Nel corso della storia umana, la pratica di garantire la sicurezza di alcuni stati e popoli a scapito degli interessi e della sicurezza di altri ha dato origine a una catena continua di guerre e conflitti armati. Tuttavia, sullo sfondo di distruzione e spargimento di sangue, c'era una ricerca di modi per lo sviluppo pacifico della civiltà. Persino i compilatori di libri biblici sognavano quei tempi in cui tribù e popoli "martellavano le loro spade nei vomeri e le loro lance nelle falci". Considerando le questioni della guerra e della pace, le possibilità del potere statale di limitare l'uso della violenza armata hanno un posto significativo in monumenti della filosofia antica e del pensiero politico e giuridico, come lo Stato di Platone e il sistema politico ateniese di Aristotele. Nel V secolo dC (468), il Concilio di Cartagine formulò la disposizione fondamentale del diritto internazionale "Pacta sunt servanda", fissandovi la concezione più comune del primato del modo pacifico di risolvere i conflitti. sicurezza delle informazioni nel mondo

L'ingresso della comunità mondiale nell'era della globalizzazione "mista" economia, ha cambiato l'approccio al concetto di sovranità statale, ha distrutto i confini per la finanza e l'informazione, ha reso insensata la distruzione delle infrastrutture economiche sul territorio dello Stato nemico. La reazione è stata una rivoluzione negli affari militari. Metodi e mezzi distruttivi vengono sostituiti da strumenti di controllo e, prima di tutto, informativi, che hanno già ricevuto il nome di "armi dell'informazione". Tutti questi fattori hanno richiesto un intero complesso di misure di tipo fondamentalmente nuovo, che sono associate al concetto di "sicurezza delle informazioni".

La gestione di tutti gli oggetti più importanti dell'economia nazionale, della sfera sociale e militare dei paesi sviluppati si basa sull'uso diffuso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione. La violazione delle infrastrutture informatiche di impianti nucleari, industrie chimiche altamente pericolose, strutture idrauliche, trasporti, sistemi di difesa porterà a disastri causati dall'uomo ed economici. A seguito dei processi di globalizzazione, i rischi in quest'area sono aggravati dall'appartenenza non obbligatoria di tali oggetti al paese di ubicazione. Canali di comunicazione attraverso i quali la gestione e altre informazioni critiche per strutture specifiche e persino passaggi di stato possono passare attraverso i territori o gli spazi (aria, spazio, comunicazioni radio) di dozzine di altri paesi o attraverso sistemi di telecomunicazione sotto la giurisdizione e il controllo di altri stati, inclusi potenziali avversari.

L'informazione e il progresso tecnologico negli affari militari ha fornito le condizioni per il miglioramento accelerato delle armi e delle attrezzature militari sulla base dell'introduzione diffusa di nuove tecnologie dell'informazione e della creazione di armi dell'informazione. L'intellettualizzazione ha contribuito a un drammatico aumento della precisione, del raggio e della potenza d'azione dei tipi classici di armi, a un forte aumento delle capacità di intelligence, dei sistemi per la raccolta e l'elaborazione delle informazioni e, di conseguenza, della riduzione dei tempi per prendere decisioni operative. L'introduzione delle tecnologie di rete negli affari militari cambia radicalmente la strategia e le tattiche militari, l'arte militare. In queste condizioni, le armi dell'informazione possono così diventare il ricercato mezzo efficace e potente che non prevede la distruzione di oggetti e la distruzione della manodopera e della popolazione del nemico, consentendo di risolvere molti conflitti senza utilizzare i mezzi tradizionali di guerra, per soggiogare il nemico, le sue risorse economiche e lavorative senza utilizzare metodi forzati. ... I paesi che possiedono tali armi e attrezzature militari ricevono un enorme vantaggio militare su un avversario equipaggiato con tipi di armi tradizionali.

Così, una delle fonti più pericolose di minacce agli interessi della società e dello Stato nella sfera dell'informazione è la proliferazione di "armi dell'informazione" e lo spiegamento di una corsa agli armamenti in quest'area, tentativi di attuare i concetti di condurre "guerre dell'informazione". L'impatto distruttivo delle "armi dell'informazione" nella società dell'informazione potrebbe rivelarsi più potente ed efficace di quanto sembri oggi.

Attualmente, secondo varie stime, oltre 120 paesi hanno o stanno sviluppando vari tipi di armi informatiche. Principalmente, vengono create armi di informazione e impatto tecnico, principalmente finalizzate all'accesso non autorizzato e alla disorganizzazione del funzionamento delle apparecchiature informatiche. Gli strumenti per la sicurezza delle informazioni vengono sviluppati intensamente. Inoltre, questi ultimi, per ragioni comprensibili, sono costretti a trattare con Paesi che non intendono condurre operazioni informative offensive, ma dispongono di un'infrastruttura informativa sviluppata.

Queste circostanze rendono il problema della sicurezza internazionale delle informazioni (IIB) una condizione per lo sviluppo mondiale, e garantire la sicurezza degli interessi della Federazione Russa nella sfera dell'informazione è un fattore importante della sicurezza nazionale.

Gli eventi dell'11 settembre 2001 e del periodo successivo hanno acutamente acuito l'attenzione di politici e analisti sulla possibilità di utilizzare mezzi di influenza ad alta tecnologia, comprese armi informatiche e mezzi orientati all'informazione, per scopi terroristici invece delle tradizionali armi di distruzione di massa.

I principali politici ed esperti occidentali stanno arrivando alla conclusione che le armi informatiche possono fornire una "risposta asimmetrica" \u200b\u200bagli stati non nucleari nei conflitti di varia intensità. Lo sviluppo del potenziale di informazione militare può compensare l'incapacità di mantenere un equilibrio di potere nel campo delle armi convenzionali, specialmente in assenza di armi di distruzione di massa e armi missilistiche sufficienti.

Mezzi speciali per influenzare le componenti informative delle strutture civili militari e critiche iniziarono a essere creati di proposito nei paesi tecnologicamente sviluppati negli anni '70 e '80 e verso la metà degli anni '90 erano già entrati in servizio con gli eserciti degli stati avanzati. In accordo con le dottrine militari accettate, le armi informatiche hanno lo scopo di influenzare elementi chiave di comando e controllo e comunicazioni delle strutture militari, economiche e statali, nonché della popolazione nemica, e mirano a disorganizzare e causare danni significativi. Questo gli conferisce il carattere di un'arma di distruzione di massa e, se usato contro oggetti di sfere nucleari, chimiche, idrologiche e altre sfere particolarmente pericolose o quando viene utilizzato per il retargeting (intercettando e modificando il controllo o le informazioni di navigazione) di armi strategiche - distruzione di massa. La presenza del potenziale delle risorse informative del nemico può negare il potere di combattimento della parte attaccante e la possibilità di una difesa efficace.

I mezzi di informazione possono agire sia in modo indipendente che come supporto o supporto nella condotta di atti terroristici su larga scala o atti di terrorismo con l'uso di altri tipi e forme di influenza. Gli esperti del Pentagono sono stati costretti ad ammettere che negli attacchi terroristici compiuti nell'autunno del 2001 sono stati utilizzati mezzi classificati come informazioni. Le interruzioni nel lavoro di una serie di aeroporti e servizi aerei hanno contribuito alla condotta degli attacchi terroristici, e la loro trasmissione in diretta sui canali della CNN ha moltiplicato l'effetto psicologico, risolvendo di fatto in parte i compiti che si erano dati dai terroristi. L'uso di invii postali per la diffusione di agenti patogeni dell'antrace è considerato un impatto su uno dei canali di comunicazione importanti, cioè i canali di informazione. Gli eventi successivi hanno confermato l'efficacia dell'impatto sulle infrastrutture informatiche, in quanto, oltre ai danni diretti socio-politici e socio-psicologici (fino a poco tempo fa considerati l'obiettivo dell'attività terroristica), ha provocato anche un danno economico significativo.

Di particolare interesse è la diffusione di informazioni e raccomandazioni pratiche sulle attività sovversive e sulla creazione di armi, comprese le armi di distruzione di massa (WMD), nelle reti di informazione globale e sui media elettronici.

Molti think tank nel mondo stanno lavorando su possibili scenari di guerra dell'informazione, procedendo nelle loro strategie dal compito di assicurare il predominio dell'informazione. Dominio nella sfera dell'informazione significa in realtà non un'opportunità astratta per influenzare l'infosfera mondiale, ma il possesso di un potenziale molto specifico che consente di dettare la propria volontà, cioè di garantire il dominio globale. Ciò che questo è concretamente incarnato, almeno nella dimensione regionale, l'umanità ha avuto modo di vedere nel corso delle famose guerre locali e delle "operazioni di mantenimento della pace" della fine del XX secolo.

Un elenco più che rappresentativo di attacchi informatici noti mostra che tali mezzi e metodi sono già stati controllati da organizzazioni terroristiche ed estremiste internazionali. Gli incidenti avvenuti nelle centrali nucleari di tutto il mondo confermano la tesi che i sistemi di controllo delle informazioni rimangono uno degli anelli più vulnerabili nel sistema di sicurezza di tali strutture. Allo stesso tempo, in un certo numero di casi, la criminalizzazione delle azioni distruttive nello spazio dell'informazione è riconosciuta dagli esperti come problematica. Il processo di formazione del campo giuridico internazionale in relazione alle azioni militari e criminali nello spazio dell'informazione, nonostante alcuni progressi, incontra una notevole opposizione.

I fondamenti della guerra dell'informazione nella teoria militare sono stati sviluppati in modo sufficientemente dettagliato, ma non ci si dovrebbe aspettare la loro attuazione obbligatoria nel prossimo futuro. La ragione di ciò è che le istituzioni statali e militari sono strutture piuttosto conservatrici e talvolta occorrono decenni anche perché un'idea promettente passi dallo sviluppo concettuale all'implementazione pratica. Ma anche la possibilità teorica di condurre tali guerre non dovrebbe essere lasciata fuori parentesi quando si discutono i problemi della sicurezza internazionale e della sicurezza nazionale degli Stati e non può essere ignorata quando si analizzano i processi politici e ci si prepara a possibili conflitti futuri. Le possibili minacce informatiche richiedono non solo l'adozione di misure pratiche per creare mezzi adeguati per condurre la guerra dell'informazione (sia difensiva che offensiva) e lo sviluppo di metodi per il loro utilizzo, ma anche politiche e legali, compresi gli sforzi diplomatici, contribuendo al rafforzamento della stabilità strategica attraverso il miglioramento cooperazione internazionale in questo settore. Pertanto, oggi, non solo l'analisi dell'applicabilità del diritto legale precedentemente sviluppato, principalmente il diritto internazionale umanitario, nelle nuove realtà sta acquisendo particolare rilevanza, ma anche, cosa più importante, la creazione di un nuovo campo giuridico volto a ridurre al minimo i rischi informativi per l'umanità.

La guerra dell'informazione per diplomatici e politici è ancora un fenomeno nuovo, l'attuazione pratica dei suoi mezzi e metodi intrinseci è ancora ampiamente riconosciuta da molti, nella migliore delle ipotesi, nelle manifestazioni private, ad esempio l'uso di Internet come mezzo di propaganda o l'uso di bombe di grafite contro oggetti. infrastrutture energetiche in Jugoslavia. Tuttavia, in generale, tutti concordano sul fatto che già in un futuro non così lontano, la crescita incontrollata delle possibilità di condurre la guerra dell'informazione, la proliferazione di mezzi appropriati può portare non solo alla ripresa della corsa agli armamenti a un livello tecnologico qualitativamente nuovo e in un contesto strategico fondamentalmente nuovo, ma servire anche da incentivo per scatenare ( come risposta a "sfide non tradizionali") dei conflitti armati che utilizzano mezzi di guerra tradizionali. E la probabilità di un tale sviluppo è piuttosto alta.

In accordo con le specificità dello sviluppo di vari paesi, vengono evidenziati vari aspetti della guerra dell'informazione. Ad esempio, negli Stati Uniti, a livello di posizioni statali, c'è una tendenza costante a considerare come guerra dell'informazione esclusivamente azioni contro le infrastrutture dell'informazione (nel senso stretto delle reti di informazione). Allo stesso tempo, vengono considerate principalmente azioni terroristiche e criminali in quegli aspetti che sono diretti contro i sistemi e le risorse informatiche. Allo stesso tempo, in un certo numero di paesi del Terzo Mondo, la visione prevalente della guerra dell'informazione è un insieme di azioni di propaganda che interessano il livello culturale e ideologico, utilizzando le opportunità di informazione fornite dai processi di globalizzazione e la disponibilità generale dei media. Questi due punti di vista, ovviamente, sono polari e non riflettono l'intero spettro di opinioni sulla guerra dell'informazione, anche in questi paesi, ma forniscono una chiara idea delle differenze significative nella percezione della struttura dei rischi derivanti dallo sviluppo della tecnologia dell'informazione.

Nonostante le ovvie differenze di vedute sulla guerra dell'informazione e la valutazione dello spettro delle minacce emergenti alla sicurezza nazionale, quasi tutti i paesi comprendono chiaramente la necessità di condurre discussioni internazionali sulla sicurezza dell'informazione e sulla guerra dell'informazione.

Le nuove tecnologie danno origine a nuovi impulsi nel diritto. L'anonimato e la natura multi-giurisdizionale dello spazio informativo sollevano questioni che, in linea di principio, non esistevano nella regolamentazione statale. Il cyberspazio non ha confini e quindi nessuna statualità. E qui le questioni di sicurezza dello Stato possono essere risolte solo come questioni di sicurezza internazionale.

