Fornitura di informazioni sugli abbonati dei clienti aziendali: State Unitary Enterprise ha concluso un accordo con MTS PJSC per fornire numeri di telefono. comunicazione tra i dipendenti dell’azienda. Attualmente è stata ricevuta una lettera in cui MTS chiede di fornire dati sull'elenco delle persone che utilizzano numeri di telefono registrati presso MTS PJSC presso la nostra azienda, giustificando l'art. 64 della Legge Federale "Sulle Comunicazioni" n. 126-FZ del 07.07.2003, comma 14 del Governo della Federazione Russa n. 538 del 27.08.2005 e delle Condizioni per la fornitura di servizi di comunicazione mobile da parte di MTS, i dati devono essere fornito sotto forma di registro certificato da un volto autorizzato della tua impresa con l'app sigillo aziendale. Il registro deve indicare i seguenti dati degli utenti delle apparecchiature dell'abbonato: cognome, nome, patronimico; luogo di residenza; dettagli del documento di identificazione principale (passaporto). Tenendo conto di quanto sopra, i requisiti sono giustificati e legali, i dipendenti di un'impresa che utilizza le comunicazioni aziendali possono rifiutarsi di fornire le informazioni specificate, quali sono le conseguenze della mancata fornitura delle informazioni? Se i dipendenti dell'azienda accettano di fornire informazioni, come dovrebbero essere formattate correttamente?
Risposta
Sì, i requisiti stabiliti nella domanda sono legali e giustificati (Regole per la fornitura di servizi telefonici, approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del 9 dicembre 2014 n. 1342).
I dipendenti dell'impresa che utilizzano le comunicazioni aziendali hanno il diritto di rifiutarsi di fornire le informazioni specificate. Se l'organizzazione non adempie all'obbligo di fornire il registro specificato, l'operatore delle telecomunicazioni ha il diritto di sospendere la fornitura di servizi telefonici all'abbonato (Regole per la fornitura di servizi telefonici, approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa di 9 dicembre 2014 n. 1342).
Se i dipendenti dell'impresa accettano di fornire informazioni, è necessario formalizzarle per iscritto (Codice del lavoro della Federazione Russa).
La logica di questa posizione è riportata di seguito nei materiali del "Sistema Avvocato" .
1. Decreto del governo della Federazione Russa del 9 dicembre 2014 n. "Sulla procedura per la fornitura di servizi telefonici" (insieme alle "Regole per la fornitura di servizi telefonici")
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Con l'entrata in vigore del Decreto del Governo della Federazione Russa del 31 luglio 2014 n. 758 “Sulle modifiche di alcuni atti del Governo della Federazione Russa in relazione all'adozione della legge federale “Sulle modifiche alla La legge federale “Sull’informazione, le tecnologie dell’informazione e la protezione dell’informazione” e alcuni atti legislativi della Federazione Russa su questioni relative alla razionalizzazione dello scambio di informazioni utilizzando le reti di informazione e telecomunicazione”, i datori di lavoro hanno un nuovo obbligo: fornire agli operatori di telecomunicazioni un elenco dei dipendenti che hanno accesso a Internet. È importante notare che questo elenco include solo i dipendenti che utilizzano apparecchiature endpoint di proprietà del proprio datore di lavoro per navigare in Internet. Pertanto, per i dipendenti remoti, ad esempio, questa norma non ha alcuna relazione, poiché stipulano autonomamente contratti con operatori di telecomunicazioni o utilizzano apparecchiature di altre organizzazioni, ad es. essi stessi sono abbonati - individui o utilizzano apparecchiature di altri abbonati.
Allo stesso tempo, l'unico requisito per l'elenco dei dipendenti con accesso a Internet è sancito dall'articolo 22, paragrafo 1, "Regole per la fornitura di servizi di comunicazione telematica", approvato. Con Decreto del Governo della Federazione Russa del 10 settembre 2007 n. 575 (di seguito denominato Regolamento), modificato il Regolamento con Decreto del Governo della Federazione Russa del 31 luglio 2014 n. 758. Secondo tale norma, l'elenco deve essere autenticato da un rappresentante autorizzato di una persona giuridica (o da un imprenditore individuale) e aggiornato almeno una volta al trimestre. Diversamente, la normativa non contiene prescrizioni vincolanti circa la modalità di invio della lista. Sembra che questo problema possa essere risolto mediante un accordo tra il datore di lavoro e l’operatore delle telecomunicazioni. Allo stesso tempo, la forma scritta libera è abbastanza adatta per preparare un simile elenco. Puoi inviare l'elenco all'operatore in qualsiasi modo, ad esempio tramite posta. L’importante è che in caso di controversie la direzione dell’organizzazione abbia conferma dell’adempimento dei propri compiti.
