"Il sito web ufficiale della Federazione Russa su Internet" per la pubblicazione di informazioni sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi ... ha lo scopo di fornire un accesso gratuito e gratuito a informazioni complete e affidabili sul contratto sistema nel campo dell'approvvigionamento e dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi, alcuni tipi di persone giuridiche, nonché per la formazione, l'elaborazione e l'archiviazione di tali informazioni. "
Per molte società commerciali e di altro tipo, il sistema di "appalti pubblici" è il modo principale per attrarre i fondi (di bilancio) del governo nell'attività economica. Le informazioni sugli acquisti di beni, servizi, lavori di ricerca svolti da società a partecipazione statale (e altri determinati tipi di società) sono obbligatorie (secondo le leggi federali n. 223, 94, 44) pubblicate sul sito Web degli appalti pubblici. Anche le società commerciali pubblicano spesso le loro offerte sul sito web ufficiale degli appalti pubblici.
- Legge federale del 21 luglio 2005 N 94-FZ (modificata il 2 luglio 2013) "Sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per le esigenze statali e comunali"
- Legge federale del 18.07.2011 N 223-FZ (come modificata il 12.03.2014, come modificata il 29.12.2014) "Sull'approvvigionamento di beni, lavori, servizi da parte di determinati tipi di persone giuridiche" (come modificata e integrata, stipulata in vigore dal 01.01.2015)
- Legge federale del 05.04.2013 N 44-FZ (modificata il 08.03.2015) "Sul sistema contrattuale nell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali"
Opzioni per ottenere informazioni sugli appalti pubblici
Molto spesso, il compito viene assegnato dalla direzione al reparto marketing o IT dell'azienda approssimativamente nella seguente formulazione: "È necessario un riepilogo giornaliero delle gare di appalto pubblico che soddisfi i seguenti criteri ..."... Precisamente giornalmente, poiché a volte viene annunciato un periodo inferiore a 10 giorni tra la pubblicazione della documentazione di gara e la fine della presentazione delle domande per lo stesso, in media - circa due settimane. Non c'è molto tempo per raccogliere tutta la documentazione necessaria per la partecipazione al concorso, ogni giorno "conta".Elenchiamo le opzioni per l'implementazione dell'attività.
1. Sito di OOS (appalti pubblici)
Il sito stesso http://zakupki.gov.ru/ offre la possibilità di ricerca e selezione personalizzabili di concorsi per parametri.Svantaggi:
- La ricerca non funziona abbastanza correttamente, a volte i contest vengono "non trovati". Sono testimone di un lungo schiavo proprio attraverso il sito ufficiale, ho verificato l'affermazione;
- Il sito è spesso chiuso di notte e nei giorni festivi;
- Limitazione del numero di risultati. Se la ricerca risulta in più di 500 righe, non è possibile scaricare i dati relativi ai concorsi (sotto forma di tabella in formato .csv) tramite il sito.
In poche parole, il plugin ha formato l'indirizzo sotto forma di qualcosa come questa riga:
"http://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/search.html?" + "placeOfSearch = FZ_44" + "& orderPriceFrom =" + priceArray [i] + "& orderPriceTo =" + (priceArray-1) + "& orderPriceCurrencyId = -1" + "& orderPublishDateFrom =" + OrderDate + "& orderPublishDateTo = " & headAgencyWithSubElements = true & matchingWordPlace44 = NOTIFICHE "+" & law44.okpd.withSubElements = true ”+" & law44.okpd.ids = 31301% 2C37097% 2C50876% 2C51122 "+" & law44.advantages = I & lawadvantages44 "lawadvantages I & law44.advantages = I "+" & morphology = false & strictEqual = false ";
Naturalmente, per le leggi 94 e 223, i parametri di interrogazione sono diversi. Come puoi vedere, OKPD, fascia di prezzo, ecc. è necessario "cucirlo" nella richiesta, altrimenti il numero di offerte trovate sarà troppo grande ei risultati della ricerca potranno essere scaricati solo parzialmente.
2. Web specializzato - servizi per la ricerca di concorsi
In risposta a una richiesta del mercato, diverse aziende hanno organizzato siti per la ricerca di informazioni sui concorsi in corso. Spesso, tali siti forniscono non solo informazioni sugli acquisti del governo, ma anche sugli appalti "privati" delle piattaforme elettroniche.Diversi di questi sistemi:
- Multitender.ru: "un motore di ricerca specializzato gratuito che consente di tracciare acquisti governativi e gare commerciali";
- TenderCAT: “Il catalogo TenderCAT è progettato per facilitare la ricerca di gare d'appalto e aste governative e commerciali in un'enorme massa di ordini pubblicati quotidianamente sul portale degli appalti pubblici (http://zakupki.gov.ru) in tutte le regioni e aree di attività ”;
- East Budget: "Sito di acquisti e gare statali: la migliore ricerca e analisi di East Budget";
Separatamente, citerò le spese dello Stato, di cui parlava Habré.