L'esperienza accumulata ci permette di individuare alcune problematiche, la cui soluzione sembra essere importante per il progresso verso la formazione di un sistema internazionale di sicurezza informatica.

La sfera dell'informazione è un fattore molto sensibile nella vita della società. Ciò predetermina l'atteggiamento degli Stati verso l'istituzione della cooperazione in questo settore.

Allo stesso tempo, come hanno dimostrato i risultati della votazione nella Prima Commissione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite sulla risoluzione "Risultati nel campo delle tecnologie dell'informazione nel contesto della sicurezza internazionale" nell'ottobre 2009, possiamo partire dal fatto che la necessità di tale cooperazione è riconosciuta da tutti gli stati del mondo.

Uno dei problemi più importanti del progresso in questa direzione è, prima di tutto, il raggiungimento del necessario livello di fiducia politica tra i governi degli Stati del mondo. È noto che questa fiducia nasce quando i principali soggetti della politica internazionale hanno opinioni simili sulla situazione politica, sulle cause delle disarmonie e dei conflitti esistenti nelle relazioni interstatali e sui modi per ridurre il pericolo socio-politico dei disaccordi esistenti.

Come possiamo vedere, nel mondo moderno il ruolo del dialogo nella risoluzione dei conflitti è in aumento, sebbene i conflitti non stiano diminuendo in modo significativo. I leader politici di diversi stati del mondo stanno compiendo alcuni sforzi per creare fiducia, ma la società civile svolge un ruolo significativo nella risoluzione di questo problema, che determina in gran parte il livello di fiducia accettabile per un paese nelle relazioni con un particolare stato e, di conseguenza, la gamma di possibili azioni dei leader politici la zona.

Per la formazione di un sistema per garantire la sicurezza delle informazioni internazionali, sembra importante determinare il possibile obiettivo di un accordo internazionale in questo settore.

Sembra che un tale obiettivo potrebbe essere la creazione di meccanismi per la cooperazione internazionale nel campo della garanzia della sostenibilità del funzionamento e della sicurezza dell'uso dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, della sicurezza delle informazioni e delle tecnologie di telecomunicazione.

Qui, la stabilità del funzionamento è intesa come la capacità di mantenere la capacità lavorativa sotto l'influenza di alcuni fattori sfavorevoli.

La sicurezza è intesa come protezione dalle minacce di violazione della riservatezza e dell'integrità delle informazioni che circolano nell'infrastruttura informatica globale e nei suoi segmenti nazionali, nonché dalle minacce di utilizzare le vulnerabilità delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni per danneggiare in modo aggressivo la sicurezza internazionale e nazionale degli Stati membri della comunità internazionale.

Il raggiungimento di questo obiettivo potrebbe contribuire a rafforzare la fiducia nell'infrastruttura dell'informazione globale, nelle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni come fattore di sviluppo sostenibile dell'umanità.

Si possono proporre le seguenti principali direzioni di cooperazione nel campo della formazione di un sistema per garantire la sicurezza internazionale delle informazioni:

mantenere la stabilità e la sicurezza del funzionamento dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, che in una certa misura si basa sull'internazionalizzazione della gestione dell'uso e dello sviluppo di Internet globale;

identificazione di pericolose violazioni di stabilità e sicurezza dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni, associate all'istituzione del monitoraggio internazionale di questi processi e al consolidamento legale delle violazioni rilevate;

condurre indagini sui fatti di pericolose violazioni della stabilità del funzionamento e della sicurezza dell'uso dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, della sicurezza delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni, associata all'identificazione da parte di organismi internazionali autorizzati di persone le cui azioni hanno portato a corrispondenti violazioni di stabilità e sicurezza;

sviluppo e adozione di requisiti per la stabilità e la sicurezza dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, sicurezza delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni, valutazione della conformità a tali requisiti;

sviluppo e attuazione di proposte per migliorare la stabilità e la sicurezza dell'infrastruttura informatica globale e dei suoi segmenti nazionali, sicurezza delle informazioni e tecnologie delle telecomunicazioni.

Il primo passo in questa direzione potrebbe essere l'elaborazione di tali questioni da parte della comunità internazionale di esperti come:

terminologia utilizzata nel campo della sicurezza internazionale delle informazioni;

sviluppo di approcci comuni per determinare gli obiettivi per garantire la sicurezza internazionale delle informazioni;

elaborazione di possibili meccanismi di cooperazione internazionale per garantire la sicurezza di queste strutture;

elaborazione degli aspetti giuridici internazionali della regolamentazione dei rapporti in questo ambito.

Nel processo di questo lavoro, sarà possibile determinare a quale livello di cooperazione in questo settore gli Stati membri della comunità internazionale possono essere pronti a partire e, in relazione a questo livello, effettuare uno studio più dettagliato degli aspetti scientifici, organizzativi, legali, diplomatici e altri di questo problema.

L'obiettivo principale della regolamentazione politica e giuridica delle relazioni nelle aree di cooperazione selezionate potrebbe essere la formazione di meccanismi internazionali per prevenire o minimizzare le conseguenze negative dell'uso aggressivo delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni per risolvere le contraddizioni interstatali.

I principi di questo regolamento potrebbero includere:

mantenere il ruolo guida delle Nazioni Unite;

chiarimento delle funzioni e dei poteri delle organizzazioni internazionali e non governative specializzate nell'adempimento dei compiti di garantire la sicurezza internazionale delle informazioni;

cooperazione tra Stati, imprese, organizzazioni non governative e cittadini.

I principali meccanismi per attuare la cooperazione nelle aree selezionate in questa fase potrebbero includere quanto segue:

ricerca congiunta di scienziati e specialisti di diversi paesi su sovvenzioni della comunità internazionale, stati interessati o organizzazioni internazionali;

promuovere i risultati della ricerca congiunta attraverso attività di pubblicazione in direzione degli organi di governo coinvolti nella preparazione delle proposte ai decisori;

tenere una conferenza internazionale sulla formazione della sicurezza internazionale delle informazioni per ampliare lo scambio di opinioni sui risultati della ricerca.

Sembra che le forme giuridiche internazionali di consolidamento dei meccanismi di cooperazione nel campo della garanzia della sicurezza internazionale delle informazioni dipendono in gran parte dal livello di fiducia raggiunto tra i partecipanti alla relativa cooperazione.

Nella prima fase, questi meccanismi possono essere sanciti, ad esempio, in un memorandum d'intesa o in una dichiarazione di disponibilità a muoversi nelle aree di cooperazione prescelte, in accordo con gli obiettivi e i principi della formazione di un sistema internazionale di sicurezza dell'informazione, o su altri aspetti del problema.

Sembra importante discutere i possibili meccanismi di interazione tra i sistemi regionali per garantire la sicurezza internazionale delle informazioni. Come già notato, il problema principale per garantire la sicurezza internazionale delle informazioni è la fiducia tra gli Stati. Per vari motivi storici, il livello di questa fiducia in relazione ai diversi stati può differire in modo significativo. Formalmente, questo livello di fiducia si esprime nella formazione di organizzazioni interstatali legate da obiettivi comuni, opinioni sui problemi contemporanei e approcci alla loro soluzione. I problemi di garantire la sicurezza delle informazioni internazionali in relazione a tali gruppi di Stati sono considerati nell'ambito della NATO, della SCO, della CSTO e di altre organizzazioni regionali.

Sembra possibile, al fine di creare fiducia tra queste organizzazioni, organizzare determinati eventi congiunti, ad esempio conferenze o scambi di informazioni su questioni di reciproco interesse.

L'elenco dei termini che richiedono il consolidamento in atti giuridici internazionali per garantire la sicurezza delle informazioni internazionali è determinato, prima di tutto, dal contenuto di questi atti. Pertanto, l'accordo tra i governi degli Stati membri della SCO contiene 13 termini.

Sembra che si debbano attribuire i seguenti termini, con la discussione di cui è consigliabile iniziare questo lavoro: "sicurezza informatica", "sicurezza informatica", "sicurezza informatica", "sicurezza della rete", "sicurezza delle comunicazioni", "sicurezza elettronica".

Tutti, in un modo o nell'altro, sono fondamentali per la discussione dell'argomento in esame.

Sulla base di quanto precede, si può concludere che un passo importante verso l'adempimento del compito in esame può essere l'inizio di una discussione delle questioni problematiche sollevate.

La nostra tavola rotonda è dedicata a questo argomento. Spero che siamo tutti realisti e non ci illudiamo che durante il nostro incontro tutte le domande avranno una risposta. Ovviamente non lo farà. Ma abbiamo un'ottima opportunità per scambiare opinioni su questi temi. Proviamo a usarlo per rafforzare la nostra comprensione.

Filenko Evgeniya Sergeevna Senior Lecturer, Dipartimento di Scienze Naturali,

South Sakhalin Institute of Economics, Law and Informatics YuzhnoSakhalinsk, Russia [email protected]

Minacce alla sicurezza delle informazioni e possibili soluzioni

Abstract: questo articolo esamina lo stato della sicurezza delle informazioni

in generale, vengono fornite statistiche sull'uso degli strumenti di sicurezza delle informazioni presso le imprese russe, vengono forniti alcuni dei principali problemi che portano a una violazione della sicurezza delle informazioni e vengono forniti alcuni mezzi possibili per risolvere questi problemi.

Parole chiave: sicurezza delle informazioni, minacce, cybercrime, protezione della sicurezza

La questione della sicurezza delle informazioni (IS) è attualmente la più urgente. Ciò è dovuto all'informatizzazione globale della società, alla traduzione di tutti i tipi di informazioni in versioni elettroniche. Il lato positivo è che ci troviamo di fronte a un gran numero di minacce e vulnerabilità. Inoltre, la specificità del mercato IT è attualmente tale che il mercato è invaso da tutti i tipi di tecnologie, ciascuna delle quali è progettata per migliorare uno dei punti di trasferimento, archiviazione o elaborazione delle informazioni. Tuttavia, di fronte al fatto che la corsa ai nuovi sviluppi lascia i prodotti creati non sviluppati. Un punto piuttosto classico è che il rilascio di una nuova versione del prodotto comporta alcune vulnerabilità fornite con la versione originale. Ciò contribuisce a una sempre maggiore penetrazione nelle reti di computer di altre persone, furto di informazioni e altri momenti spiacevoli.Una rete di computer in qualsiasi configurazione e tecnologia utilizzata è una sorta di straccio rosso per tutti coloro che vogliono mettere alla prova le proprie capacità di hacking. Un'enorme quantità di letteratura e persino di software ausiliario, distribuiti, tra le altre cose, grazie all'amato Internet, contribuiscono al fiorire dell'interesse per le informazioni di altre persone e per l'hacking stesso della rete, del personal computer, del server, del sistema, ecc., Ci sono davvero molte minacce! I cosiddetti ransomware (dall'inglese ransom - ransom), i programmi ransomware, che sono piuttosto popolari in Russia, stanno guadagnando popolarità in tutto il mondo. Nonostante il fatto che un tale "modello di business" sia già stato utilizzato in precedenza, soffriva degli stessi inconvenienti di un vero rapimento : non c'era un modo conveniente per raccogliere denaro. Ma grazie allo sviluppo dei sistemi di pagamento online, i criminali informatici hanno risolto questo problema. I blocchi andranno oltre la semplice estorsione e saranno finalizzati all'intimidazione, ovvero

cyber bullismo

(attacco informatico con l'obiettivo di provocare danni psicologici). L'anno prossimo, i criminali passeranno al livello successivo influenzando le emozioni delle vittime, utilizzando metodi che renderanno molto più difficile il ripristino del sistema. Ecco un esempio "fresco" specifico di un hack: Alla fine del 2012, la società Adobe è stata costretta a chiudere il suo dominio connectusers.com a causa dell'hacker ViruS_HimA. Quindi ha pubblicato nel pubblico dominio i dati personali dei soli utenti i cui indirizzi di posta elettronica si trovano nei domini adobe.com, .mil e.gov, per proteggere le persone da eventuali danni. Questo fatto indica solo che la minaccia alla sicurezza persiste e non esiste un sistema di protezione perfetto.

Consideriamo più fatti relativi alla rilevanza della protezione delle informazioni. Il numero di dispositivi Android infetti è aumentato del 41% nella seconda metà del 2012, secondo BGR, citando l'analista di BitDefender Catalin Cosoi., E il numero di segnalazioni individuali sulla presenza di software dannoso nella seconda metà del 2012 è aumentato del 75%. Inoltre, alcuni dei browser standard contengono già il supporto per le applicazioni Java che implementano gli elementi più dinamici.Il team del Department of Homeland Security consiglia agli utenti di disabilitare il componente aggiuntivo Java nei browser Web per proteggersi dagli attacchi della versione precedente della piattaforma Java. eseguire codice arbitrario sul computer di destinazione Oracle, che sviluppa la piattaforma Java, non ha ancora rilasciato un aggiornamento Pertanto, l'unico modo per proteggere il computer dagli attacchi è disabilitare il componente aggiuntivo Java nei browser Secondo gli esperti di USCERT, un attacco può essere eseguito quando un utente visita una pagina in cui è incorporata un'applicazione Java dannosa. Gli aggressori possono inserire un'applicazione di questo tipo sul proprio sito Web, quindi attirare gli utenti all'interno e incorporare l'applicazione in un sito Web "rispettoso della legge". I criminali informatici hanno trovato un nuovo utilizzo per i codici QR (codice a matrice di risposta rapida (codice a barre bidimensionale), sviluppato e presentato dalla società giapponese " DensoWave "), in cui i criminali informatici iniettano gli indirizzi di siti dannosi che diffondono virus con spam, tali elementi grafici si trovano nei banner dei siti più visitati (Figura 1).