Allo stesso tempo, è importante comprendere che, per rispettare i requisiti delle Regole, i datori di lavoro dovranno ottenere il consenso dei dipendenti per trasferire le loro informazioni personali a terzi (clausola 1, parte 1, articolo 6 del la legge federale del 27 luglio 2006 n. 152-legge federale).
Pertanto, di norma, il datore di lavoro è obbligatonon divulgare i dati personali del dipendente a terzi senza il consenso scritto del dipendente (parte 1 dell'articolo 88 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Casi eccezionali di trasferimento dei dati personali dei dipendenti senza il loro consenso sono stabiliti dal Codice del lavoro e dalle leggi federali. Inoltre, il trasferimento di dati personali senza consenso è consentito quando è necessario per prevenire un pericolo per la vita e la salute di un dipendente; il datore di lavoro è obbligato a divulgare i dati personali a terzi senza il consenso scritto del dipendente (Art 1 dell'articolo 88 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Nonostante il fatto che le Regole siano state approvate dal Governo della Federazione Russa in conformità alla Legge Federale, l'obbligo di fornire i dati personali dei dipendenti all'operatore di telecomunicazioni, sancito dalla clausola 22(1) delle Regole, non è stato ancora stabilito dalla legge federale, ma da uno statuto: il decreto del governo della Federazione Russa. Pertanto, il datore di lavoro avrà l'obbligo di ottenere il consenso dei dipendenti a fornire i propri dati personali a terzi.
Allo stesso tempo, la norma della parte 1 dell'art. 88 del Codice del lavoro della Federazione Russa attribuisce al dipendente il diritto di proteggere i propri dati personali dal trattamento da parte di terzi, pertanto sembra che il rifiuto del dipendente di acconsentire alla fornitura dei propri dati personali non possa costituire la base per l'applicazione di eventuali misure disciplinari nei suoi confronti, poiché tale rifiuto costituisce un atto lecito volto a far valere un proprio diritto, e non un illecito disciplinare.
Allo stesso tempo, se un datore di lavoro fornisce dati sui dipendenti senza ottenere il loro consenso, è responsabile di aver violato la procedura stabilita dalla legge per la raccolta, l'archiviazione, l'utilizzo o la distribuzione delle informazioni sui cittadini (dati personali) (articolo 13.11 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).
Se il datore di lavoro non adempie al suo obbligo di trasferire gli elenchi pertinenti all'operatore di telecomunicazioni, quest'ultimo può, guidato dalla clausola 3 dell'art. 44 della legge federale sulle comunicazioni, sospendere la fornitura di servizi di comunicazione e, se la violazione non viene eliminata, risolvere il contratto. Ma va anche osservato che il capo 13 del Codice degli illeciti amministrativi, che prevede la responsabilità per gli illeciti amministrativi in materia di informazione e comunicazione, non contiene alcun reato che possa qualificare la mancata inclusione nel contratto della prestazione di comunicazione servizi alle condizioni previste dal comma 22, comma 1, del Regolamento. Poiché l'obbligo di fornire informazioni ai sensi del Regolamento deve essere incluso nel contenuto del contratto, l'adempimento di tale obbligo è impossibile finché la condizione corrispondente non appare nel contratto. Sembra che attualmente, in assenza di responsabilità per aver eluso l'inclusione nel contratto di una condizione sull'obbligo e sulla procedura per fornire all'operatore delle telecomunicazioni un elenco delle persone che utilizzano le sue apparecchiature utente (terminali), il datore di lavoro e l'operatore delle telecomunicazioni possono, di comune accordo, ignorare i nuovi requisiti.
Nella preparazione del materiale sono stati utilizzati fondi di sostegno statale, assegnati come sovvenzione in conformità con l'ordinanza del Presidente della Federazione Russa del 17 gennaio 2014 n. 11-rp e sulla base del concorso indetto dall'OOD "Dignità civica ".
