تجهیزات مشترک شخص حقوقی. در مورد ارائه اطلاعات مربوط به کارمندان به اپراتورهای مخابراتی برای انجمن های مدیریت و صاحبان خانه. موظف است یا نه

ارائه اطلاعات در مورد مشترکین مشتریان شرکتی: شرکت واحد دولتی توافق نامه ای با MTS PJSC برای ارائه شماره تلفن منعقد کرده است. ارتباط بین کارکنان شرکت در حال حاضر نامه ای دریافت شده است که در آن MTS از لیست افرادی که با استفاده از شماره تلفن های ثبت شده در MTS PJSC در شرکت ما استفاده می کنند ، می خواهد داده هایی را ارائه دهد و هنر را توجیه کند. 64 قانون فدرال "درباره ارتباطات" شماره 126-FZ مورخ 07.07.2003، بند 14 دولت فدراسیون روسیه شماره 538 مورخ 2005/08/27 و شرایط ارائه خدمات ارتباطات سیار MTS، داده ها باید ارائه شده در قالب یک ثبت نام که توسط یک چهره مجاز شرکت شما با برنامه مهر شرکت تأیید شده است. ثبت نام باید داده های زیر را از کاربران تجهیزات مشترک نشان دهد: نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی. محل؛ مشخصات مدرک شناسایی اصلی (گذرنامه) با در نظر گرفتن موارد فوق، آیا الزامات موجه و قانونی است، آیا کارکنان یک شرکت با استفاده از ارتباطات شرکتی می توانند از ارائه اطلاعات مشخص شده خودداری کنند، عدم ارائه اطلاعات چه عواقبی دارد؟ اگر کارمندان شرکت با ارائه اطلاعات موافقت کنند، چگونه باید به درستی قالب بندی شود؟

پاسخ

بله، الزامات مندرج در سوال قانونی و موجه است (قوانین ارائه خدمات تلفن، مصوب 9 دسامبر 2014 شماره 1342 دولت فدراسیون روسیه).

کارکنان شرکت با استفاده از ارتباطات شرکتی حق دارند از ارائه اطلاعات مشخص شده خودداری کنند. در صورتی که سازمان تعهد خود را برای ارائه ثبت مشخص شده انجام ندهد، اپراتور مخابراتی حق تعلیق ارائه خدمات تلفنی به مشترک را دارد (قوانین ارائه خدمات تلفنی مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه 9 دسامبر 2014 شماره 1342).

اگر کارمندان شرکت با ارائه اطلاعات موافقت کنند، لازم است این را به صورت کتبی رسمی کنید (قانون کار فدراسیون روسیه).

دلیل این سمت در مطالب «سیستم وکیل» در زیر آمده است. .

1. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 9 دسامبر 2014 شماره "در مورد روش ارائه خدمات تلفن" (همراه با "قوانین ارائه خدمات تلفن")

از کجا می توان پاسخ هر سوال حقوقی را دریافت کرد

سامانه وکیل شامل پاسخ به سوالات متداول وکلای شرکت می باشد. مشترکین سامانه وکیل نیز مشاوره فردی از کارشناسان دریافت می کنند.

با لازم الاجرا شدن فرمان دولت فدراسیون روسیه در 31 ژوئیه 2014 شماره 758 "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات دولت فدراسیون روسیه در ارتباط با تصویب قانون فدرال "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" و برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه در مورد مسائل ساده سازی تبادل اطلاعات با استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، کارفرمایان یک تعهد جدید دارند: فهرستی از کارکنانی که به اینترنت دسترسی دارند را به اپراتورهای مخابراتی ارائه دهید. توجه به این نکته ضروری است که این لیست فقط شامل آن دسته از کارمندانی می شود که از تجهیزات کاربری (ترمینال) متعلق به کارفرمای خود برای کار در اینترنت استفاده می کنند. بنابراین ، این هنجار ارتباطی با کارمندان از راه دور ندارد ، به عنوان مثال ، زیرا آنها به تنهایی با اپراتورهای مخابراتی قرارداد می بندند یا از تجهیزات سایر سازمان ها استفاده می کنند ، یعنی خود آنها مشترک - افراد هستند یا از تجهیزات سایر مشترکین استفاده می کنند.