Figura 1. - un esempio di un codice QR

Il numero di minacce è enorme e aumenta ogni giorno. I problemi sorgono a livelli assolutamente diversi del funzionamento del personal computer e della rete di computer nel suo complesso. La maggior parte degli specialisti IT russi considera il livello di investimento nella sicurezza IT insufficiente (il 21% delle organizzazioni in Russia, secondo la ricerca, ha un livello di investimento insufficiente). Secondo la ricerca "Cyber \u200b\u200bthreats and information security in corporate settore: tendenze nel mondo e in Russia "," Kaspersky Lab ", 2012, è stato costruito il diagramma seguente (Figura 2) La maggior parte delle aziende ha un approccio reattivo alla sicurezza delle informazioni. Questo vale anche per gli investimenti: le organizzazioni iniziano a investire nel sistema di protezione dopo che si è verificato l'incidente.

Tuttavia, la distribuzione delle finanze viene spesso effettuata senza tenere conto dell'importanza delle questioni di sicurezza delle informazioni.

Figura 2. - Valutazione del livello di investimento nella sicurezza delle informazioni

Le misure più utilizzate per garantire la sicurezza delle informazioni in Russia, a partire dal 2012 (Fonte: ricerca "Cyber \u200b\u200bThreats and Information Security in the Corporate Sector: Trends in the World and in Russia", Kaspersky Lab, 2012) sono mostrate nella Figura 3.

Figura 3. - Misure per garantire la sicurezza delle informazioni

Il controllo sui programmi in esecuzione, sull'attività di rete e sui dispositivi esterni utilizzati riduce il rischio di accesso non autorizzato a dati importanti e previene possibili perdite finanziarie. Questo tipo di ricerca consente ai fornitori di comprendere quali problemi di sicurezza delle informazioni sono più dolorosi per le aziende moderne e di sviluppare nuove direzioni strategiche per lo sviluppo dei loro prodotti. In particolare, oggi, quando, secondo IDC, il mercato russo dei "cloud" pubblici e privati \u200b\u200bsta crescendo a ritmi vertiginosi (da 35 milioni di dollari nel 2010 a 1,2 miliardi di dollari secondo le previsioni per il 2015). una domanda ragionevole: come proteggere le informazioni? Ovviamente puoi vietare ai dipendenti di accedere a Internet. Tuttavia, la capacità (e talvolta un'esigenza diretta) di accedere alle risorse necessarie tramite dispositivi portatili portatili personali per motivi di lavoro rende tali misure irrilevanti e non rispondenti alle attuali esigenze del tempo. Esiste un intero insieme di tutti i tipi di mezzi per proteggere le informazioni. Il set "gentleman's" dovrebbe includere sicuramente FireWall, antivirus (alcuni di questi prodotti contengono un modulo di controllo delle applicazioni che può essere utilizzato per vietare o limitare il lancio di determinate applicazioni), policy di gruppo attive per differenziare gli accessi (ad esempio, vietare l'uso di flash drive in contabilità , ad eccezione del flash drive del capo contabile, o consentire l'uso di dischi rigidi esterni solo nel reparto IT), strumenti del sistema di prevenzione delle intrusioni (IPS) per prevenire gli attacchi e identificarli (questo non è un elenco completo). Se si utilizzano prodotti di noti produttori, la stessa sicurezza delle informazioni richiede un investimento abbastanza serio. Non tutte le organizzazioni, soprattutto quelle piccole, possono permetterselo. Ma c'è sempre una soluzione. Attualmente, sul mercato esiste un numero sufficiente di strumenti relativamente economici che, nelle mani di un amministratore di sistema esperto, possono fungere da buon strumento per la protezione contro i principali tipi di vulnerabilità nelle reti di computer. Considera un esempio di sicurezza di rete disponibile per le piccole organizzazioni. Questo è un router Mikrotik. Il principale kernel "protettivo" è fornito dal suo sistema operativo: RouterOS Mikrotik. A proposito, può essere installato su un personal computer (PC) come prodotto software. Elenchiamo solo alcune delle caratteristiche principali: funzioni per lavorare con il protocollo TCP / IP: Firewall e NAT (- potenti impostazioni di filtraggio dei pacchetti (applicabili alle connessioni P2P), ottima implementazione di SNAT e DNAT, la possibilità di classificare i pacchetti per: indirizzo MAC di origine; indirizzi IP (la capacità di definire reti ); intervalli di porte; protocolli IP; opzioni di protocollo (tipi ICMP, flag TCP e MSS); interfacce; catene di pacchetti con tag interni; ToS (DSCP); dal contenuto del pacchetto; dalla dimensione del pacchetto, ecc.), Routing, gestione QoS, funzionalità HotSpot, protocolli tunnel PTP, utilizzando IPsec, Proxy, Monitoraggio / Contabilità, nonché un insieme impressionante di funzioni per lavorare con il secondo livello di OSI. Dalla descrizione diventa chiaro il motivo per cui è possibile utilizzare questo sistema operativo (OS). La sua nicchia è un sostituto multifunzionale economico per router hardware di terzo livello. Ha funzionalità di base che monitorano l'attività dannosa sulla rete, impostare il numero massimo di richieste per unità di tempo consente anche di proteggersi dagli attacchi DDoS. Notiamo solo che è sufficiente configurare un'interfaccia e assegnarle un indirizzo IP per continuare la configurazione in modalità grafica utilizzando l'utilità Winbox (un'utilità grafica per la configurazione server) (Figura 4) Il nuovo stile delle finestre di dialogo consente di configurare dinamicamente tutti gli aspetti necessari, impostare intervalli di indirizzi IP (Figura 5). Consente di configurare le impostazioni della sottosezione Firewall (Figura 6 - una finestra di dialogo con una scheda delle regole di filtraggio del traffico aperta), ad esempio, al punto 3, la porta 8080 è vietata nel traffico in entrata in modo che non vi sia penetrazione dall'esterno. Elemento 4: limita il numero di restrizioni TCP in entrata a 100 connessioni attive. L'obiettivo è prevenire la possibilità di attacchi DDoS, che sono una delle minacce più comuni alla salute della rete. L'elemento successivo rilascia il resto dei pacchetti nel vuoto In caso di attacco DDoS, questo aiuterà l'amministratore di rete a guadagnare tempo per contrastare gli hacker. Poiché l'attaccante al momento non può tenere traccia che i suoi pacchetti siano "caduti" nel vuoto, l'uso di questo prodotto consente di configurare le impostazioni di protezione e fungerà da barriera abbastanza seria a tutti i tipi di minacce provenienti da Internet globale o da altre sottoreti.

Figura 4. –Winbox

Figura 5. - Interfaccia della finestra di dialogo

Figura 6. - Configurazione della sottosezione Firewall

1. Anin B. Yu Protezione delle informazioni del computer. –SPb .: "BHV St. Petersburg" 2011, 384 p. 2. Gerasimenko V. A. Protezione delle informazioni nei sistemi di elaborazione dati automatizzata libro. 1.M.: Energoatomizdat, 2009.400s.3. Koneev I.R., Belyaev A.V., Sicurezza delle informazioni di un'impresa, San Pietroburgo: BHV Petersburg, 2011.752s .: Ill.4.

Kaspersky Lab: 9 aziende su 10 affrontano minacce informatiche esterne http://www.fontanka.ru/2011/09/27/057/

Filenko ESYuzhnoSakhalinsk Institute of Economics, Law and InformaticsYuzhnoSakhalinsk, [email protected] minacce alla sicurezza e possibili soluzioni

Questo articolo esamina lo stato della sicurezza delle informazioni in generale, è l'uso delle statistiche sulla sicurezza delle informazioni in Russia, sono alcuni dei principali problemi che portano a una violazione della sicurezza delle informazioni, sono alcuni dei possibili mezzi per risolvere questi problemi. sicurezza, minacce, criminalità informatica, protezione della sicurezza

introduzione

§1.2 La protezione delle informazioni è un compito prioritario per garantire la sicurezza nazionale della Russia

Capitolo 2. Quadro giuridico che disciplina le relazioni nel campo della sicurezza delle informazioni

§2.1 Quadro legale e regolamentare per la protezione delle informazioni nella Federazione Russa

§3. Legislazione sull'informazione - la principale fonte di diritto dell'informazione

§4. Questioni legali di sicurezza delle informazioni

Conclusione

Elenco dei regolamenti e della letteratura

introduzione

Rilevanza. Fine XX e inizio XXI secolo caratterizzato da una nuova fase della rivoluzione scientifica e tecnologica - l'introduzione delle tecnologie di infocomunicazione in tutte le sfere della vita - una base necessaria per la transizione verso una società dell'informazione, che ha un enorme impatto su tutti gli aspetti della nostra vita. Come indicato nella Dichiarazione dei principi per la costruzione della società dell'informazione (Dichiarazione del millennio), tali tecnologie aprono prospettive completamente nuove per raggiungere livelli di sviluppo più elevati.

Attualmente, nella Federazione Russa sono state create le condizioni necessarie per la transizione alla società dell'informazione. Ciò viene rilevato anche nella Strategia per lo sviluppo della società dell'informazione in Russia, approvata nella riunione del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa il 25 luglio 2007 (di seguito denominata Strategia).

La strategia è un documento politico e mira ad attuare le disposizioni della Carta di Okinawa per la società dell'informazione globale e i documenti finali del Vertice mondiale sulla società dell'informazione (Ginevra, 2003, Tunisia, 2005). Definisce gli obiettivi ei principi dello sviluppo della società dell'informazione in Russia, il ruolo dello Stato in questo processo, prevede le principali misure per raggiungere gli obiettivi della società dell'informazione in Russia.

I problemi legali legati alla regolamentazione delle relazioni informative nella costruzione della società dell'informazione in Russia richiedono attualmente un'attenta ricerca, poiché i processi di informazione e comunicazione in rapida accelerazione della globalizzazione si stanno evolvendo in uno stato qualitativamente nuovo - in tempo reale. Le nuove relazioni sociali che sorgono in relazione a questo necessitano di una regolamentazione giuridica adeguata.

Una delle condizioni necessarie per lo sviluppo della società dell'informazione è lo sviluppo di un sistema di regolamentazione giuridica normativa delle relazioni nel campo della creazione e dell'uso delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni. Allo stesso tempo, sarebbe giusto ammettere che sono le relazioni sociali nella sfera dell'informazione, che permea praticamente tutti i settori della vita umana, della società e dello stato di oggi, che sono l'impulso che influenza lo sviluppo della legislazione dell'informazione. Questo è stato l'impulso per la scelta dell'argomento del lavoro del corso, che suona come: base giuridica per garantire la sicurezza delle informazioni.

Oggetto del corso sono le pubbliche relazioni che sorgono intorno alla regolamentazione giuridica della sfera della sicurezza informatica.

L'oggetto della ricerca sarà il quadro giuridico che disciplina i rapporti definiti dall'oggetto della ricerca.

Lo scopo del lavoro è quello di considerare le fonti del diritto che regolano i rapporti nel campo della sicurezza delle informazioni, per comprendere la completezza del loro riflesso sulle realtà esistenti della vita pubblica, forse per vedere le lacune nella legislazione e proporre modi per risolverle.

Sulla base degli obiettivi, mi pongo dei compiti:

Comprendere il concetto di sicurezza delle informazioni

Considerare le norme di legge che disciplinano le pubbliche relazioni nel campo della sicurezza delle informazioni

Riflettere il grado di conformità delle norme esistenti con le relazioni reali.

Formulate le vostre proposte per migliorare la legislazione.

La struttura del corso funziona. I corsi tradizionalmente consistono nei seguenti elementi principali: introduzione; due capitoli contenenti una serie di paragrafi; conclusione; elenco degli atti normativi e della letteratura.

Disposizioni per la difesa:

la sicurezza informatica si manifesta attraverso la massima tutela delle istituzioni socialmente significative: economia, condizioni di vita, ecologia, adeguata protezione dello Stato.

la sicurezza delle informazioni è determinata dalla capacità di neutralizzare l'impatto in relazione agli impatti informativi pericolosi, destabilizzanti, distruttivi, lesivi degli interessi del Paese, sia a livello di introduzione che di estrazione di informazioni.

Capitolo 1. Protezione delle informazioni nella Federazione Russa

§1.1 Il concetto e il ruolo dell'informazione nell'attuale fase di sviluppo della società russa

L'oggetto principale dei rapporti giuridici nel campo dell'informazione è l'informazione. "L'informazione è informazione, non energia o materia", ha detto Nobert Wiener, il padre della cibernetica. Nella sua definizione, l'informazione agisce come una categoria filosofica insieme alla materia e all'energia.

È chiaro che una tale definizione filosofica di informazione per la legge è inaccettabile, così come inaccettabile, ad esempio, la regolamentazione dell'atteggiamento sull'energia in generale o sulla materia in generale. L'informazione come oggetto di rapporti giuridici deve essere concretizzata, organizzata adeguatamente, "legata" alla situazione e ad uno specifico tipo di rapporto, classificata per tipologia, e in modo analogo "preparata" per l'attuazione di azioni ad essa relative, regolate dalle norme di legge.

In senso pratico, comprensibile a tutti, la definizione di informazione è stata data da S.I. Ozhegov:

le informazioni sono:

1) informazioni sul mondo circostante e sui processi che si svolgono in esso;

2) messaggi che informano sullo stato delle cose, sullo stato di qualcosa.