Quali informazioni dovranno fornire agli operatori di telecomunicazioni le società di gestione e le associazioni di proprietari di case che utilizzano servizi di comunicazione mobile a partire dal 1° giugno 2018? Quali sono le conseguenze del mancato adempimento di tale obbligo?
Nuova responsabilità
Secondo il par. 1 comma 1 art. 44 della legge federale del 7 luglio 2003 n. 126-FZ "Sulle comunicazioni" (di seguito denominata legge federale n. 126-FZ) sul territorio della Federazione Russa, i servizi di comunicazione sono forniti dagli operatori di comunicazione agli utenti di servizi di comunicazione sulla base di un accordo per la fornitura di servizi di comunicazione, concluso in conformità con la legislazione civile e le norme per la fornitura di servizi di comunicazione. (Un utente di servizi di comunicazione è una persona che ordina e (o) utilizza servizi di comunicazione.) Le regole per la fornitura di servizi di comunicazione telefonica sono approvate dal decreto del governo della Federazione Russa del 9 dicembre 2014 n. 1342.
Sulla base del par. 6 del paragrafo specificato, introdotto il 1 giugno 2018 dalla legge federale n. 245-FZ del 29 luglio 2017, i servizi di comunicazione radiotelefonica mobile sono forniti all'abbonato - una persona giuridica (IP) e all'utente dei servizi di comunicazione di tale abbonato, a condizione che l'abbonato fornisca informazioni affidabili all'operatore delle telecomunicazioni, anche sugli utenti. Un abbonato è una persona (ad esempio, una società di gestione o un'associazione di proprietari di case) che ha stipulato un accordo per la fornitura di servizi di comunicazione mobile, un utente dei servizi di comunicazione dell'abbonato - ad esempio utilizzando servizi cellulari nell'ambito di un contratto di abbonamento , una carta SIM fornita dalla società di gestione o da un'associazione di proprietari di case (potrebbe trattarsi di un dipendente di un'organizzazione, del presidente dell'HOA, di un'altra persona).
Queste modifiche, come indicato da Roskomnadzor, sono state sviluppate per combattere più efficacemente la vendita illegale di carte SIM.
La procedura per adempiere all'obbligo di informazione
Al comma 6 del comma 1 dell'art. 44 della legge federale n. 126-FZ stabilisce che l'abbonato (IP) fornisce all'operatore di telecomunicazioni informazioni sugli utenti dei servizi di comunicazione in conformità con le regole per la fornitura di servizi di comunicazione. Nella fase di conclusione di un accordo per la fornitura di servizi di comunicazione cellulare, non è necessario presentare le informazioni specificate della società di gestione e dell'associazione dei proprietari di case. Secondo la clausola 19 delle Regole per la fornitura di servizi di comunicazione telefonica, una persona autorizzata a concludere un accordo nell'interesse di una persona giuridica invia all'operatore delle telecomunicazioni un documento che conferma la sua autorità a rappresentare gli interessi della persona giuridica al momento della conclusione di un contratto accordo, un certificato di registrazione statale della persona giuridica o la sua copia autenticata.
Un accordo concluso per iscritto con una persona giuridica deve indicare le seguenti informazioni e condizioni:
data e luogo di conclusione del contratto;
nome (nome dell'azienda) dell'operatore di telecomunicazioni;
estremi del conto corrente dell'operatore di telecomunicazioni;
informazioni sull'abbonato: nome (nome dell'azienda) dell'organizzazione, ubicazione (indirizzo legale e ubicazione effettiva), numero di registrazione dello stato principale, TIN;
indirizzo, procedura e modalità di emissione della fattura per i servizi telefonici forniti;
il periodo per fornire l'accesso alla rete di comunicazione locale o mobile.
Inoltre, il contratto prevede termini essenziali quali:
matricola (numeri abbonati) o codice identificativo univoco (codici identificativi univoci);
servizi telefonici forniti;
sistema di pagamento dei servizi telefonici;
procedura, termini e forma dei pagamenti.
Come puoi vedere, i dati sugli utenti dei servizi di comunicazione dell'abbonato non sono inclusi nelle informazioni che devono essere incluse nel contratto per la fornitura di servizi di comunicazione.
Le informazioni su come l'abbonato deve adempiere all'obbligo di trasferire le informazioni sugli utenti sono riportate nei paragrafi. “d” comma 25 del Regolamento per la fornitura dei servizi telefonici.