در عین حال، تنها شرط لازم برای لیست کارکنان با دسترسی به اینترنت در بند 22 (1) "قوانین ارائه خدمات ارتباط از راه دور" تصویب شده است. با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 10 سپتامبر 2007 شماره 575 (از این پس به عنوان قوانین نامیده می شود)، که توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه در 31 ژوئیه 2014 شماره 758 به قوانین اصلاح شده است. این هنجار، لیست باید توسط نماینده مجاز یک شخص حقوقی (یا یک کارآفرین فردی) تأیید شود و حداقل هر سه ماه یک بار به روز شود. در غیر این صورت، قانون شامل الزامات اجباری در مورد روش ارسال لیست نیست. به نظر می رسد این مشکل در توافق کارفرما با اپراتور مخابراتی قابل حل باشد. در عین حال، فرم نوشتاری رایگان برای تهیه چنین لیستی کاملاً مناسب است. شما می توانید لیست را به هر طریقی مثلاً از طریق پست برای اپراتور ارسال کنید. نکته اصلی این است که در صورت بروز اختلاف، مدیریت سازمان تأییدیه انجام وظایف خود را دارد.

در عین حال، درک این نکته مهم است که برای رعایت الزامات قوانین، کارفرمایان باید رضایت کارمندان را برای انتقال اطلاعات شخصی خود به شخص ثالث جلب کنند (بند 1، قسمت 1، ماده 6 قانون فدرال 27 ژوئیه 2006 شماره 152- قانون فدرال).

بنابراین، به عنوان یک قاعده کلی، کارفرما موظف استاطلاعات شخصی کارمند را بدون رضایت کتبی کارمند در اختیار شخص ثالث قرار ندهید (بخش 1 ماده 88 قانون کار فدراسیون روسیه). موارد استثنایی انتقال اطلاعات شخصی کارکنان بدون رضایت آنها توسط قانون کار و قوانین فدرال ایجاد شده است. علاوه بر این، انتقال داده های شخصی بدون رضایت زمانی مجاز است که برای جلوگیری از تهدید جان و سلامت کارمند ضروری باشد؛ کارفرما موظف است بدون رضایت کتبی کارمند، اطلاعات شخصی خود را در اختیار شخص ثالث قرار دهد (بخش 1 ماده 88 قانون کار فدراسیون روسیه).

علیرغم اینکه قوانین مطابق با قانون فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است، الزامی برای ارائه اطلاعات شخصی کارکنان به اپراتور مخابراتی، مندرج در بند 22 (1) قوانین، توسط دولت ایجاد نشده است. قانون فدرال، اما توسط یک آیین نامه - فرمان دولت فدراسیون روسیه. بنابراین، کارفرما موظف به کسب رضایت کارکنان برای ارائه اطلاعات شخصی خود به اشخاص ثالث خواهد بود.

در همان زمان، هنجار قسمت 1 هنر. 88 قانون کار فدراسیون روسیه به کارمند این حق را می دهد که از داده های شخصی خود در برابر پردازش توسط اشخاص ثالث محافظت کند، بنابراین به نظر می رسد امتناع کارمند از موافقت با ارائه اطلاعات شخصی خود نمی تواند مبنای اعمال هیچ گونه اقدامات انضباطی باشد. علیه او، زیرا چنین امتناع، اقدامی قانونی برای احقاق حق است و نه تخلف انضباطی.

در عین حال، اگر کارفرما بدون کسب رضایت، اطلاعاتی در مورد کارمندان ارائه دهد، با مسئولیت نقض رویه قانونی تعیین شده برای جمع آوری، ذخیره، استفاده یا توزیع اطلاعات مربوط به شهروندان (داده های شخصی) مواجه است (ماده 13.11 قانون تخلفات اداری). فدراسیون روسیه).