Fino alla metà degli anni '20. XX secolo informazione (tradotta dal latino - conoscenza, spiegazione, presentazione) significava realmente "messaggi e informazioni" trasmesse da persone oralmente, per iscritto o in altro modo. Dalla metà del XX secolo. l'informazione è definita come un concetto scientifico generale che include lo scambio di informazioni tra persone, una persona e un automa, un automa e un automa; scambio di segnali nel mondo animale e vegetale; trasmissione di segni da cellula a cellula, da organismo a organismo (informazione genetica), uno dei concetti base della cibernetica.

In connessione con lo sviluppo delle comunicazioni e delle telecomunicazioni, della tecnologia informatica e del loro utilizzo per l'elaborazione e la trasmissione di informazioni, è diventato necessario misurare le caratteristiche quantitative delle informazioni. Apparvero varie teorie e il concetto di "informazione" cominciò a riempirsi di contenuti diversi.

Nel 1949 K. Shannon e W. Weaver hanno pubblicato un articolo "Teoria matematica della comunicazione", che proponeva metodi probabilistici per determinare la quantità di informazioni trasmesse. Tuttavia, tali metodi descrivono solo la struttura del segno delle informazioni e non influenzano il significato inerente ad essa (nel messaggio, informazione).

Nel 1948 N. Wiener ha proposto una "visione informativa" della cibernetica come scienza di controllo negli organismi viventi e nei sistemi tecnici. Le informazioni cominciarono a essere intese non solo informazioni, ma solo informazioni nuove e utili per prendere una decisione che assicuri il raggiungimento dell'obiettivo gestionale. Il resto delle informazioni non è stato considerato informazione.

Da molti anni si sta sviluppando la teoria semantica dell'informazione, che studia il significato contenuto nelle informazioni, l'utilità e il valore di queste informazioni per il consumatore. A tal proposito diventa essenziale un approccio soggettivo, basato sia sulla preparazione a priori del soggetto a percepire tali informazioni o messaggi, sia sulla loro novità per il soggetto e sulla loro utilità (o valore) per prendere decisioni volte al raggiungimento degli obiettivi prefissati.

Il termine "informazione" e i termini correlati sono oggi ampiamente utilizzati dal legislatore.

La legge federale "su informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni" definisce le informazioni come "informazioni su persone, oggetti, fatti, eventi, fenomeni e processi, indipendentemente dalla forma della loro presentazione" (articolo 2). Considerando l'aspetto sociale del soggetto in esame, aggiungiamo: in una forma comprensibile per la percezione umana. Tale definizione consente di "dedurre" dal concetto di "informazione" programmi per elaboratori elettronici (calcolatori), riferiti dalla citata Legge ai mezzi di fornitura di elaboratori.

Secondo il suo ruolo nel sistema legale, le informazioni sono divise in legali e non legali.

Le informazioni legali normative sono create nell'ordine dell'attività legislativa e sono contenute in atti legali normativi. La classificazione di tali informazioni in base al livello di adozione degli atti o ai tipi di atti è mostrata in Fig.2.

Le informazioni legali normative vengono create, di regola, nell'ordine delle attività di contrasto e delle forze dell'ordine.

Con l'aiuto di tali informazioni, vengono implementati i requisiti legali. Queste informazioni vengono create nell'oggetto di controllo e si spostano nel ciclo di feedback del sistema di controllo legale. Le informazioni legali non normative includono:

1) informazioni generali sullo stato della legge e dell'ordine:

istanze presentate all'ufficio del pubblico ministero. La Corte Costituzionale della Federazione Russa, la Corte Suprema della Federazione Russa, la Corte Suprema di Arbitrato della Federazione Russa sull'osservanza dello Stato di diritto;

statistiche giudiziarie, penali e penali;

informazioni sul rispetto dei diritti umani e delle libertà (anche su richiesta del Commissario per i diritti umani);

ricerca sociologica sull'efficacia degli atti legislativi e di altri atti normativi;

2) informazioni su rapporti di diritto civile, obblighi contrattuali e di altro tipo (contratti, accordi, documenti ecc.);

3) informazioni rappresentative delle attività amministrative degli organi esecutivi e dell'autonomia locale per l'attuazione degli adempimenti normativi;

Problemi legali di sicurezza delle informazioni

Il problema di garantire la sicurezza delle informazioni è oggi uno dei più acuti non solo nel nostro paese, ma anche nei paesi sviluppati del mondo. L'esperienza di gestione dei sistemi e delle risorse informative in vari ambiti della vita mostra che esistono varie e molto reali minacce di perdita di informazioni, che portano a danni materiali e di altro tipo. Allo stesso tempo, è quasi impossibile garantire la sicurezza al 100% delle informazioni.

L'interesse per i problemi di sicurezza dell'informazione è determinato dal ruolo sempre crescente dell'informazione in vari ambiti della società (ad esempio, l'economia, la sfera politica).

Il problema di garantire la sicurezza delle informazioni è uno dei problemi urgenti che la comunità mondiale deve affrontare. Eventi significativi nel campo della sicurezza informatica e della lotta ai crimini informatici sono state le Conferenze internazionali dei rappresentanti del governo e delle strutture commerciali dei paesi del G8 sulla sicurezza e la fiducia nel cyberspazio, tenutesi nel 2000 a Parigi e Berlino. Queste conferenze hanno affrontato questioni così importanti: protezione del commercio elettronico, infrastrutture critiche e rafforzamento della fiducia nel cyberspazio attraverso la valutazione delle minacce e la prevenzione della criminalità; migliorare la capacità di rilevare e identificare i criminali utilizzando la tecnologia dell'informazione; migliorare i partenariati tra agenzie governative, settore privato, utenti al fine di garantire sicurezza e fiducia nel cyberspazio; e la firma da parte dei capi del G8, il 22 luglio 2000, della Carta di Okinawa per la società dell'informazione globale, in cui i paesi leader hanno nuovamente sottolineato l'importanza di adottare tutte le misure necessarie volte a creare un cyberspazio globale sicuro e libero dalla criminalità. Si rileva la necessità di trovare soluzioni politiche efficaci a problemi urgenti come, ad esempio, l'accesso non autorizzato e i virus informatici.

Secondo questo documento, la tecnologia dell'informazione e della comunicazione è una delle forze più influenti e potenti che segnano i contorni del 21 ° secolo. La sua influenza rivoluzionaria riguarda la vita quotidiana, l'istruzione, il lavoro e il modo in cui i consigli e la società civile interagiscono. In quanto acceleratore della crescita economica, questa tecnologia ha un grande potenziale per varie trasformazioni sociali.

A tal proposito, in alcuni stati europei si è assistito ad un consolidamento legislativo del concetto di "sicurezza informatica". Quindi nella legislazione della Federazione Russa c'è una definizione specifica di questo concetto, vale a dire: "la sicurezza dell'informazione della Federazione Russa è intesa come lo stato di protezione dei suoi interessi nazionali nella sfera dell'informazione, che sono determinati da un insieme di interessi equilibrati dell'individuo, della società e dello Stato".

A livello legislativo dell'Ucraina, il concetto di "sicurezza dell'informazione" è assente.

Allora cos'è la sicurezza delle informazioni? Considera il contenuto del concetto di "sicurezza" in quanto tale.

Nel corso della storia della civiltà mondiale, la sicurezza è stata uno degli obiettivi principali e una componente integrante delle attività delle persone, dei gruppi sociali, delle società, degli stati e della comunità mondiale. La preoccupazione per la sicurezza è intrinsecamente insita in ogni particella della struttura sociale della società, da un individuo specifico a una comunità estremamente ampia di persone.

Il termine "sicurezza" indica l'assenza di pericolo, sicurezza, affidabilità o una posizione in cui non c'è pericolo per qualcuno, niente. Le questioni di sicurezza sono anche considerate a livello legislativo, vale a dire: leggi dell'Ucraina "Sugli oggetti di maggiore pericolo", "Sull'uso dell'energia nucleare, sicurezza dalle radiazioni", "Sulla circolazione stradale", "Sulla sicurezza antincendio".

Quindi, possiamo concludere che la sicurezza è uno stato di protezione degli interessi vitali dell'individuo, della società e dello Stato da minacce interne ed esterne.

L'informazione è l'obiettivo principale della società dell'informazione e il suo ruolo oggi è molto grande. Il termine "informazione" deriva dalla parola latina "informatio", che significa spiegazione, messaggio. Le informazioni sono costituite da messaggi. Un messaggio è una forma di presentazione delle informazioni.

Secondo l'articolo 1 della legge ucraina "sull'informazione", le informazioni devono essere intese come informazioni documentate o divulgate pubblicamente su eventi o fenomeni che si verificano nella società, nello stato o nell'ambiente.

Una caratteristica importante dell'informazione è la possibilità della sua replica, distribuzione e trasformazione praticamente illimitata delle forme della sua registrazione.

Ne consegue che la sicurezza delle informazioni è uno stato di protezione di un individuo, della società e dello stato nella sfera dell'informazione dall'interno (le fonti sono: una situazione criminale sfavorevole, accompagnata da tendenze alla fusione di strutture statali e criminali; accesso a informazioni riservate da parte di strutture criminali; aumento dell'influenza della criminalità organizzata sulla vita società; riduzione del grado di protezione degli interessi legittimi dei cittadini, della società e dello stato; finanziamento insufficiente di misure per garantire la sicurezza dell'informazione; potere economico insufficiente dello stato; stato critico delle industrie nazionali) ed esterno (attività di intelligence straniera e strutture informative dirette contro gli interessi dello stato; aggravamento della concorrenza internazionale per il possesso di tecnologie e risorse informatiche) minacce. Si noti che la sfera delle informazioni è una sfera di attività associata alla creazione, distribuzione, elaborazione e consumo di informazioni.

Le fonti di informazione pericolosa si suddividono in naturali (naturali) e artificiali (create dall'uomo nel corso della sua vita).

Le fonti più ovvie di sicurezza delle informazioni sono:
1) la mancanza di una politica statale unificata nel campo della sicurezza delle informazioni;
2) imperfezione del quadro normativo normativo che disciplina i rapporti nel campo della sicurezza delle informazioni, nonché insufficiente prassi di contrasto;
3) controllo insufficiente sullo sviluppo del mercato dell'informazione da parte delle agenzie governative e della società;
4) basso livello di informatizzazione delle strutture statali e commerciali;
5) basso livello di tutela degli interessi delle persone fisiche e giuridiche nell'ambito dell'informazione;
6) fusione di strutture statali e commerciali in ambito creditizio e finanziario con strutture criminali;
7) accesso da parte di strutture criminali a informazioni riservate;
8) rafforzare l'influenza della criminalità organizzata sulla vita della società;
9) contrabbando e vendita illegale di apparecchiature informatiche e radiocomunicazioni, ottenendo profitti incontrollati.

La coscienza, la psiche di un individuo, le comunità sociali (collettive, gruppi sociali, nazioni, nazionalità, società civile, stato) si distinguono come oggetti da proteggere dalle minacce e dai pericoli dell'informazione; sistemi informativi e tecnici per vari scopi e flussi informativi che collegano tutti gli elementi in un unico sistema sociale o tecnico.

Le minacce alla sicurezza delle strutture e dei sistemi informatici possono essere:
- raccolta e utilizzo illegali di informazioni;
- sviluppo e distribuzione di programmi che interrompono il normale funzionamento dei sistemi di informazione, compresi i sistemi di sicurezza delle informazioni;
- fuga di informazioni attraverso canali tecnici (visivo-ottico, acustico, elettrico, radioingegneria, materiali e materiali);
- l'introduzione di dispositivi elettronici per l'intercettazione di informazioni nei mezzi tecnici di elaborazione, archiviazione e trasmissione di informazioni attraverso canali di comunicazione, nonché nei locali degli uffici di autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni, indipendentemente dalla forma di proprietà;
- distruzione, danneggiamento, distruzione o furto di macchine e altri supporti;
- intercettazione delle informazioni nelle reti di trasmissione dati e sulle linee di comunicazione;
- accesso non autorizzato alle informazioni archiviate in banche e database (può essere mirato e casuale);
- violazione dei vincoli legali alla diffusione delle informazioni.

Il punto centrale di applicazione delle tecnologie informatiche dell'informazione in Ucraina è la disponibilità di un'adeguata legislazione sull'informazione. La legislazione sull'informazione deve essere intesa come un insieme di leggi e regolamenti che regolano i rapporti legali nel campo della raccolta, elaborazione, conservazione e utilizzo delle informazioni. Tuttavia, ad oggi, le leggi attuali dell'Ucraina (ad esempio, le leggi dell'Ucraina "Informazioni", "Segreti di Stato", "Agenzie di informazione", "Registro statale dei soggetti pagatori di tasse e altri pagamenti obbligatori") e altre normative che direttamente o indirettamente collegati a questi problemi, non coprono l'intero complesso dei problemi e non formano un sistema integrale. Pertanto, l'attuazione di misure efficaci di supporto legale per la sicurezza dell'informazione è vitale per lo sviluppo dell'Ucraina, perché una società dell'informazione può essere creata solo in uno Stato governato dallo Stato di diritto.

Uno dei componenti della sicurezza delle informazioni è la protezione delle informazioni nei sistemi e nelle reti informatiche. A livello legislativo dell'Ucraina, la protezione delle informazioni nei sistemi e nelle reti informatiche non è stata presa in considerazione. E solo in connessione con l'adozione del nuovo codice penale dell'Ucraina nel 2001, la sicurezza informatica è stata posta sotto la protezione del diritto penale (sezione XVI del codice penale "Reati nell'uso di computer elettronici (computer), sistemi e reti di computer"). Tuttavia, il consolidamento legislativo di questi momenti di per sé non contribuisce alla loro soppressione. Come A.A. Matveeva: “Le norme legali penali sono solo una base legislativa, necessaria (in uno stato legale), ma non l'unica condizione. L'importanza principale risiede nella loro corretta e tempestiva applicazione. Come principio fondamentale della responsabilità penale, è necessario riconoscerne l'inevitabilità. Allo stesso tempo, prima di considerare le difficoltà organizzative e tecniche, occorre innanzitutto valutare quanto sia perfetta (e, quindi, efficace) la normativa penale esistente.