Pertanto, l'abbonato è tenuto a presentare trimestralmente all'operatore delle telecomunicazioni un elenco debitamente certificato delle persone che utilizzano l'attrezzatura dell'abbonato - una persona giuridica, contenente i cognomi, i nomi, i patronimici, i luoghi di residenza, i dettagli dei documenti di identificazione di questi persone. Le informazioni sui nuovi utenti (in caso di modifica degli utenti effettivi delle apparecchiature della persona giuridica) devono essere fornite all'operatore di telecomunicazioni entro e non oltre 15 giorni dal giorno in cui ne sono venuti a conoscenza.
Sulla base del progetto elaborato dal Ministero delle Telecomunicazioni e delle Comunicazioni di massa sulle modifiche alle Regole per la fornitura dei servizi telefonici, molto probabilmente le informazioni dovranno essere fornite all'operatore di telecomunicazioni entro un mese dalla data di conclusione del contratto per la fornitura di servizi (quando si trasferisce una carta SIM a un nuovo utente - entro 15 giorni).
O un vecchio dovere?
Si prega di notare che l'obbligo dell'abbonato, indicato nei paragrafi. La clausola “d” 25 delle Regole per la fornitura di servizi telefonici esiste dal momento in cui queste regole sono entrate in vigore - dal 15/01/2015. Tuttavia, le società di gestione e le associazioni di proprietari di case che non hanno adempiuto all’obbligo di fornire informazioni sugli utenti dei servizi di comunicazione prima del 01.06.2018 hanno agito correttamente se non disponevano del consenso degli utenti alla trasmissione dei dati personali. Per dato personale si intende qualsiasi informazione relativa a una persona fisica identificata o identificabile, direttamente o indirettamente (oggetto dei dati personali).
I rapporti relativi al trattamento dei dati personali sono regolati dalla legge federale del 27 luglio 2006 n. 152-FZ "Sui dati personali". L'articolo 7 di tale legge prevede quanto segue.
Nota: gli operatori e le altre persone che hanno accesso ai dati personali sono obbligati a non divulgare a terzi o diffondere i dati personali senza il consenso dell'interessato, salvo diversa disposizione della legge federale.
Pertanto, è stato vietato il trasferimento dei dati personali degli individui - utenti dei servizi di comunicazione degli abbonati in assenza del loro consenso. La restrizione è stata revocata. Sulla base del par. 7 comma 1 art. 53 della legge federale n. 126-FZ, introdotta dalla legge federale n. 245-FZ, non è necessario ottenere il consenso dell'utente dei servizi di comunicazione dell'abbonato - una persona giuridica (IP) per trasferire i suoi dati personali al operatore di telecomunicazioni.
Le informazioni fornite non sono corrette
Aggiornato il comma 6 dell'art. 44 della legge federale n. 126-FZ, gli operatori di telecomunicazioni sono tenuti a verificare l'accuratezza delle informazioni non solo sull'abbonato, ma anche sugli utenti dei servizi di comunicazione dell'abbonato - una persona giuridica (IP). La verifica viene effettuata stabilendo il cognome, il nome, il patronimico (se presente), la data di nascita, nonché altri dati sul documento di identità dell'utente dei servizi di comunicazione. A tale scopo, all'operatore delle telecomunicazioni viene fornito l'accesso al Sistema unificato di identificazione e autenticazione (Sistema informativo dello Stato federale “Sistema unificato di identificazione e autenticazione nell'infrastruttura che fornisce informazioni e interazione tecnologica dei sistemi informativi utilizzati per fornire servizi statali e municipali in Modulo Elettronico”, Identificazione e Autenticazione Unificata), Portale unificato dei servizi statali e comunali, altri sistemi informativi degli enti pubblici. Non è stato stabilito il periodo durante il quale l'operatore delle telecomunicazioni verifica l'accuratezza delle informazioni ricevute sugli utenti dei servizi di comunicazione. A tal fine i progetti di modifica prevedono 30 giorni dalla data di ricevimento dei dati degli abbonati.
Se, a seguito della verifica, l'affidabilità delle informazioni fornite sugli utenti dei servizi di comunicazione dell'abbonato non è confermata, l'operatore di telecomunicazioni sospende la fornitura di servizi di comunicazione secondo le modalità stabilite dalle Regole per la fornitura di servizi di comunicazione telefonica .