اگر کارفرما به تعهد خود مبنی بر انتقال لیست های مربوطه به اپراتور مخابراتی عمل نکند، آنگاه می تواند با هدایت بند 3 هنر. 44 قانون فدرال "در مورد ارتباطات"، ارائه خدمات ارتباطی را به حالت تعلیق درآورید و در صورت عدم رفع تخلف، قرارداد را فسخ کنید. اما باید به این نکته نیز توجه داشت که فصل 13 قانون رسیدگی به تخلفات اداری که مسئولیت تخلفات اداری در حوزه اطلاعات و ارتباطات را تعیین می‌کند، شامل تخلفی نیست که بتواند در قرارداد ارائه ارتباطات قابل ذکر نباشد. شرایط مقرر در بند 22 (1) قوانین را ارائه می دهد. از آنجایی که الزام به ارائه اطلاعات مطابق با قوانین باید در محتوای قرارداد گنجانده شود، تحقق این الزام تا زمانی که شرط مربوطه در قرارداد ظاهر نشود غیرممکن است. به نظر می رسد در حال حاضر، در صورت عدم وجود مسئولیت فرار از درج شرط تعهد و نحوه ارائه لیست افراد به اپراتور مخابراتی که از تجهیزات کاربری (ترمینال) آن استفاده می کنند، کارفرما و اپراتور مخابراتی می توانند ، با رضایت دوجانبه، الزامات جدید را نادیده بگیرید.

در تهیه مطالب، از بودجه حمایتی دولتی استفاده شد که طبق دستور رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 17 ژانویه 2014 شماره 11-rp و بر اساس مسابقه ای که توسط OOD "Civic Dignity" برگزار شد، به عنوان کمک مالی اختصاص یافت. ".

شرکت های مدیریتی و انجمن های صاحبان خانه که از خدمات ارتباطات سیار استفاده می کنند، چه اطلاعاتی را باید از اول ژوئن 2018 در اختیار اپراتورهای مخابراتی قرار دهند؟ عواقب عدم انجام این تعهد چیست؟

مسئولیت جدید

با توجه به بند. 1 بند 1 هنر. 44 قانون فدرال 7 ژوئیه 2003 شماره 126-FZ "در مورد ارتباطات" (از این پس به عنوان قانون فدرال شماره 126-FZ نامیده می شود) در قلمرو فدراسیون روسیه، خدمات ارتباطی توسط اپراتورهای ارتباطی به کاربران ارائه می شود. خدمات ارتباطی بر اساس توافق نامه ای برای ارائه خدمات ارتباطی که مطابق با قوانین مدنی و قوانین ارائه خدمات ارتباطی منعقد شده است. (کاربر خدمات ارتباطی شخصی است که خدمات ارتباطی را سفارش می دهد و (یا) از آن استفاده می کند.) قوانین ارائه خدمات ارتباطی تلفنی با مصوبه 9 دسامبر 2014 شماره 1342 دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است.

بر اساس بند 6 این بند، که در 1 ژوئن 2018 توسط قانون فدرال شماره 245-FZ در 29 ژوئیه 2017 معرفی شد، خدمات ارتباطی تلفن همراه رادیویی به مشترک - یک شخص حقوقی (IP) و کاربر چنین خدمات ارتباطی مشترک ارائه می شود. مشروط به ارائه اطلاعات موثق توسط مشترک به اپراتور مخابراتی، از جمله در مورد کاربران. مشترک شخصی است (به عنوان مثال، یک شرکت مدیریت یا یک انجمن صاحبان خانه) که قراردادی برای ارائه خدمات ارتباطی سیار منعقد کرده است، کاربر خدمات ارتباطی مشترک - برای مثال از خدمات تلفن همراه تحت یک قرارداد مشترک استفاده می کند. ، یک سیم کارت ارائه شده توسط شرکت مدیریت یا انجمن صاحبان خانه (این می تواند یک کارمند یک سازمان، رئیس HOA، شخص دیگری باشد).

همانطور که Roskomnadzor اشاره کرد، این تغییرات به منظور مبارزه موثرتر با فروش غیرقانونی سیم کارت ها ایجاد شد.

روش انجام تعهد به ارائه اطلاعات

در بند 6 بند 1 هنر. 44 قانون فدرال شماره 126-FZ تصریح می کند که مشترک (IP) اطلاعات مربوط به کاربران خدمات ارتباطی را مطابق با قوانین ارائه خدمات ارتباطی به اپراتور مخابراتی ارائه می دهد. در مرحله انعقاد قرارداد برای ارائه خدمات ارتباط سلولی، نیازی به ارائه اطلاعات مشخص شده شرکت مدیریت و انجمن صاحبان خانه نیست. طبق بند 19 قوانین ارائه خدمات تلفنی، شخصی که مجاز به انعقاد قرارداد به نفع یک شخص حقوقی است، سندی را به اپراتور مخابراتی ارسال می کند که صلاحیت وی را برای نمایندگی منافع شخص حقوقی هنگام انعقاد قرارداد تأیید می کند. ، گواهی ثبت دولتی شخص حقوقی یا کپی محضری آن.