Di conseguenza, sembra necessario migliorare ulteriormente il quadro giuridico, un posto speciale nel cui sistema è occupato dal diritto penale, e la pratica della sua applicazione. Allo stesso tempo, prima di tutto, è necessario raggiungere l'unità delle norme dei vari rami del diritto, per ridurre al minimo il loro squilibrio.

Garantire la sicurezza delle informazioni non si limita all'adozione di misure legali, ma include una vasta gamma di natura organizzativa, tecnica e di altro tipo (creazione e miglioramento del sistema di sicurezza delle informazioni; sviluppo, utilizzo e miglioramento di strumenti e metodi di sicurezza delle informazioni per monitorare l'efficacia di questi mezzi, sviluppo di telecomunicazioni sicure sistemi, aumento dell'affidabilità di software speciali; certificazione di strumenti di sicurezza delle informazioni, concessione di licenze per attività nel campo della protezione dei segreti di stato, standardizzazione di metodi e mezzi di protezione). Pertanto, l'attuazione dell'intera gamma di misure è possibile se esiste un quadro giuridico sviluppato e se ne garantisce il finanziamento.

Letteratura:

1. Dottrina della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa // Andreev B.V., Pak P.N., Horst V.P. Indagini su reati nel settore dell'informazione informatica. - M: Casa editrice "Yurlitinform", 2001. - P.89.
2. Dizionario esplicativo Dal V. della grande lingua russa vivente. Vol. 1. - M., 1978.-P.67.
3. Ozhegov S.I. Dizionario della lingua russa. - M., 1986 - p. 38.
4. Legge dell'Ucraina "sull'informazione" del 02.10.1992 al destino // Vidomosty Verkhovnoy Radi - 1992. - N 48. - Art. 650.
5. Diritto civile. Manuale. Ed. Sergeeva A.P., Tolstoy Yu.K. - M .: Prospect, 1997 .-- S.214-215.
6. Orlov P.І. Informazioni e informatizzazione: Protezione giuridica normativa: Libro di scienza e pratica. - Kharkiv: riferimento interno dell'Università Vidavnitstvo, 2000. - p.9.
7. Enciclopedia criminologica russa. Sotto la direzione generale di A.I. Debito. - M.: Casa editrice NORMA (Gruppo editoriale NORMA - INFRA-M), 2000. - P.67.
8. Metodi e mezzi di protezione delle informazioni: istruzioni metodiche. - K: KMUGA, 1997 .-- S. 17.
9. Kisel'ov M. Sull'istituzione dei sistemi di informazione unici e degli organi di giustizia dell'Ucraina // Legge dell'Ucraina. - 1997. - N. 3. - P.53.
10. Matveeva A.A. Sicurezza delle informazioni e problemi di miglioramento della legislazione penale // Diritto penale nel XXI secolo: materiali della conferenza scientifica internazionale presso la Facoltà di giurisprudenza dell'Università statale di Mosca. M.V. Lomonosov 31 maggio - 1 giugno 2001 - M .: "LexEst", 2002. - P.181-186.

"Sicurezza delle informazioni: concetto, posto nel sistema della legislazione penale della Federazione Russa, problemi di protezione legale ..."

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Agenzia federale per l'istruzione della Federazione russa

Istituto scolastico statale

istruzione professionale superiore

"Yaroslavl State University

loro. P.G. Demidov "

Come un manoscritto

Kalmykov Dmitry Alexandrovich

Sicurezza delle informazioni: concetto, luogo nel sistema

legislazione penale della Federazione Russa, problemi

protezione legale

Specialità 12.00.08 - diritto penale e criminologia;

legge penale

Tesi di laurea per il titolo di candidato in scienze giuridiche

supervisore: Dottore in giurisprudenza, professore, scienziato onorato della Federazione Russa, accademico dell'Istituto di istruzione superiore e dell'Accademia russa di scienze naturali L.L. Kruglikov Yaroslavl - Indice

1. Introduzione …………………………….………………………………....

2. Capitolo I. Il concetto di sicurezza delle informazioni .. ………… ......... 1 § 1. Regolamentazione legale del concetto di “sicurezza delle informazioni della Federazione Russa” ……….

§ 2. Sicurezza delle informazioni e delle informazioni come soggetto e oggetto di tutela giuridica ……………….

§ 3. Il posto delle norme sulla sicurezza delle informazioni nel sistema di legislazione penale della Russia ... ... 5

3. Capitolo II. Storico e comparativo - analisi giuridica degli standard di sicurezza delle informazioni. I loro tipi ………… .....

§ 1. La storia dello sviluppo delle norme penali e legali sulla sicurezza delle informazioni ... ... ……………… 70 § 2. Analisi comparativa delle norme sulla sicurezza delle informazioni nella legislazione penale russa e straniera ………………………… .. .....

§ 3. Classificazione degli standard di sicurezza delle informazioni

4. Capitolo III. Penale - regolamentazione legale della sicurezza

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Rilevanza argomenti di ricerca della tesi. Il progresso scientifico e tecnologico, penetrando rapidamente in diversi ambiti dell'attività umana, ha fatto sì che nella seconda metà del XX secolo il concetto di "informazione" acquisisse un significato qualitativamente diverso. Dalla solita designazione delle informazioni trasmesse dalle persone oralmente, per iscritto o in altro modo (con l'aiuto di segnali condizionati, mezzi tecnici, ecc.), L'informazione si è trasformata in un fenomeno che ha un suo valore speciale. Le ragioni di questa trasformazione furono principalmente le invenzioni rivoluzionarie nel campo della tecnologia informatica. Il risultato di queste invenzioni fu la formazione di una nuova sfera delle relazioni umane: l'informazione.

Questo tipo di relazione è determinato da un insieme di processi di raccolta, archiviazione, utilizzo (accesso, ricerca, fornitura, modifica, ecc.) E diffusione delle informazioni - i cosiddetti processi informativi. Il risultato di questi processi, che attualmente coprono quasi tutti gli ambiti delle pubbliche relazioni, è la graduale transizione dei paesi sviluppati del mondo verso una "società dell'informazione" postindustriale, caratterizzata da un'abbondanza di informazioni che circolano attraverso i canali di comunicazione, nonché dalla disponibilità dei mezzi necessari per la sua creazione, archiviazione, trasmissione, elaborazione, utilizzo e protezione.

Grazie alle tecnologie di elaborazione dati automatizzata in costante miglioramento, comprese le tecnologie informatiche, il livello e l'intensità delle relazioni informative per un periodo relativamente breve (40-50 anni ultimi) hanno raggiunto livelli tali che l'informazione entro la fine dell'ultimo millennio è diventata uno dei valori più significativi nella società. E se prima il ritmo di sviluppo dell'umanità era determinato dall'energia a sua disposizione, allora attualmente un fattore così determinante sono le informazioni a sua disposizione.

La fase più importante nel processo di questa trasformazione del ruolo e del significato del concetto di "informazione" è stata l'emergere dei personal computer e la loro successiva integrazione nelle reti, prima locali e poi globali, che hanno portato all'emergere di un ambiente di informazione transcontinentale - Internet, che attualmente unisce centinaia di milioni computer in tutto il mondo. L'esistenza e lo sviluppo attivo di Internet è oggi uno di quei fattori che contribuiscono attivamente all'ulteriore espansione della sfera informativa dell'attività umana.

Così, l'attuale bisogno di informazione della società, o, in altre parole, la domanda consolidata e in costante crescita di servizi di informazione e informazione, ha dato vita, in conformità con la legge economica fondamentale sul rapporto tra domanda e offerta, un'industria indipendente (ed estremamente redditizia) per soddisfare questa esigenza. L'aggregato della domanda e dell'offerta, d'altra parte, ha creato un nuovo tipo di relazioni sociali, che ha richiesto una regolamentazione adeguata.

Tuttavia, la specificità delle relazioni informative è tale che, a causa dei tassi di sviluppo estremamente elevati delle tecnologie dell'informazione, il regolatore naturale della maggior parte dei processi sociali, la legge, non è stata in grado di rispondere tempestivamente e adeguatamente ai processi sociali associati a un aumento simile a una valanga della quantità e della qualità delle informazioni circolanti nella società. Di conseguenza, i legislatori di molti paesi hanno dovuto frettolosamente, "al volo", modificare la legislazione esistente e, allo stesso tempo, introdurre nuove norme che avrebbero adattato il quadro normativo esistente alle condizioni in rapida evoluzione della realtà giuridica.

Anche il diritto penale russo non è sfuggito a questo destino. E, naturalmente, come spesso accade, lo sviluppo di un gruppo completamente nuovo di norme volte a regolare la sfera delle relazioni sociali, relativamente recentemente emersa, che, per di più, è in fase di formazione attiva, ha dovuto affrontare una serie di gravi problemi, che, in particolare, includono: 1) l'assenza di confini chiaramente definiti della sfera protetta delle pubbliche relazioni (in altre parole, la necessità di una definizione chiara e univoca dell'oggetto di tutela giuridica); 2) un livello insufficiente di certezza semantica e, di conseguenza, terminologica in relazione ai concetti fondamentali della sfera delle relazioni sociali soggette a regolamentazione giuridica (ovvero, il problema di una definizione chiara e univoca dei termini che descrivono gli elementi più essenziali delle relazioni sociali rilevanti); 3) la mancanza della necessaria esperienza legislativa e delle forze dell'ordine nella regolamentazione della sfera dei rapporti di informazione; 4) insufficiente base scientifica, personale, materiale e tecnica necessaria per attività legislative e di applicazione della legge efficaci e di alta qualità delle strutture statali autorizzate in questo settore delle pubbliche relazioni; 5) un livello sufficientemente elevato di complessità della materia oggetto di studio (dal punto di vista dei requisiti per i dipendenti delle strutture statali competenti, volti a garantire la necessaria regolamentazione e tutela della sfera informativa delle pubbliche relazioni), e una serie di altri.

Nell'opinione pubblica, le questioni delle relazioni informative in generale e della sicurezza delle informazioni in particolare sono tradizionalmente associate principalmente alle tecnologie per l'elaborazione automatizzata dei dati e principalmente alle tecnologie informatiche. Tuttavia, in realtà, la regolamentazione giuridica delle pubbliche relazioni di natura informativa, direttamente connesse alle tecnologie informatiche, causa molti meno problemi e difficoltà rispetto alla regolamentazione delle relazioni informative, che o non hanno alcun collegamento con le tecnologie informatiche, oppure sono ad esse estremamente indirettamente collegate.

In questa situazione, è necessario ripensare il concetto stesso di informazione, il suo significato e il ruolo nel mondo moderno. Un tale ripensamento è impossibile senza comprendere tutti gli aspetti socialmente significativi del fenomeno dell'informazione, inclusi gli aspetti della regolazione giuridica dei rapporti di informazione.

Una regolamentazione giuridica a tutti gli effetti di un particolare rapporto sociale è inconcepibile senza fornirle mezzi adeguati di protezione e protezione giuridica, o, in altre parole, garantendone la sicurezza, che è tradizionalmente trattata dal diritto penale.

Lo stato di elaborazione scientifica del tema di ricerca. Il problema delle relazioni informative dal punto di vista dello studio della loro natura, genesi e prospettive di ulteriore sviluppo si è riflesso nei lavori di I.A. Akchurina, I. Ya. Aksenova, N.M. Amosova, L.B. Bazhenova, M.L. Bykhovsky, N. Wiener, A.A. Vishnevsky, I.I. Grishkina, N.I. Zhukova, A.N. Kolmogorov, A.M. Korshunova, D.N.

Menitsky, K.E. Morozova, N.V. Pilipenko, V.V. Trubacheva, A.D. Ursula, A.A.

Kharkevich, K.E. Shannon, Yu.A. Schrader, W.R. Ashby e molti altri ricercatori.

Alcuni aspetti del fenomeno dell'informazione sono stati analizzati nelle opere di A.B. Vengerova, F.S. Voroisky, V.A. Kaymina, A.A. Krasovsky, N.V. Makarova, V.A. Melnikova, L.A. Muravei, V.A. Ostreykovsky, V.I. Pershikova, D.A. Pospelova, V.M. Savinkova, S.V. Simonovich, K.V. Tarakanova, A.V. Shileiko e alcuni altri autori.

Alcune questioni del rapporto tra legge e informazione sono state prese in considerazione da Yu.M. Baturin, I.L. Bachilo, G.N. Gorshenkov, V.I. Ivanov, V.L. Kamynin, I. Sh. Kilyaskhanov, V.A. Kopylov, A. Ya. Prikhodko, A.L. Luchinin, V.A. Minaev, D.B. Novikov, S.S. Ovchinsky, I.M. Rassolov, M.M.

Rassolov, A.V. Shamraev, V.D. Elkin e altri scienziati.

I problemi di natura penale - normativa dei rapporti di informazione sono diventati oggetto di interesse scientifico di S.D. Brazhnik, V.B. Vekhova, A. Yu. Vikulina, S.N. Danilina, E.A. Erofeeva, A.I. Zhilyaeva, I.K. Korneeva, V.V. Krylova, Yu.V. Kudryavtseva, V.D. Kurushina, V.A. Meshcheryakova, T.L. Paratyk, S.A. Pashin, I.I. Popova, E.A., Stepanova, N.S. Tagantseva, Yu.S. Ufimtseva, A.A. Fatyanova, V.I. Yarochkin e alcuni altri.