Informazioni sull'utente non fornite
La clausola 3 dell'art. 44 della legge federale n. 126-FZ viene fornito l'operatore di telecomunicazioni Giusto sospendere la fornitura di servizi di comunicazione se l'utente dei servizi di comunicazione viola i requisiti stabiliti dalla presente legge, le regole per la fornitura di servizi di comunicazione o l'accordo sulla fornitura di servizi di comunicazione fino all'eliminazione della violazione. Nelle regole per la fornitura di servizi telefonici, questa norma è essenzialmente duplicata: operatore di telecomunicazioni ha il diritto sospendere la fornitura all'abbonato solo di quei servizi telefonici rispetto ai quali questo abbonato ha violato i requisiti stabiliti dalla legge federale n. 126-FZ, queste regole e l'accordo (clausola 44). Dalla legge risulta inoltre che l'operatore di telecomunicazioni deve notificare per iscritto all'utente dei servizi di comunicazione la prevista sospensione della fornitura di servizi di comunicazione. A sua volta, se l'utente non elimina la violazione entro sei mesi dalla data di ricevimento della notifica, l'operatore di telecomunicazioni ha il diritto di risolvere unilateralmente il contratto per la fornitura di servizi di comunicazione.
Pertanto, se la società di gestione, l'associazione dei proprietari di case (abbonati) non forniscono all'operatore di telecomunicazioni i dati sugli utenti dei servizi di comunicazione, l'operatore può sospendere la fornitura dei servizi. In futuro la situazione potrebbe cambiare, poiché secondo i progetti di modifica la sospensione della fornitura dei servizi telefonici in caso di mancato adempimento da parte dell'abbonato dell'obbligo di fornire informazioni sugli utenti spetta già all'operatore delle telecomunicazioni.
Va inoltre tenuto presente che se un abbonato, una persona giuridica, non adempie all'obbligo di trasferire i dati sugli utenti all'operatore di telecomunicazioni, il pagamento per i servizi di comunicazione radiotelefonica mobile viene effettuato solo sotto forma di pagamenti non in contanti da parte di trasferimento di fondi dai conti correnti di tale sottoscrittore. Cioè, sono inaccettabili. Ciò risulta dal comma 6 dell'art. 54 della legge federale n. 126-FZ, che si applica anche ai rapporti derivanti da contratti conclusi prima della data di entrata in vigore della legge federale n. 245-FZ, ovvero prima del 01/06/2018.
Se una società di gestione o un'associazione di proprietari di case conclude (ha concluso) un accordo con un operatore di telecomunicazioni per la fornitura di servizi di comunicazione mobile, deve fornirgli informazioni sugli utenti dei servizi di comunicazione - individui che utilizzano servizi di comunicazione con un contratto di abbonamento - il società di gestione o associazione dei proprietari di case. Tale obbligo è incondizionato dal 01/06/2018. Se lo ignori, l'operatore delle telecomunicazioni può sospendere la fornitura di servizi di comunicazione, mentre i servizi di comunicazione stessi devono essere pagati solo in forma non in contanti. I servizi di comunicazione non verranno inoltre forniti se l'operatore di telecomunicazioni, dopo aver verificato le informazioni fornite sugli utenti dei servizi di comunicazione dell'abbonato, scopre che non sono affidabili.
Notiamo un altro punto importante. La Duma di Stato, in prima lettura il 15 settembre 2017, ha adottato il progetto di legge federale n. 181342-7, sulla base del quale nel Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa potrebbe figurare un articolo che prevede la responsabilità per mancata fornitura o fornitura intempestiva da parte di un abbonato - una persona giuridica o un singolo imprenditore - di informazioni sugli utenti dei servizi di comunicazione a un operatore di telecomunicazioni. Pertanto, per la mancata o prematura fornitura dei dati, si propone di multare una persona giuridica per un importo compreso tra 50.000 e 70.000 rubli, in caso di violazione ripetuta - da 100.000 a 200.000 rubli.
Durante l'estate, il governo della Federazione Russa ha apportato modifiche significative a una serie di norme sull'uso di Internet. Il decreto governativo n. 758 del 31 luglio 2014 ha portato non solo a un altro scandalo nell'ambiente Internet, ma ha anche aggiunto problemi alle organizzazioni nazionali. Così hanno cominciato a ricevere lettere da parte di fornitori con richieste ambigue e chiaramente contrarie alla legge.