قراردادی که به صورت کتبی با یک شخص حقوقی منعقد می شود باید اطلاعات و شرایط زیر را نشان دهد:

تاریخ و محل انعقاد قرارداد؛

نام (نام شرکت) اپراتور مخابراتی؛

جزئیات حساب جاری اپراتور مخابراتی؛

اطلاعات مربوط به مشترک - نام (نام شرکت) سازمان، مکان (آدرس قانونی و مکان واقعی)، شماره ثبت نام اصلی ایالت، TIN؛

آدرس، روش و روش ارائه فاکتور برای خدمات تلفنی ارائه شده؛

دوره ارائه دسترسی به شبکه ارتباطی محلی یا سیار.

علاوه بر این، این قرارداد شرایط ضروری مانند زیر را تعیین می کند:

شماره مشترک (شماره مشترک) یا کد شناسایی منحصر به فرد (کدهای شناسایی منحصر به فرد)؛

خدمات تلفنی ارائه شده؛

سیستم پرداخت خدمات تلفنی؛

روش، شرایط و شکل پرداخت.

همانطور که می بینید، داده های مربوط به کاربران خدمات ارتباطی مشترک در اطلاعاتی که باید در قرارداد ارائه خدمات ارتباطی گنجانده شود، گنجانده نشده است.

اطلاعات در مورد چگونگی تعهد به انتقال اطلاعات در مورد کاربران باید توسط مشترک انجام شود در پاراگراف ها آمده است. "د" بند 25 قوانین ارائه خدمات تلفن.

بنابراین، مشترک موظف است هر سه ماه یک لیست تأیید شده از افراد با استفاده از تجهیزات مشترک - یک شخص حقوقی، حاوی نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، محل سکونت، جزئیات مدارک شناسایی را به اپراتور مخابرات ارائه کند. از این افراد اطلاعات مربوط به کاربران جدید (در صورت تغییر در کاربران واقعی تجهیزات شخص حقوقی) باید حداکثر تا 15 روز از روزی که این موضوع مشخص شد به اپراتور مخابراتی ارائه شود.

بر اساس پیش نویس تهیه شده توسط وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی در مورد اصلاحات در قوانین ارائه خدمات تلفن، به احتمال زیاد اطلاعات لازم است ظرف یک ماه از تاریخ انعقاد قرارداد برای اپراتور مخابراتی ارائه شود. ارائه خدمات (هنگام انتقال سیم کارت به کاربر جدید - ظرف 15 روز).

یا یک وظیفه قدیمی؟

لطفاً توجه داشته باشید که تعهد مشترک، که در پاراگراف ها ذکر شده است. بند 25 "د" قوانین ارائه خدمات تلفنی از لحظه لازم الاجرا شدن این قوانین - از 01/15/2015 وجود دارد. با این حال، شرکت‌های مدیریتی و انجمن‌های مالکان خانه که قبل از تاریخ 1397/06/01 به تعهد خود در ارائه اطلاعات مربوط به کاربران خدمات ارتباطی عمل نکرده‌اند، در صورتی که رضایت کاربران را برای انتقال داده‌های شخصی نداشته باشند، به درستی عمل کرده‌اند. داده های شخصی هر گونه اطلاعاتی است که به طور مستقیم یا غیرمستقیم به یک فرد شناسایی شده یا قابل شناسایی (موضوع داده های شخصی) مربوط می شود.

روابط مربوط به پردازش داده های شخصی توسط قانون فدرال مورخ 27 ژوئیه 2006 شماره 152-FZ "در مورد داده های شخصی" تنظیم می شود. در ماده 7 این قانون موارد زیر مقرر شده است.

لطفاً توجه داشته باشید: اپراتورها و سایر افرادی که به داده های شخصی دسترسی دارند موظفند بدون رضایت موضوع داده های شخصی اطلاعات شخصی را در اختیار اشخاص ثالث قرار ندهند یا اطلاعات شخصی را توزیع نکنند، مگر اینکه در قانون فدرال طور دیگری مقرر شده باشد.