Nonostante il livello piuttosto elevato di interesse degli studiosi del diritto al tema dei rapporti di informazione, la stragrande maggioranza degli autori sopra citati considerava nelle proprie opere principalmente questioni specifiche legate, ad esempio, ai problemi della criminalità informatica, alla sicurezza dei segreti commerciali e di altro tipo, ecc. Senza in alcun modo sminuire il significato teorico e pratico della ricerca svolta, va riconosciuto che finora nella teoria del diritto penale non c'è stata una ricerca completa e fondamentale dedicata al problema di garantire la sicurezza della sfera delle relazioni informative (sicurezza dell'informazione) con mezzi criminali.

In relazione a quanto sopra, l'autore di questo studio ha effettuato un'analisi dettagliata della situazione attuale nel campo della sicurezza delle informazioni dell'individuo, della società e dello Stato mediante il diritto penale.

L'oggetto della ricerca è un insieme di pubbliche relazioni per garantire la sicurezza delle informazioni della Federazione Russa come stato di protezione dei suoi interessi nazionali nella sfera dell'informazione, che sono determinati da un insieme di interessi equilibrati dell'individuo, della società e dello stato.

- con mezzi legali.

Materia di studio rappresentato dalle norme del diritto internazionale e straniero, dalla legislazione penale della Russia, nonché dalle disposizioni degli atti normativi di altri rami del diritto russo (oltre al diritto penale) che disciplinano i rapporti riguardanti la protezione (protezione) della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa.

La proposta la ricerca è un'analisi completa dello stato della fornitura di sicurezza informatica della Federazione Russa con mezzi penali - legali.

Questo obiettivo viene raggiunto risolvendo in successione la seguente serie di attività:

identificazione del contenuto essenziale e definizione normativa del concetto di "sicurezza informatica della Federazione Russa";

istituzione di una cerchia e gerarchia di atti giuridici legali e normativi che forniscono una regolamentazione legale generale della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa;

un'analisi completa del quadro normativo che disciplina il concetto in esame dal punto di vista della certezza, correttezza e coerenza delle definizioni sia delle sue componenti di base ("informazione", "sicurezza") e del concetto di "sicurezza dell'informazione della Federazione Russa" nel suo complesso;

istituzione di elementi di sicurezza delle informazioni come oggetto di protezione legale;

individuazione delle caratteristiche essenziali del concetto di "informazione" nell'ambito delle peculiarità della sua regolamentazione giuridica;

determinazione delle caratteristiche essenziali dell'informazione come oggetto di influenza criminale;

un'analisi settoriale completa (penale - legale) della sicurezza del concetto indagato mediante la legislazione penale della Federazione Russa, nonché la comprensione del posto e del ruolo delle norme sulla sicurezza delle informazioni nel sistema di legislazione penale della Federazione Russa;

analisi giuridica storica e comparativa delle norme sulla sicurezza delle informazioni nella legislazione della Russia e di paesi stranieri;

individuazione di carenze nella regolamentazione normativa (anche penale - legale) della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa e sviluppo di proposte per migliorare l'attuale legislazione penale;

la formulazione di un approccio unificato per garantire una sicurezza delle informazioni integrata e sistematica con mezzi legali generali e penali.

La base metodologica della ricerca è rappresentata dal metodo dialettico tradizionale di conoscenza della realtà oggettiva in combinazione con le tecniche ed i metodi della logica formale. Insieme ai metodi citati, l'autore ha utilizzato anche metodi storici, comparativi - legali, formali - legali, sistemici - strutturali, complessi e statistici, nonché un'indagine tramite questionario sugli intervistati.

La base empirica dello studio era costituita da programmi - dichiarativi e normativi - atti giuridici di natura internazionale, Costituzione della Federazione Russa, codici penali della Federazione Russa e una serie di paesi stranieri, norme di vari rami del diritto interno che regolano le relazioni relative alla garanzia della sicurezza delle informazioni di un individuo, della società e dello Stato; materiali statistici dell'IC della direzione degli affari interni della regione di Yaroslavl per il periodo dal 1997 al 2004; i risultati dell'interrogatorio dei dipendenti dell'apparato investigativo della direzione degli affari interni della regione di Yaroslavl, nonché degli studenti dei corsi di laurea a tempo pieno di P.G. Demidov e avvocati - membri dell'Ordine degli avvocati della regione di Yaroslavl (in totale - 300 persone); esperienza personale dell'autore nelle seguenti posizioni: investigatore della SU presso la direzione degli affari interni della regione di Yaroslavl (1998-2001), capo dell'ufficio per la protezione delle informazioni del dipartimento della sicurezza economica della direzione della sicurezza di Avtodizel OJSC (YaMZ) (2001-2002), avvocato Dell'Ordine degli avvocati della regione di Yaroslavl (dal 2002 ad oggi).

La base teorica della ricerca è rappresentata dalla letteratura giuridica generale, penale - giuridica e speciale sull'informazione, l'informatizzazione, l'informatizzazione e la protezione delle informazioni, pubblicata sotto forma di una varietà di libri di testo, monografie, articoli, manuali, ecc., Nonché lavori di filosofia, logica, psicologia. diritto costituzionale, civile, penale e, inoltre, materiale di riferimento sotto forma di vari dizionari ed enciclopedie.

Novità scientifica Lo studio è dovuto all'originalità del tentativo dell'autore di comprendere l'essenza giuridica e fattuale, le caratteristiche della regolamentazione normativa e le prospettive per lo sviluppo di un fenomeno socio-legale come la sicurezza delle informazioni della Federazione Russa. L'oggetto della ricerca è analizzato dal punto di vista del diritto internazionale, straniero, costituzionale, civile e penale, tenendo conto dell'apparato concettuale - categoriale e metodologico della psicologia, logica, filosofia e sociologia. Questo studio, oltre ai risultati di un'analisi completa del quadro giuridico esistente nella legislazione russa, estera e internazionale, che disciplina le relazioni nella sfera dell'informazione, contiene i risultati di un'analisi end-to-end dettagliata delle norme del codice penale della Federazione Russa dal punto di vista dell'identificazione delle specifiche per garantire lo stato della sicurezza delle informazioni dell'individuo, della società e dello stato mediante questi regolamenti. A differenza di altri studi sulla sfera dell'informazione, questo lavoro offre un'interpretazione e una soluzione non convenzionali al problema del supporto penale e legale per la sicurezza dell'informazione di un individuo, della società, dello Stato in generale, nonché della regolamentazione di alcuni tipi di rapporti di informazione, in particolare. Inoltre, sono state sviluppate e formulate proposte motivate per migliorare le norme del codice penale della Federazione Russa in termini di protezione migliore e più completa delle componenti dell'informazione in qualsiasi rapporto regolato dalla legislazione penale.

Disposizioni di basepresentate per la difesa sono rappresentate dalle seguenti serie di dichiarazioni:

La sicurezza delle informazioni in Russia dovrebbe essere intesa come stato 1.

tutela dei propri interessi nazionali nella sfera dell'informazione, determinata dalla totalità degli interessi equilibrati dell'individuo, della società e dello Stato.

2. Il principio dell'equilibrio degli interessi dell'individuo, della società e dello Stato nella sfera dell'informazione, dichiarato nella Dottrina della sicurezza dell'informazione della Federazione Russa, dovrebbe essere inteso come un requisito per la stretta osservanza dei diritti e delle libertà dell'individuo, della società e dello Stato nella sfera dell'informazione con un elenco chiuso di motivi per la loro limitazione temporanea, dettata dalla necessità di proteggere i fondamenti della costituzione ordine, moralità, salute, diritti e interessi legittimi degli altri e garantire la difesa del paese e la sicurezza dello stato. La restrizione temporanea è possibile solo in due casi: 1) una decisione del tribunale; 2) la pubblicazione della corrispondente legge federale. La legislazione russa prevede due atti normativi di questo tipo: a) la Legge costituzionale federale della Federazione Russa "Sullo stato di emergenza" del 2001; b) Legge costituzionale federale della Federazione Russa "sulla legge marziale" del 2002

3. Qualsiasi norma del codice penale che disciplina i rapporti di informazione è un riferimento. Tuttavia, la legge federale di base della Federazione Russa "Informazioni, informatizzazione e protezione delle informazioni" interpreta restrittivamente il tema della protezione, considerando solo le informazioni documentate in quanto tali, ad es. informazioni che hanno una forma di fissazione esclusivamente materiale. Di conseguenza, un'ampia gamma di rapporti resta al di fuori della sfera della regolamentazione giuridica, in cui la componente informativa non ha forma materiale (si vedano, ad esempio, gli artt. 129, 130 cp). Pertanto, la formulazione dell'oggetto della protezione di detta legge (nel Capitolo 4, Articolo 21, Clausola 1, Paragrafo 2) dovrebbe assomigliare a questa:

"Qualsiasi informazione, la cui cattiva gestione potrebbe danneggiare il suo proprietario, proprietario, utente o altra persona, è soggetta a protezione."

4. La sicurezza dell'informazione è un insieme di un'ampia varietà di relazioni, contenente come elemento integrante una componente informativa, rappresentata da una serie di termini utilizzati dalle norme del codice penale, relativi a vari elementi di un reato e indicanti l'oggetto indagato. La sicurezza delle informazioni è più chiaramente caratterizzata da tali elementi di un crimine come un oggetto e un atto. Quindi, il tema dei crimini nella sfera dell'informazione include (indicare ad esso) termini come: "informazione", "dati", "segreto", "documenti", "materiali", "tecnologia", "fatti", "fenomeni" , "Entità", "vettore", "computer", "sistema informatico", "rete di computer", "strutture di comunicazione", ecc. I seguenti termini possono essere classificati come atti illegali contro la sicurezza delle informazioni: "divulgazione", "distribuzione", "pubblicazione", "annuncio", "pubblicità", "dimostrazione", "pubblicazione", "denuncia", "perdita", "appropriazione" "," Coscrizione "," falsificazione ", ecc. Alla luce di quanto sopra, è ovvio che la sicurezza delle informazioni come oggetto di protezione penale - legale non solo esiste effettivamente nel codice penale, ma è anche un oggetto abbastanza diffuso di protezione penale - legale.

L'informazione come elemento integrante delle relazioni sociali e oggetto di reato si caratterizza per le seguenti caratteristiche: 1) immaterialità; 2) la sua indipendenza dal vettore; 3) percettibilità; 4) valore soggettivo; 5) universalità (universalità).

Formalmente un'invasione criminale di qualsiasi oggetto di diritto penale 6.

protezione significa, tra le altre cose, la violazione della componente informativa dell'oggetto corrispondente, da cui consegue che la maggior parte degli attacchi criminali viola le relazioni pubbliche nel campo della garanzia della sicurezza delle informazioni in Russia.

7. Disposizione h 1 cucchiaio. 2 del codice penale per aggiungere il termine "sicurezza delle informazioni" in relazione alle relazioni nel campo della garanzia della sicurezza in generale, definendone il testo come segue: "Gli obiettivi di questo codice sono: protezione dei diritti umani e civili e delle libertà, proprietà, ordine pubblico, sicurezza personale, pubblica e dello Stato, comprese le informazioni, l'ambiente ... ”.

Parte 1 dell'Art. 63 del codice penale, è necessario inserire una clausola aggiuntiva "l1", che prevede come circostanza aggravante: "la commissione di un reato con l'uso di informazioni lesive dei diritti e degli interessi legali della persona, della società o dello Stato nella sfera dell'informazione".

Nella parte speciale del codice penale, l'art. 1361 "Violazione della sicurezza delle informazioni di una persona", che contiene una regola generale che prevede la responsabilità penale per violazione della sicurezza delle informazioni di un individuo: "Raccolta, conservazione, uso o diffusione illegali di informazioni che ledono i diritti costituzionali e le libertà di una persona, commessa senza il suo consenso, nonché il mancato conferimento le persone con tali informazioni raccolte secondo le modalità previste dalla legge sono punite… ”.

10. La disposizione della Parte 1 dell'art. 137 c.p. aggiungono due ulteriori tipologie di reati - “conservazione” e “utilizzo”, in violazione dello stato di sicurezza informatica del rapporto in oggetto, a seguito dei quali il testo della disposizione dovrebbe assumere la seguente forma: “Raccolta, conservazione, uso o diffusione illecita di informazioni sulla vita privata di un soggetto costituente , compresi i suoi segreti personali o familiari, senza il suo consenso ... ”.

11. La disposizione della Parte 1 dell'art. 138 cp, al posto del termine “cittadino”, utilizzare la frase “persona e cittadino”, oltre a introdurre due termini aggiuntivi - “apolide” e “cittadino straniero”, esponendone il testo come segue: “Violazione del segreto della corrispondenza, conversazioni telefoniche, postale, telegrafico o altri messaggi di una persona e di un cittadino, di un apolide o di un cittadino straniero ... ”.

12. La disposizione dell'art. 140 cp, sostituire il termine “cittadino” con la frase “persona e cittadino” e aggiungere ulteriori frasi - “apolide” e “cittadino straniero”, riportandone il testo come segue: “Rifiuto illecito di un funzionario di fornire documenti e materiali raccolti secondo la procedura stabilita ledere direttamente i diritti e le libertà di una persona e di un cittadino, di un apolide o di un cittadino straniero, o fornire a tali persone informazioni incomplete o consapevolmente false ... ”.