Nelle loro lettere, i fornitori richiedono agli abbonati - organizzazioni e imprenditori - di fornire un elenco dei dipendenti che utilizzano Internet sul posto di lavoro. Inoltre, indicando il cognome, nome, patronimico, luogo di residenza, nonché i dettagli del passaporto. Questo elenco deve essere certificato da un rappresentante autorizzato di una persona giuridica o di un singolo imprenditore e aggiornato almeno una volta al trimestre.
I lettori di Klerk.Ru non sono d'accordo
Un dipendente dell'azienda, al cui indirizzo è stata inviata una lettera simile, si è rivolto alla redazione di Klerk.Ru con la proposta di discutere tali esigenze degli operatori di telecomunicazioni sul sito web. La lettera conteneva la richiesta del fornitore di firmare un accordo aggiuntivo al contratto per la fornitura di servizi di comunicazione e di divulgare i dati personali di tutti i dipendenti dell'azienda che utilizzano tali servizi. La direzione dell'impresa ha rifiutato di firmare l'accordo aggiuntivo, citando il fatto che l'obbligo per una persona giuridica di fornire all'operatore di telecomunicazioni un elenco delle persone che utilizzano le sue apparecchiature utente contraddice la legge federale del 27 luglio 2006 n. 152-FZ "Sui dati personali."Il rifiuto della società è stato motivato come segue. In forza di tale norma (art. 5), il trattamento dei dati personali deve avvenire su base lecita e corretta. Il trattamento dei dati personali deve essere limitato al raggiungimento di finalità determinate, predefinite e legittime. Non è consentito il trattamento dei dati personali incompatibile con le finalità della raccolta dei dati personali. Inoltre, il trattamento dei dati personali viene effettuato con il consenso dell'interessato.
L'operatore ha il diritto di affidare il trattamento dei dati personali a un'altra persona con il consenso dell'interessato dei dati personali e l'ordine dell'operatore deve definire un elenco di azioni (operazioni) con dati personali che verranno eseguite dalla persona che elabora i dati personali dati e le finalità del trattamento, deve essere stabilito l'obbligo di tale persona di mantenere la riservatezza dei dati personali e di garantire la sicurezza dei dati personali durante il loro trattamento. A sua volta, la persona che tratta i dati personali per conto dell'operatore non è tenuta a ottenere il consenso dell'interessato al trattamento dei suoi dati personali.
“Non avete quindi rispettato nessuna delle disposizioni di legge sopra indicate e i dati da voi richiesti non possono essere forniti”, conclude la direzione dell’azienda in risposta alla lettera del prestatore.
Obbligato o no
Sembra che tutti questi requisiti non siano conformi alla legge e possano essere semplicemente ignorati dai datori di lavoro. Senza alcuna conseguenza (per questo non sono previste sanzioni).Infatti, secondo le nuove regole, l'accordo con un abbonato - una persona giuridica o un singolo imprenditore, prevede l'obbligo di fornire all'operatore delle telecomunicazioni un elenco delle persone che utilizzano le sue apparecchiature utente (terminali) e fissa un termine per fornire le informazioni specificate elenco e stabilisce inoltre che l'elenco specificato deve contenere informazioni sulle persone che utilizzano l'apparecchiatura utente (terminale). In particolare, ciò è affermato nel Decreto del Governo della Federazione Russa del 23 gennaio 2006 n. 32 "Sull'approvazione delle norme per la fornitura di servizi di comunicazione per la trasmissione dei dati" (clausola 26.1) e nel Decreto del Governo della Federazione Russa del 10 settembre 2007 n. 575 “Sull'approvazione delle norme per la fornitura di servizi di comunicazione telematica” ( clausola 22.2).
Nel frattempo, se presupponiamo che queste norme si applichino specificamente ai datori di lavoro, dovremo ammettere che le modifiche apportate contraddicono l’attuale legislazione federale, che non prevede tale obbligo. Inoltre, il Codice del lavoro della Federazione Russa vieta direttamente la divulgazione di informazioni personali dei dipendenti delle organizzazioni.
L'articolo 88 del codice prevede che il datore di lavoro non deve comunicare a terzi i dati personali del dipendente senza il consenso scritto del dipendente, salvo nei casi in cui ciò sia necessario per prevenire un pericolo per la vita e la salute del dipendente. così come negli altri casi previsti dalle leggi federali (noto come leggi non federali).