بنابراین، انتقال اطلاعات شخصی افراد - کاربران خدمات ارتباطی مشترک در صورت عدم رضایت آنها ممنوع شد. محدودیت برداشته شده است. بر اساس بند ماده 7 بند 1 53 قانون فدرال شماره 126-FZ، معرفی شده توسط قانون فدرال شماره 245-FZ، دریافت رضایت کاربر از خدمات ارتباطی مشترک - یک شخص حقوقی (IP) برای انتقال اطلاعات شخصی خود به اپراتور مخابراتی

اطلاعات ارائه شده نادرست است

به روز شده بند 6 از هنر. 44 قانون فدرال شماره 126-FZ، اپراتورهای مخابراتی موظفند صحت اطلاعات را نه تنها در مورد مشترک، بلکه در مورد کاربران خدمات ارتباطی مشترک - یک شخص حقوقی (IP) تأیید کنند. تأیید با تعیین نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود)، تاریخ تولد، و همچنین سایر اطلاعات در سند هویت کاربر خدمات ارتباطی انجام می شود. برای این منظور، اپراتور مخابراتی امکان دسترسی به سیستم یکپارچه شناسایی و احراز هویت (سیستم اطلاعات دولتی فدرال «سیستم واحد شناسایی و احراز هویت در زیرساخت ارائه اطلاعات و تعامل فناوری اطلاعات سیستم‌های مورد استفاده برای ارائه خدمات دولتی و شهری در فرم الکترونیکی، شناسایی و احراز هویت یکپارچه)، پورتال واحد خدمات دولتی و شهری، سایر سیستم های اطلاعاتی ارگان های دولتی. دوره ای که طی آن اپراتور مخابراتی صحت اطلاعات دریافتی در مورد کاربران خدمات ارتباطی را تأیید می کند، مشخص نشده است. پیش نویس اصلاحات 30 روز از تاریخ دریافت داده ها از مشترکین برای این کار اختصاص می دهد.

اگر در نتیجه بررسی، قابلیت اطمینان اطلاعات ارائه شده در مورد کاربران خدمات ارتباطی مشترک تأیید نشود، اپراتور مخابراتی ارائه خدمات ارتباطی را به روشی که توسط قوانین ارائه خدمات ارتباط تلفنی تعیین شده است، متوقف می کند. .

اطلاعات کاربر ارائه نشده است

بند 3 از هنر. 44 قانون فدرال شماره 126-FZ اپراتور مخابراتی ارائه شده است درست در صورتی که کاربر خدمات ارتباطی الزامات تعیین شده توسط قانون مشخص شده، قوانین ارائه خدمات ارتباطی یا توافق نامه ارائه خدمات ارتباطی را تا رفع تخلف نقض کند، ارائه خدمات ارتباطی را متوقف کنید. در قوانین ارائه خدمات تلفن، این هنجار اساساً تکراری است: اپراتور مخابراتی حق دارد فقط ارائه خدمات تلفنی به مشترک را تعلیق کنید که در رابطه با آنها این مشترک الزامات مقرر در قانون فدرال شماره 126-FZ، این قوانین و توافقنامه را نقض کرده است (بند 44). همچنین از قانون برمی‌آید که اپراتور مخابراتی باید کتباً به کاربر خدمات ارتباطی در مورد تعلیق برنامه‌ریزی شده ارائه خدمات ارتباطی اطلاع دهد. به نوبه خود، اگر کاربر ظرف شش ماه از تاریخ دریافت اخطار تخلف را برطرف نکند، اپراتور مخابراتی حق دارد قرارداد ارائه خدمات ارتباطی را به طور یکجانبه فسخ کند.

بنابراین، اگر شرکت مدیریت، انجمن صاحبان خانه (مشترکین) اطلاعات مربوط به کاربران خدمات ارتباطی را در اختیار اپراتور مخابراتی قرار ندهد، اپراتور ممکن است ارائه خدمات را متوقف کند. در آینده، وضعیت ممکن است تغییر کند، زیرا طبق پیش نویس اصلاحات، تعلیق ارائه خدمات تلفنی در صورت عدم انجام تعهد مشترک برای ارائه اطلاعات در مورد کاربران در حال حاضر بر عهده اپراتور مخابراتی است.