13. A norma della Parte 1 dell'art. 144 c.p. di introdurre ulteriori tipologie di illeciti in ambito informativo - “perquisizione”, “ricevimento”, “trasferimento”, “produzione” e chiarire la formulazione della disposizione in termini di numero di vittime, precisandola come segue: “Ostacolo alla legittima attività professionale di un giornalista costringendolo a ricerca, ricezione, trasferimento, produzione o diffusione di informazioni o rifiuto di compiere queste azioni ... ”.

Approvazione dei risultati ricerca. Le idee, le conclusioni e le proposte principali di questa ricerca sono state discusse in una serie di conferenze teoriche e pratiche, comprese conferenze studentesche e post-laurea, tenute sulla base dello YarSU im. P.G. Demidov nel periodo dal 2001 al 2005. (Conferenza studentesca e post-laurea tutta russa, 26 marzo 2001, terza conferenza scientifica e pratica "Problemi effettivi di responsabilità legale per violazioni nella sfera dell'attività economica e fiscale", 7-8 ottobre 2004), e pubblicata anche in sette articoli scientifici ... Inoltre, nel 2001, l'autore ha introdotto un lavoro metodologico dedicato alle peculiarità delle indagini sui crimini nel campo dell'informazione informatica nelle attività pratiche delle divisioni investigative della direzione degli affari interni della regione di Yaroslavl.

Significato teorico e pratico ricerca. Significato teorico delle conclusioni, idee e proposte ottenute a seguito di questo studio è che i risultati indicati possono essere utilizzati nell'ulteriore sviluppo scientifico di vari aspetti della teoria della sicurezza delle informazioni nel contesto delle relazioni penale-legale, nonché in una comprensione più completa e più profonda dell'essenza, del significato e delle prospettive sviluppo del fenomeno dell'informazione nella società moderna.

Significato pratico Lo studio è presentato dai risultati di un'analisi completa delle relazioni informative in campo penale - legale, che consente di formulare una serie di raccomandazioni specifiche per migliorare la legislazione, sia di natura legale generale che penale - giuridica, che regola la sfera delle relazioni di informazione nella società moderna. Questi risultati aiuteranno a evitare molti errori nell'attuazione delle attività legislative e di contrasto nella sfera dell'informazione. Inoltre, i risultati della dissertazione possono essere utilizzati nei processi scientifici ed educativi come fonte aggiuntiva nella preparazione di tesine, diplomi e lavori scientifici, nonché in attività pratiche di indagine sui reati nel campo dei rapporti di informazione.

Struttura della tesi rappresentato da un'introduzione, tre capitoli, che uniscono nove paragrafi, una conclusione, un elenco di riferimenti e appendici.

Capitolo I. Il concetto di sicurezza dell'informazione § 1. Regolamentazione giuridica del concetto di "sicurezza dell'informazione della Federazione Russa" I concetti di "sicurezza nazionale" e "sicurezza dell'informazione" sono molto vicini. Proviamo a scoprire le ragioni, la natura e le prospettive di questa relazione.

Prima di tutto, va notato che ciascuno dei concetti confrontati contiene il termine "sicurezza". La definizione normativa di tale termine è data dal legislatore all'art. 1 della Legge della Federazione Russa1 “Sulla Sicurezza” del 19, secondo la quale la sicurezza è lo stato di protezione degli interessi vitali dell'individuo, della società e dello Stato da minacce interne ed esterne. Gli interessi vitali sono un insieme di bisogni, la cui soddisfazione garantisce in modo affidabile l'esistenza e le opportunità per il progressivo sviluppo dell'individuo, della società e dello Stato. I principali oggetti di sicurezza includono: la personalità - i suoi diritti e le sue libertà; società: i suoi valori materiali e spirituali; lo stato - il suo ordine costituzionale, sovranità e integrità territoriale 2.

Per quanto riguarda il concetto di sicurezza delle informazioni, fino a poco tempo fa, nella legislazione russa, era percepito come un termine comunemente usato o derivava dal concetto generale di sicurezza di cui sopra. E solo la Dottrina della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, entrata in vigore, ha definito il concetto in esame (paragrafo 2, paragrafo 1 della Sezione I), indicando che la sicurezza delle informazioni della Russia è intesa come lo stato di protezione dei suoi interessi nazionali nella sfera dell'informazione, determinato dalla totalità degli interessi equilibrati dell'individuo, della società e afferma 3.

2 Vedi: Legge della Federazione Russa "sulla sicurezza" del 5 marzo 1992, n. 2446 - 1 // Rossiyskaya Gazeta. 1992.6 maggio.

3 Vedi: RF Information Security Doctrine, approvato. Dal Presidente della Federazione Russa il 9 settembre. 2000 // Giornale russo.

A sua volta, il concetto di sfera dell'informazione è definito dalla legge federale della Federazione Russa4 “Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni” (paragrafo 13 dell'art.

2), contenente la previsione che la sfera dell'informazione (ambiente) è definita come l'ambito di attività dei soggetti legati alla creazione, trasformazione e consumo di informazioni5. Nella stessa posizione (paragrafo 14, articolo 2), viene fornita una definizione alternativa del concetto in esame, che prescrive di considerare la sicurezza dell'informazione come uno stato di sicurezza dell'ambiente informativo della società, assicurandone la formazione, l'uso e lo sviluppo nell'interesse dei cittadini, delle organizzazioni e dello Stato.

Allo stesso tempo, il concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa contiene anche una serie di definizioni (paragrafi 1-10 della Sezione II), in base alle quali, in particolare, gli interessi nazionali della Russia sono definiti come un insieme di interessi equilibrati dell'individuo, della società e dello stato in campo economico, politico interno, sociale, internazionale , informazione, militare, di frontiera, ambientale e altre sfere, gli interessi nazionali della Russia nella sfera dell'informazione nella forma più generale sono l'osservanza dei diritti costituzionali e delle libertà dei cittadini nel campo dell'ottenimento delle informazioni e del loro utilizzo, lo sviluppo delle moderne tecnologie di telecomunicazione e la protezione delle risorse informative statali dall'accesso non autorizzato6 ...

Alla luce di quanto sopra, è ovvio quanto segue: i concetti di "sicurezza nazionale" e "sicurezza dell'informazione" si riferiscono nel loro insieme e come parte di esso.

Un tentativo di valutare la portata dei concetti studiati al fine di ottenere un chiaro essenziale, e di conseguenza - una comprensione normativa del grado di dipendenza dell'insieme - la "sicurezza nazionale" dalla sua parte - la "sicurezza dell'informazione" porta alla conclusione che al momento la situazione nel mondo è caratterizzata da una dinamica trasformazione del sistema delle relazioni internazionali. Dopo la fine dell'era del confronto bipolare, hanno prevalso due tendenze che si escludono a vicenda.

La prima tendenza si manifesta nel rafforzamento delle posizioni economiche e politiche di un numero significativo di stati e delle loro associazioni di integrazione, e più brevemente - la legge federale.

5 Vedi: Legge federale della Federazione Russa "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni" del 4 luglio 1996 n.

- FZ // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 1996. No. 28. Art. 3347.

Vedi: Concetto di sicurezza nazionale della Federazione Russa, approvato. con decreto del Presidente della Federazione Russa del 17 dicembre. 1997 n. 1300 // Giornale russo. 1997.26 dic. Inoltre, brevemente: il concetto.

migliorare i meccanismi di gestione multilaterale dei processi internazionali. Allo stesso tempo, i fattori economici, politici, scientifici e tecnici, ambientali e informativi giocano un ruolo crescente. E una delle direzioni più importanti dell'attività della Russia in connessione con le tendenze indicate nel prossimo prevedibile futuro sarà ogni possibile contributo alla formazione dell'ideologia della formazione di un mondo multipolare su questa base.

La seconda tendenza si manifesta attraverso i tentativi di creare una struttura di relazioni internazionali basata sul predominio dei paesi occidentali sviluppati nella comunità internazionale sotto la guida degli Stati Uniti e progettata per soluzioni unilaterali, principalmente di potenza militare, ai problemi chiave della politica mondiale aggirando le norme fondamentali del diritto internazionale. Per quanto riguarda il problema della garanzia della sicurezza nazionale, è evidente che in questo momento si tende ad aumentare le minacce alla sicurezza nazionale della Federazione Russa in ambito informativo. Un serio pericolo è rappresentato dal desiderio di un certo numero di paesi di dominare lo spazio globale dell'informazione, di estromettere la Russia dal mercato esterno e interno dell'informazione; lo sviluppo da parte di più Stati del concetto di guerra dell'informazione, che prevede la creazione di mezzi di impatto pericoloso sulle sfere dell'informazione di altri paesi del mondo; violazione del normale funzionamento dei sistemi di informazione e telecomunicazione, nonché della sicurezza delle risorse informative, ottenendone l'accesso non autorizzato (sezione III, paragrafo 18 del Concetto). A questo proposito, è ovvio che i compiti più importanti di garantire la sicurezza delle informazioni

RF sono:

attuazione dei diritti costituzionali e delle libertà dei cittadini della Federazione Russa nel campo delle attività di informazione;

miglioramento e protezione dell'infrastruttura informatica interna, integrazione della Russia nello spazio informativo globale;

contrastare la minaccia di scatenare il confronto nella sfera dell'informazione (Sezione IV, paragrafo 47 del Concetto).

Quanto precede porta alla conclusione che il problema di garantire la sicurezza delle informazioni della Federazione Russa è una componente integrante e molto significativa di un problema più globale: garantire la sicurezza nazionale dello Stato nel suo insieme, poiché nella società moderna la sicurezza nazionale della Federazione Russa dipende essenzialmente dalla garanzia della sicurezza delle informazioni7.

Un'analisi comparativa del Concetto e della Dottrina rivela un chiaro disaccordo tra questi atti giuridici nella definizione del contenuto del concetto di “interessi nazionali della Russia nella sfera dell'informazione”.

Quindi, dalle disposizioni del Concetto segue che gli interessi dell'individuo in questo settore sono nell'attuazione dei diritti e delle libertà costituzionali, nell'assicurare la sicurezza personale, nel migliorare la qualità e il tenore di vita, nello sviluppo fisico, spirituale e intellettuale di una persona e cittadino, gli interessi della società sono nel rafforzare la democrazia , nella creazione di uno stato sociale legale, nel raggiungimento e nel mantenimento dell'armonia sociale, nel rinnovamento spirituale della Russia e, infine, gli interessi dello stato si manifestano nell'inviolabilità del sistema costituzionale, nella sovranità e nell'integrità territoriale della Russia, nella stabilità politica, economica e sociale, nella disposizione incondizionata dello stato di diritto e mantenimento della legge e dell'ordine, nello sviluppo di una cooperazione internazionale equa e reciprocamente vantaggiosa (paragrafi 2-4).

Di conseguenza, in conformità con il Concetto, gli interessi nazionali della Russia nella sfera dell'informazione sono complessivamente:

rispetto dei diritti costituzionali e delle libertà dei cittadini nel campo dell'ottenimento delle informazioni e del loro utilizzo;

sviluppo di moderne tecnologie di telecomunicazione;

protezione delle risorse informative statali da accessi non autorizzati.

Allo stesso tempo, la Dottrina definisce gli stessi interessi nazionali della Russia nella sfera dell'informazione come un insieme di interessi equilibrati:

personalità;

società;

stato.

Allo stesso tempo, gli interessi dell'individuo nella sfera dell'informazione sono nell'attuazione dei diritti costituzionali di una persona e di un cittadino di accedere alle informazioni, di utilizzare le informazioni nell'interesse dello svolgimento di attività non vietate dalla legge, dello sviluppo fisico, spirituale e intellettuale, nonché 7 Cfr .: M.A. Lapina, Revin A.G., Lapin V.I. Legge dell'informazione: libro di testo. indennità / Ed. prof. I.Sh. Kilyaskhanov. M., 2004.S.109.

nella protezione delle informazioni che garantiscono la sicurezza personale, gli interessi della società si manifestano nel garantire gli interessi dell'individuo in quest'area, rafforzare la democrazia, creare uno stato sociale legale, raggiungere e mantenere l'armonia sociale, nel rinnovamento spirituale della Russia, e gli interessi dello stato sono rappresentati dal compito di creare le condizioni per lo sviluppo armonioso dell'informazione russa infrastruttura, per l'attuazione dei diritti costituzionali e delle libertà dell'uomo e dei cittadini nel campo dell'ottenimento di informazioni e del loro utilizzo al fine di garantire l'inviolabilità dell'ordine costituzionale, la sovranità e l'integrità territoriale della Russia, la stabilità politica, economica e sociale, nella disposizione incondizionata della legge e dell'ordine, lo sviluppo di un diritto internazionale uguale e reciprocamente vantaggioso cooperazione (sez. I, p. 1, par.

Considerando il fatto che la Dottrina sviluppa il Concetto di Sicurezza Nazionale della Federazione Russa in relazione alla sfera dell'informazione (paragrafo 3 dell'introduzione della Dottrina), è ovviamente quell'atto giuridico speciale in relazione all'atto giuridico generale - il Concetto, che è soggetto ad applicazione preferenziale. Tenendo conto della correlazione rivelata di questi atti giuridici, un semplice confronto elemento per elemento delle due definizioni di cui sopra del concetto di "interessi nazionali della Russia nella sfera dell'informazione" porta alla seguente conclusione: se per quanto riguarda gli interessi dell'individuo nella sfera dell'informazione, la Dottrina prosegue logicamente la direzione fissata dal Concetto, quindi rispetto agli interessi della società e lo stato nella stessa sfera di simile corrispondenza non è osservato, c'è un certo "offuscamento" dei termini confrontati in termini di interessi della società e un'ovvia tautologia nella loro definizione in relazione agli interessi dello stato.