Lo scopo di questo articolo non è confrontare o analizzare queste risorse, quindi qui non vengono presentati né i vantaggi né gli svantaggi.
3. Sviluppo personale per il download di concorsi.
In alcuni (ne conosco diversi) casi, la direzione di un'azienda che partecipa a concorsi impone compiti molto specifici riguardo ai parametri di selezione delle informazioni, alla regolarità della ricerca o alla progettazione del risultato della ricerca. In tali casi, si rivolgono a specialisti informatici, il “lavoro manuale” di monitoraggio e selezione delle offerte diventa troppo laborioso.Ci sono esempi di ordinazione del lavoro descritto da liberi professionisti. Ad esempio, su SQL.ru, su Webblancer. Infine, puoi acquistare una soluzione già pronta da artisti "collaudati nel tempo". Tuttavia, la parte principale di questo articolo descrive la procedura per l'esecuzione automatica di un'attività.
Download dei dati sulle competizioni da http://zakupki.gov.ru utilizzando Excel VBA
Dati iniziali
Conoscenze di base richieste sull'origine dati: OOS (il sito web ufficiale tutto russo per gli appalti pubblici) ha un server ftp pubblico... Allo stesso tempo, se http non è disponibile regolarmente (di solito di notte e nei giorni festivi) a causa della "manutenzione", allora ftp funziona (secondo la mia pratica) in modo abbastanza affidabile.Gli indirizzi del server ftp sono suddivisi in base alle leggi federali utilizzate per le gare d'appalto:
Legge federale n. 223: ftp://ftp.zakupki.gov.ru/out/
Accesso e password:
FZ n. 94 e FZ n. 44: ftp://zakupki.gov.ru
Accesso e password:
La struttura delle directory per la Legge 223 è abbastanza trasparente. Per quanto riguarda 94 e 44, le seguenti sottodirectory di nostro interesse si trovano qui:
- 94fz un elenco contenente i dati degli scarichi pubblici in conformità con 94FZ (altri elenchi - 44FZ),
- fcs_regions un catalogo contenente i dati sull'intero scarico regionale delle informazioni pubblicate sull'OOS ai sensi della 94FZ.
Il resto dei cataloghi contiene informazioni normative e di riferimento, informazioni su garanzie bancarie, scarico secondo le regole e nell'ambito della risoluzione del problema non sono di interesse.
Lo scarico regionale completo comprende tutti i documenti dei seguenti tipi pubblicati dall'OOS:
avvisi pubblicati;
le modifiche pubblicate agli avvisi;
verbali pubblicati;
informazioni contrattuali pubblicate;
modifiche contrattuali pubblicate;
informazioni pubblicate sull'esecuzione / risoluzione dei contratti.
Si noti che per i nostri scopi, solo le notifiche ( avviso). Tutti gli altri tipi di documenti non vengono utilizzati all'interno dell'attività!
Il caricamento viene effettuato in file XML archiviati.
Un file può contenere documenti di un solo tipo per un importo non superiore a 3000 record. Se il numero di documenti da caricare supera i 3000 record, il sistema genera più file e li inserisce ciascuno in un archivio separato.
Tutti i file XML generati e archiviati vengono caricati sul server FTP ... i file nel caricamento sono divisi in directory corrispondenti alla regione. Ogni directory della regione ha altre 3 directory: notifiche, protocolli e contratti. Ciascuno dei cataloghi delle notifiche, dei protocolli e dei contratti contiene inoltre un catalogo giornaliero.
I documenti pubblicati vengono caricati sul server FTP nel seguente ordine:
· Ogni giorno di calendario (giornaliero) viene caricato un elenco dei documenti pubblicati per il giorno di calendario precedente. In questo caso... lo scarico delle notifiche per regione avviene in directory<Наименование региона>/ notifiche / giornaliere;
· Ogni mese solare (mensile) viene caricato un elenco dei documenti pubblicati nel mese solare precedente. In questo caso... lo scarico delle notifiche per regione avviene in directory<Наименование региона>/ notifiche;
Nei caricamenti giornalieri e mensili, vengono sempre caricati tutti i tipi di documenti pubblicati rispettivamente nell'ultimo giorno di calendario o mese di calendario.
Se al momento del caricamento per il periodo passato non era presente alcun documento pubblicato di alcun tipo, il file XML con questo tipo di documento viene caricato vuoto.