همچنین باید در نظر داشت که در صورت عدم انجام تعهد مشترک - یک شخص حقوقی - برای انتقال داده های کاربر به اپراتور مخابراتی، پرداخت خدمات ارتباط رادیویی تلفن همراه تنها به صورت پرداخت غیرنقدی با انتقال انجام می شود. وجوه از حساب های تسویه چنین مشترکی. یعنی غیر قابل قبول هستند. این از بند 6 هنر به دست می آید. 54 قانون فدرال شماره 126-FZ، که همچنین در مورد روابط ناشی از قراردادهای منعقد شده قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون فدرال شماره 245-FZ، یعنی قبل از 06/01/2018 اعمال می شود.

اگر یک شرکت مدیریت یا یک انجمن مالکان خانه با یک اپراتور مخابراتی برای ارائه خدمات ارتباطی سیار قرارداد منعقد کند (دارای منعقد شده باشد)، آنها باید اطلاعاتی در مورد کاربران خدمات ارتباطی - افرادی که از خدمات ارتباطی تحت قرارداد مشترک استفاده می کنند - ارائه دهند. شرکت مدیریت یا انجمن صاحبان خانه این تعهد از تاریخ 1397/06/01 بدون قید و شرط می باشد. اگر آن را نادیده بگیرید، اپراتور مخابراتی ممکن است ارائه خدمات ارتباطی را متوقف کند، در حالی که خود خدمات ارتباطی باید فقط به صورت غیر نقدی پرداخت شود. همچنین در صورتی که اپراتور مخابراتی پس از بررسی اطلاعات ارائه شده در مورد کاربران خدمات ارتباطی مشترک، متوجه غیر قابل اعتماد بودن آن شود، خدمات ارتباطی ارائه نخواهد شد.

اجازه دهید به یک نکته مهم دیگر توجه کنیم. دومای ایالتی، در اولین قرائت در 15 سپتامبر 2017، پیش نویس قانون فدرال شماره 181342-7 را تصویب کرد، که بر اساس آن ممکن است ماده ای در قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه وجود داشته باشد که مسئولیت عدم ارائه را در نظر می گیرد. یا ارائه نابهنگام توسط مشترک - یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی - اطلاعات مربوط به کاربران خدمات ارتباطی به اپراتور مخابراتی. بنابراین، برای عدم ارائه یا ارائه نابهنگام داده ها، پیشنهاد می شود یک شخص حقوقی را به مبلغ 50،000 تا 70،000 روبل جریمه کند، در صورت تخلف مکرر - از 100،000 تا 200،000 روبل.

در تابستان، دولت فدراسیون روسیه تغییرات قابل توجهی در تعدادی از مقررات استفاده از اینترنت ایجاد کرد. فرمان شماره 758 دولت مورخ 31 ژوئیه 2014 نه تنها باعث رسوایی دیگری در فضای اینترنت شد، بلکه سازمان های داخلی را نیز به دردسر انداخت. بنابراین، آنها شروع به دریافت نامه هایی از ارائه دهندگان با خواسته های مبهم کردند که به وضوح مغایر با قانون بود.

ارائه دهندگان در نامه های خود از مشترکین - سازمان ها و کارآفرینان - می خواهند فهرستی از کارمندانی که در محل کار خود از اینترنت استفاده می کنند ارائه کنند. علاوه بر این، با ذکر نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، محل سکونت و همچنین مشخصات گذرنامه. این لیست باید توسط نماینده مجاز یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی تأیید شود و حداقل هر سه ماه یک بار به روز شود.

خوانندگان Klerk.Ru موافق نیستند

یکی از کارمندان این شرکت که نامه مشابهی به آدرس او ارسال شد، با پیشنهادی برای بحث در مورد چنین الزامات اپراتورهای مخابراتی در وب سایت به دفتر تحریریه Klerk.Ru مراجعه کرد. این نامه حاوی درخواستی از ارائه دهنده برای امضای قرارداد اضافی برای ارائه خدمات ارتباطی و افشای اطلاعات شخصی همه کارکنان شرکت که از این خدمات استفاده می کنند بود. مدیریت شرکت با استناد به این واقعیت که تعهد یک شخص حقوقی برای ارائه لیستی از افرادی که از تجهیزات کاربر خود استفاده می کنند به اپراتور مخابراتی با قانون فدرال شماره 152-FZ 27 ژوئیه 2006 در تضاد است، از امضای قرارداد اضافی خودداری کرد. "در مورد داده های شخصی."