Tuttavia, dal punto di vista del valore pratico del risultato dell'analisi comparativa sopra svolta, appare più interessante il significato del concetto di equilibrio degli interessi dell'individuo, della società e dello Stato in ambito informativo, introdotto dal legislatore.

La dottrina a questo proposito contiene solo una disposizione programmatica secondo cui il supporto legale della sicurezza dell'informazione della Federazione Russa dovrebbe essere basato, prima di tutto, sul rispetto dei principi di legalità, nonché sull'equilibrio degli interessi dei cittadini, della società e dello Stato nella sfera dell'informazione, e il rispetto dell'equilibrio presuppone il consolidamento legislativo della priorità di questi interessi in vari settori della vita della società, nonché l'uso di forme di controllo pubblico sulle attività degli organi federali del potere statale e degli organi del potere statale delle entità costituenti della Federazione Russa. L'attuazione delle garanzie dei diritti e delle libertà costituzionali umani e civili relative alle attività nella sfera dell'informazione è il compito più importante dello Stato nel campo della sicurezza dell'informazione (Sezione III, Clausola 8, Paragrafi 6-8).

Pertanto, il contenuto dell'obbligo di assicurare un “equilibrio” di interessi dei cittadini, della società e dello Stato nella sfera dell'informazione, che è una delle chiavi del problema in esame, non è definito nella Dottrina. La situazione attuale dà luogo alla possibilità di vari abusi o semplicemente di errori da parte sia del legislatore che delle forze dell'ordine nel processo di ricerca e attuazione di un meccanismo per mantenere tale equilibrio.

Alla ricerca di una spiegazione di questo conflitto a quanto previsto dall'art. 15 h. 1 della Costituzione della Federazione Russa, che nell'ordinamento giuridico russo ha forza giuridica suprema, effetto diretto ed è applicata in tutto il territorio della Federazione Russa, in relazione alla quale le leggi e altri atti giuridici adottati nella Federazione Russa non dovrebbero contraddirlo 8,

- inoltre non risolve completamente il problema indicato. Per quanto riguarda i diritti costituzionali e le libertà dell'uomo e del cittadino menzionati sia nel Concetto che nella Dottrina nel campo dell'ottenimento delle informazioni e del loro utilizzo, è noto che tali diritti e libertà sono sanciti in una serie di disposizioni della legge principale del paese.

In particolare, il preambolo della Costituzione recita: "Noi, il popolo multinazionale della Federazione Russa ... affermando i diritti umani e le libertà ... accettiamo la Costituzione della Federazione Russa" 9.

Parte 2 dell'Art. 6 della Costituzione afferma: ogni cittadino della Federazione Russa ha tutti i diritti e le libertà sul proprio territorio e ha gli stessi obblighi previsti dalla Costituzione della Federazione Russa.

Parte 3 dell'Art. 15 della Costituzione afferma che le leggi sono soggette a pubblicazione ufficiale. Le leggi non pubblicate non si applicano. Qualsiasi atto giuridico normativo che influisca sui diritti, le libertà e i doveri di una persona e 8 Vedi: Costituzione della Federazione Russa del 12 dicembre. 1993 // quotidiano russo. 1993.25 dicembre Inoltre, brevemente - la Costituzione.

9 Nel testo è evidenziato da noi - D.K.

cittadino non può essere applicato se non sono pubblicati ufficialmente per informazioni generali.

Infine, la Costituzione contiene il capitolo 2, completamente dedicato alle questioni dei diritti e delle libertà dell'uomo e civile, composto da 47 articoli. Questo capitolo, nel contesto delle problematiche legate allo studio del concetto di sicurezza informatica, contiene una serie di articoli riguardanti i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino, nonché la società e lo Stato nella sfera dell'informazione.

La più significativa ai fini del presente studio è la previsione delle parti 1 e 2 dell'art. 17 della Costituzione che la Federazione Russa riconosce e garantisce i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino in conformità con i principi e le norme del diritto internazionale generalmente riconosciuti e in conformità con questa Costituzione, e, inoltre, i diritti umani e le libertà fondamentali sono inalienabili e appartengono a tutti dalla nascita.

L'articolo della Costituzione, inteso a regolamentare i rapporti in ambito informativo, è l'art. 23 (parti 1 e 2), che prevede il diritto di ciascuno alla privacy, ai segreti personali e familiari, alla protezione del proprio onore e buon nome, nonché il diritto alla riservatezza della corrispondenza, delle conversazioni telefoniche, dei messaggi postali, telegrafici e di altro tipo. La limitazione di questo diritto è consentita solo sulla base di una decisione del tribunale. L'analisi terminologica del testo di questo articolo porta alla conclusione che il legislatore, parlando della regolamentazione della sfera dell'informazione, utilizza concetti come "segreto" - in relazione alla vita privata, alla personalità e alla famiglia di una persona e cittadino, alle sue conversazioni telefoniche, corrispondenza, nonché " messaggi ”- in relazione a comunicazioni telegrafiche, postali e di altro tipo.

Inoltre, nelle parti 1 e 2 dell'art. 24 della Costituzione parla dell'inammissibilità di raccogliere, conservare, utilizzare e diffondere informazioni sulla sua vita privata senza il consenso di una persona. Allo stesso tempo, l'articolo contiene una chiara prescrizione indirizzata alle autorità statali e agli organi di autogoverno locale, ai loro funzionari in merito all'obbligo di questi ultimi di garantire a ciascuna persona (persona e cittadino) l'opportunità di familiarizzare con documenti e materiali che riguardano direttamente i suoi diritti e le sue libertà, salvo diversa disposizione per legge.

L'analisi terminologica della disposizione data nella disposizione di questo articolo consente di concludere che oltre ai termini precedentemente evidenziati utilizzati dal legislatore nel processo di regolamentazione dei rapporti di informazione, vengono applicati concetti come "informazione" stessa.

- in relazione ai processi di raccolta, conservazione, produzione e distribuzione e "familiarizzazione" - in relazione a tali oggetti (supporti) contenenti informazioni, come documenti e materiali.

Parte 4 dell'Art. 29 della Costituzione contiene una disposizione sul diritto di ogni persona e cittadino di cercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere liberamente le informazioni in qualsiasi modo legale. In termini di restrizioni a questo diritto all'informazione, l'articolo contiene un'indicazione dell'elenco delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato, determinato dalla legge federale, il cui accesso è limitato. Allo stesso tempo, l'articolo garantisce la libertà dei media e vieta la censura. Pertanto, l'elenco dei suddetti termini relativi alla sfera dell'informazione è ampliato da concetti quali: ricerca, ricezione, trasferimento, informazione di massa e censura - in relazione al concetto di "informazione"; informazioni e segreti di Stato - in relazione al concetto di "segreto".

Il prossimo articolo della Costituzione (articolo 41) contiene una disposizione che stabilisce la responsabilità - in conformità con la legge federale - per l'occultamento da parte dei funzionari di fatti e circostanze che rappresentano una minaccia per la vita e la salute delle persone. Di conseguenza, un nuovo termine correlato all'argomento di ricerca è "occultamento" - in relazione a fatti e dati.

Arte. 42 della Costituzione garantisce il diritto di ciascuno ad un ambiente favorevole, la possibilità di ottenere informazioni attendibili sul suo stato e il diritto al risarcimento dei danni causati alla sua salute o ai suoi beni da un reato ambientale. Qui, il legislatore non introduce nuovi termini relativi alla sfera dell'informazione.

Estremamente importante dal punto di vista delle garanzie per l'attuazione dei diritti e delle libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino previste dalla Costituzione della Federazione Russa è la previsione dell'art. 45, che stabilisce una garanzia di protezione statale dei diritti e delle libertà umani e civili nella Federazione Russa e, corrispondente a questa garanzia, il diritto di tutti a proteggere i propri diritti e le proprie libertà in tutti i modi non proibiti dalla legge.

Inoltre, all'art. 55 della Costituzione ha formulato un chiarimento essenziale che l'enumerazione nella Costituzione della Federazione Russa dei diritti e delle libertà fondamentali non deve essere interpretata come una negazione o una diminuzione di altri diritti e libertà umani e civili universalmente riconosciuti, nonché una prescrizione sull'inammissibilità della pubblicazione nella Federazione Russa di leggi che annullano o riducono i diritti e le libertà umani e un cittadino, che può essere limitato dalla legge federale solo nella misura necessaria per proteggere i fondamenti dell'ordine costituzionale, la moralità, la salute, i diritti e gli interessi legittimi degli altri, per garantire la difesa del paese e la sicurezza dello Stato.

Questo articolo contiene una disposizione di fondamentale importanza su un elenco ristretto di motivi e metodi per limitare i diritti e le libertà fondamentali dell'uomo e civile, in particolare i diritti umani e civili e le libertà nella sfera dell'informazione. In conformità con questo articolo, esiste l'unico modo legale per limitare i diritti e le libertà di una persona e di un cittadino nella sfera dell'informazione: la pubblicazione da parte di un ente statale autorizzato di una legge federale contenente tali restrizioni.

Allo stesso tempo, l'elenco dei motivi per l'introduzione di tali restrizioni non è soggetto a un'interpretazione ampia ed è una necessità:

1) protezione:

a) i fondamenti dell'ordine costituzionale;

b) moralità;

c) salute;

d) i diritti e gli interessi legittimi di altre persone;

2) sicurezza:

a) la difesa del paese;

b) sicurezza dello Stato.

Oltre alle indicate motivazioni per la limitazione dei diritti e delle libertà umani e civili - in particolare, in ambito informativo - l'art. 56 della Costituzione prevede un ulteriore motivo, che è una situazione di stato di emergenza, in cui, al fine di garantire la sicurezza dei cittadini e tutelare l'ordine costituzionale, ai sensi della legge costituzionale federale, possono essere stabilite distinte restrizioni di diritti e libertà, indicando i limiti e la durata della loro validità. Tuttavia, anche in questo caso, i diritti e le libertà previsti dalla prima parte dell'art. 23 e art. 24, - non sono soggetti a restrizioni.

La legislazione russa contiene due di queste leggi costituzionali federali:

1) "Sullo stato di emergenza" 2001 10;

2) "Sulla legge marziale" 2002 11.

L'FKZ "Sullo stato di emergenza" (clausola "b", paragrafo 1 dell'articolo 12) prevede la possibilità di limitare la libertà di stampa e altri mezzi di comunicazione introducendo una censura preliminare che indichi le condizioni e la procedura per la sua attuazione, nonché il sequestro o l'arresto temporaneo di materiale stampato, radiotrasmissione, mezzi tecnici di amplificazione del suono, apparecchiature di duplicazione, istituzione di una procedura speciale per l'accreditamento dei giornalisti.

FKZ "Sulla legge marziale" (paragrafi. 14-15, paragrafo 2 dell'articolo 7), a sua volta, consente la possibilità di introdurre il controllo sul funzionamento di oggetti che assicurano il funzionamento del trasporto, delle comunicazioni e delle comunicazioni, sul funzionamento di tipografie, centri di computer e sistemi automatizzati, mass media, uso del proprio lavoro per esigenze di difesa; il divieto del funzionamento delle stazioni radio ricetrasmittenti per uso individuale, nonché l'introduzione della censura militare sugli invii postali e sui messaggi trasmessi tramite sistemi di telecomunicazione, nonché il controllo sulle conversazioni telefoniche, la creazione di organi di censura che si occupano direttamente di tali questioni.

Pertanto, i motivi per limitare questi diritti e libertà garantiti dalla Costituzione sono il fatto che lo stato di emergenza o la legge marziale è stato dichiarato sul territorio della Federazione Russa o su un certo numero di suoi sudditi. Il modo per attuare tale restrizione aggiuntiva è quello di emanare una legge costituzionale federale contenente un elenco chiuso di diritti e libertà limitati, in particolare, in ambito informativo, con l'indicazione obbligatoria dei limiti e della durata delle restrizioni imposte.

Allo stesso tempo, la Costituzione prevede un'esenzione da eventuali restrizioni ai diritti e alle libertà umani e civili in relazione alla sfera dell'informazione. Stiamo parlando dell'inammissibilità delle restrizioni sulla base della dichiarazione dello stato di emergenza di tali diritti e libertà come l'osservanza dell'inviolabilità dei segreti vedi: Legge costituzionale federale della Federazione Russa "Sullo stato di emergenza" del 30 maggio 2001, n. 3 - FKZ // Rossiyskaya Gazeta. 2001.2 giugno. Inoltre, brevemente - FKZ.

Vedi: FKZ "Sulla legge marziale" del 30 gennaio. 2002, n. 1 - FKZ // quotidiano russo. 2002, 2 febbraio.

vita, personalità e famiglia di una persona e cittadino, nonché diritti e libertà relativi alla raccolta, archiviazione, produzione e diffusione di informazioni sulla vita privata di una persona senza il suo consenso e la familiarizzazione. Inoltre, non è consentito limitare il diritto di una persona e di un cittadino alla possibilità di familiarizzare con documenti e materiali che incidono direttamente sui suoi diritti e libertà, salvo diversa disposizione di legge.

Quindi, la Costituzione definisce chiaramente un elenco di motivi (con alcune eccezioni) per limitare i diritti e le libertà umani e civili, in particolare nella sfera dell'informazione, lasciando i criteri e i meccanismi di tali restrizioni alla discrezione delle leggi costituzionali federali e delle leggi federali.

Tuttavia, purtroppo, la legge principale del paese non fornisce una risposta definitiva alla domanda su quali meccanismi dovrebbero essere utilizzati per attuare il principio ricercato del mantenimento dell'equilibrio degli interessi dei cittadini, della società e dello Stato nella sfera dell'informazione, che è la chiave del problema in esame.

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