Inoltre, il datore di lavoro deve trasferire i dati personali del dipendente all'interno di un'organizzazione, da un singolo imprenditore in conformità con un atto normativo locale, con il quale il dipendente deve avere familiarità con la firma e consentire l'accesso ai dati personali dei dipendenti solo a persone appositamente autorizzate , e queste persone devono avere il diritto di ricevere solo i dati personali dei dipendenti necessari per svolgere funzioni specifiche. Pertanto, a nostro avviso, innovazioni e non tutti i datori di lavoro senza eccezioni.
Mi piace davvero
Innanzitutto è necessario capire perché sono state apportate esattamente le modifiche alle norme per la fornitura di servizi di comunicazione. In secondo luogo, è necessario distinguere tra i casi ai quali si applicano tali modifiche e quelli ai quali non si applicano. Cominciamo dall'inizio. Le modifiche sono state apportate per combattere i crimini commessi utilizzando Internet (gli stessi casi di terrorismo deliberatamente falsi) e per aumentare l'efficienza delle indagini su questi crimini. A tali fini il legislatore ha determinato l'elenco dei soggetti responsabili nei confronti degli utenti finali.Probabilmente, molti ricordano il polverone sollevato dalla stampa e dal pubblico sulle recenti strane pubblicazioni dal titolo generico "L'accesso a Internet tramite Wi-Fi sarà ora strettamente basato sui passaporti". Quindi questo è esattamente lo stesso caso. In realtà, è stato proprio allo scopo di stabilire il controllo sugli utenti di Internet tramite Wi-Fi che sono state adottate le innovazioni. Come sapete, controllare i datori di lavoro, se necessario, non è particolarmente difficile. Anche se l'azienda ha diverse centinaia di dipendenti. Un'altra cosa è controllare l'aeroporto, il parco, il cinema e altri luoghi in cui si riuniscono gli utenti di Internet. Senza informazioni sugli utenti, in questo caso non è possibile risolvere il crimine.
Allora, chi sarà responsabile nei confronti dei fornitori di utenti Internet? In linea di principio, la stessa legge “sulle comunicazioni” fornisce un elenco di tali punti di accesso collettivi. Pertanto, secondo la legge, in ciascun insediamento deve essere installato almeno un mezzo di accesso collettivo per fornire servizi telefonici con accesso gratuito ai servizi operativi di emergenza.
Negli insediamenti con una popolazione di almeno cinquecento persone deve essere installato almeno un mezzo di accesso collettivo per fornire servizi di trasmissione dati e fornire l'accesso alla rete Internet di informazione e telecomunicazione senza l'uso delle apparecchiature dell'utente dell'abbonato. Nelle aree popolate con una popolazione compresa tra duecentocinquanta e cinquecento persone, in cui è installato un mezzo di accesso collettivo per fornire servizi telefonici, deve essere installato almeno un punto di accesso.
La parte del leone dei punti di accesso collettivi ricade sulle filiali delle Poste Russe: attualmente ce ne sono circa 21mila in tutto il Paese. Ciò vale per i servizi di comunicazione universali. Intanto le modifiche statutarie non si limitano ai servizi universali ma riguardano anche i servizi di comunicazione telematica. Pertanto, l'elenco dei debitori includerà (dovrebbe) includere organizzazioni in cui è stata stabilita la distribuzione Internet tramite Wi-Fi.
Tuttavia, le nuove regole non significano che nel prossimo futuro i visitatori di bar e ristoranti dovranno presentare passaporti e altre informazioni riservate. Molto probabilmente, per accedere a Internet avrai bisogno solo di un numero di cellulare: come sai, recentemente le carte SIM sono state vendute esclusivamente utilizzando passaporti.
Pertanto, in teoria, non possono sorgere problemi in questa parte. Possono sorgere problemi soprattutto con la fornitura di Internet gratuita nelle aree pubbliche. La stessa connessione Wi-Fi costa un centesimo. Ma ecco un altro decreto del governo della Federazione Russa - del 31 luglio 2014 N 759 - obbliga le organizzazioni a archiviare i dati sugli utenti e sulle loro connessioni Internet. L'acquisto di attrezzature che lo consentono può costare un bel soldo, il che costringerà caffè e bar a riconsiderare le loro opinioni sulla connessione Internet gratuita per i visitatori.