انگیزه امتناع شرکت به شرح زیر بود. به موجب این قانون (ماده 5)، پردازش داده های شخصی باید بر اساس قانونی و منصفانه انجام شود. پردازش داده های شخصی باید محدود به دستیابی به اهداف خاص، از پیش تعریف شده و قانونی باشد. پردازش داده های شخصی که با اهداف جمع آوری داده های شخصی ناسازگار است مجاز نیست. علاوه بر این، پردازش داده های شخصی با رضایت موضوع داده های شخصی انجام می شود.

اپراتور حق دارد پردازش داده های شخصی را با رضایت موضوع داده های شخصی به شخص دیگری واگذار کند و دستور اپراتور باید لیستی از اقدامات (عملیات) با داده های شخصی را که توسط شخص پردازش کننده شخصی انجام می شود تعریف کند. داده ها و اهداف پردازش، تعهد چنین شخصی باید محرمانه بودن داده های شخصی را حفظ کند و امنیت داده های شخصی را در طول پردازش آنها تضمین کند. به نوبه خود، شخصی که داده های شخصی را از طرف اپراتور پردازش می کند، نیازی به کسب رضایت موضوع داده های شخصی برای پردازش داده های شخصی خود ندارد.

مدیریت شرکت در پاسخ به نامه ارائه دهنده نتیجه می گیرد: «بنابراین شما هیچ یک از مفاد فوق قانون را رعایت نکرده اید و داده های درخواستی شما قابل ارائه نیست».

موظف است یا نه

به نظر می رسد که تمامی این الزامات با قانون مطابقت ندارد و به سادگی می تواند توسط کارفرمایان نادیده گرفته شود. بدون هیچ عواقبی (هیچ تحریمی برای این امر در نظر گرفته نشده است).

در واقع، طبق قوانین جدید، قرارداد با یک مشترک - یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی، تعهدی را برای ارائه لیستی از افرادی که از تجهیزات کاربر (ترمینال) خود استفاده می کنند به اپراتور مخابراتی تصریح می کند و مهلتی برای ارائه مشخص شده تعیین می کند. لیست، و همچنین مشخص می کند که لیست مشخص شده باید حاوی اطلاعاتی در مورد افرادی باشد که از تجهیزات کاربر (ترمینال) آن استفاده می کنند. به طور خاص، این در فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 23 ژانویه 2006 شماره 32 "در مورد تصویب قوانین ارائه خدمات ارتباطی برای انتقال داده" (بند 26.1) و فرمان دولت آمده است. شماره 575 فدراسیون روسیه 10 سپتامبر 2007 "در مورد تصویب قوانین ارائه خدمات ارتباطی از راه دور" (بند 22.2).

در همین حال، اگر فرض کنیم که این هنجارها به طور خاص برای کارفرمایان اعمال می شود، باید بپذیریم که تغییرات ایجاد شده با قوانین فعلی فدرال که شامل چنین الزامی نیست، در تضاد است. علاوه بر این، قانون کار فدراسیون روسیه به طور مستقیم افشای اطلاعات شخصی کارکنان سازمان ها را ممنوع می کند.

در ماده 88 این قانون آمده است که کارفرما نباید بدون رضایت کتبی کارمند، اطلاعات شخصی کارمند را در اختیار شخص ثالثی قرار دهد، مگر در مواردی که این امر برای جلوگیری از تهدید جان و سلامتی کارمند ضروری باشد. و همچنین در موارد دیگری که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است (که به عنوان قوانین فدرال شناخته می شود).

همچنین، کارفرما باید داده های شخصی کارمند را در یک سازمان، از یک کارآفرین انفرادی طبق یک قانون نظارتی محلی، که کارمند باید با امضای آن آشنا باشد، منتقل کند و اجازه دسترسی به اطلاعات شخصی کارکنان را فقط به افراد دارای مجوز خاص بدهد. ، و این افراد باید حق دریافت فقط آن دسته از داده های شخصی کارمندان را داشته باشند که برای انجام وظایف خاص ضروری هستند. بنابراین، به نظر ما، نوآوری، و نه همه کارفرمایان بدون استثنا.

مثل واقعا

اولاً، لازم است درک کنیم که چرا دقیقاً اصلاحاتی در قوانین ارائه خدمات ارتباطی انجام شده است. ثانیاً، لازم است بین مواردی که این تغییرات در آنها اعمال می شود و مواردی که در آنها اعمال نمی شود، تمایز قائل شد. از نو شروع کن این تغییرات برای مبارزه با جرایم ارتکابی با استفاده از اینترنت (همان گزارش های عمدی نادرست تروریسم) و افزایش کارایی تحقیق در مورد این جنایات ایجاد شد. برای این منظور، قانونگذار فهرستی از نهادهای مسئول برای کاربران نهایی را تعیین کرد.

احتمالاً بسیاری هیاهوی مطبوعات و افکار عمومی در مورد انتشارات عجیب اخیر با عنوان کلی "دسترسی به اینترنت از طریق Wi-Fi اکنون کاملاً مبتنی بر گذرنامه خواهد بود" را به خاطر دارند. پس این دقیقاً همان مورد است. در واقع، دقیقاً به منظور ایجاد کنترل بر کاربران اینترنت از طریق Wi-Fi بود که نوآوری‌ها اتخاذ شد. همانطور که می دانید، بررسی کارفرمایان در صورت لزوم به خصوص دشوار نیست. حتی اگر شرکت چند صد کارمند داشته باشد. نکته دیگر بررسی فرودگاه، پارک، سینما و سایر مکان هایی است که کاربران اینترنت در آن جمع می شوند. بدون اطلاع از کاربران، امکان حل جرم در این مورد وجود ندارد.

بنابراین، چه کسی در برابر ارائه دهندگان برای کاربران اینترنت پاسخگو خواهد بود؟ در اصل، قانون "در مورد ارتباطات" خود فهرستی از چنین نقاط دسترسی جمعی را ارائه می دهد. بنابراین، طبق قانون، حداقل یک وسیله دسترسی جمعی باید در هر شهرک نصب شود تا خدمات تلفنی با دسترسی رایگان به خدمات عملیاتی اضطراری ارائه شود.

در سکونتگاه هایی با جمعیت حداقل پانصد نفر، حداقل یک وسیله دسترسی جمعی برای ارائه خدمات انتقال داده و امکان دسترسی به اطلاعات اینترنتی و شبکه مخابراتی بدون استفاده از تجهیزات کاربر مشترک باید نصب شود. در مناطق پرجمعیت با جمعیت دویست و پنجاه تا پانصد نفر که وسیله دسترسی جمعی برای ارائه خدمات تلفنی در آنها تعبیه شده است، حداقل باید یک نقطه دسترسی نصب شود.

سهم شیر از نقاط دسترسی جمعی به شعب روسیه پست می رسد - در حال حاضر حدود 21 هزار مورد از آنها در سراسر کشور وجود دارد. این در مورد خدمات ارتباطی جهانی صدق می کند. این در حالی است که تغییرات آئین نامه تنها به خدمات جهانی محدود نمی شود و خدمات ارتباطی از راه دور را نیز در بر می گیرد. بنابراین، فهرست متعهدین (باید) شامل سازمان هایی می شود که توزیع اینترنت از طریق وای فای در آنها ایجاد شده است.

با این حال، قوانین جدید به این معنا نیست که در آینده نزدیک بازدیدکنندگان کافه ها و رستوران ها ملزم به ارائه گذرنامه و سایر اطلاعات محرمانه خواهند بود. به احتمال زیاد، برای دسترسی به اینترنت فقط به یک شماره تلفن همراه نیاز دارید - همانطور که می دانید، سیم کارت ها اخیراً منحصراً با استفاده از گذرنامه فروخته شده اند.

بنابراین، از نظر تئوری، مشکلاتی در این بخش نمی تواند ایجاد شود. ممکن است مشکلات به طور خاص با ارائه اینترنت رایگان در مناطق عمومی ایجاد شود. هزینه اتصال Wi-Fi خود یک پنی است. اما در اینجا یک فرمان دیگر از دولت فدراسیون روسیه - مورخ 31 ژوئیه 2014 N 759 - سازمان ها را موظف می کند که داده های مربوط به کاربران و اتصالات اینترنتی آنها را ذخیره کنند. خرید تجهیزاتی که امکان آن را فراهم می‌کند می‌تواند یک پنی بسیار هزینه داشته باشد، که کافه‌ها و بارها را مجبور می‌کند تا در دیدگاه‌های خود در مورد اینترنت رایگان برای بازدیدکنندگان تجدید نظر کنند.