Dopo il completamento del caricamento mensile, vengono cancellati i cataloghi con caricamenti giornalieri per il mese precedente.
I nomi dei file di caricamento regionali hanno la seguente struttura:
<вид-документа_регион_начало-периода_конец-периода_номер.xml.zip>,
dove:
vista-documento - prende il valore della notifica, del protocollo o del contratto per le notifiche, i protocolli e le informazioni sul contratto, rispettivamente;
regione - il nome della regione di scarico;
inizio periodo - data di inizio del periodo per la selezione dei documenti entro la data-ora di pubblicazione dei documenti caricati nel formato aaaaggmm_hhmmss, dove aaaa è l'anno, mm è il mese (numero), gg è il giorno, hh è l'ora, mm sono i minuti, ss sono i secondi;
fine periodo - data di fine periodo per la selezione dei documenti entro la data-ora di pubblicazione dei documenti caricati nel formato aaaaggmm_hhmmss, dove aaaa è l'anno, mm è il mese (numero), dd è il giorno , hh sono le ore, mm sono i minuti, ss sono i secondi;
numero - numero di serie del file generato;
La versione attuale delle informazioni fornite può essere scaricata dall'OOS sotto forma di documenti "Schemi di scambio di informazioni ...".
Descrizione del programma per il download automatico delle informazioni sulla competizione (VBA MS Excel, Windows).
Preparazione
- Includiamo lo scripting Microsoft Scripting Runtime. Per la funzionalità UST ( \ Windows \ System32 \ scrrun.dll)
- Includiamo lo scripting Microsoft XML, v.6
Ad esempio, viene selezionato l'intervallo dal 26 febbraio al 4 marzo. Le date selezionate vengono lette dalle proprietà del Form:
MonthView.SelStart e MonthView.SelEnd
Questo filtro ci consente di selezionare i file (di cui conosciamo la struttura del nome) in un determinato intervallo di date:
Fltr = "* _" & Formato (targetDate, "yyyymmdd") & "*" & Format (targetDate + 1, "yyyymmdd") & "* .zip;" & "* _" & Formato (targetDate, "yyyymmdd") & "*" & Format (targetDate, "yyyymmdd") & "* .zip"
Nota che qui il punto e virgola separa le alternative, quindi questo filtro è adatto per i file generati secondo tutte e tre le leggi.
Scarico i file in una directory specificata, che per prima cosa elimino i vecchi download utilizzando i metodi FSO:
Dim FSO As FileSystemObject Set FSO = New FileSystemObject
Quindi, seleziona la cartella di destinazione bFld = FSO.GetFolder (...) e distruggi le sottodirectory:
Per ogni sottocartella in bFld.SubFolders SubFolder.Delete Avanti
L'uso di Application.Speech.Speak si è rivelato un "involucro di caramelle" completamente facoltativo, ma di grande successo per il programma.
Application.Speech.Speak "Download degli avvisi di acquisto", True
Il secondo parametro è l'esecuzione asincrona.
Download di file
Iniziamo il download. Ci assicuriamo che la cartella di destinazione esista utilizzando FSO.FolderExists e, se necessario, la creiamo con la funzione MkDir.Crea un oggetto shell
Imposta myShell = CreateObject ("Shell.Application")
e applicare il "trucco" principale dell'approccio descritto: il metodo spazio dei nomi :
Imposta ftpItems = myShell.Namespace (indirizzo FTP) .Items
La riga specificata implementa una chiamata FTP, restituendo cartelle e file. Si prega di notare che il parametro passato deve essere di tipo Variante , ma no Corda .
Puoi selezionare tutte le directory in questo modo:
FtpItems.Filter 32, "*".
Seleziona sottodirectory e file ( 96=32+64
) e applica un filtro come quello creato all'inizio del paragrafo per filtrare i file per data, in questo modo:
FtpItems.Filter 96, fltr.
Resta da specificare la cartella di destinazione (locale) per il download allo stesso modo:
Imposta tFolder = myShell.Namespace (tgtFolder)
E inizia a "copiare" (alias "download") come segue:
TFolder.CopyHere ftpItems, 20
Questo comando avvia un processo esterno (Windows visualizza una barra di avanzamento standard per la copia dei file), la sua esecuzione da vba non è controllata direttamente. Tuttavia, dobbiamo attendere fino alla fine della sua esecuzione, per la quale utilizziamo il seguente metodo nel ciclo per verificare la presenza dell'ultimo dei file copiati:
Mentre Len (Dir $ (tgtFolder & "\" & ftpItems.Item (ftpItems.Count - 1) .Name)) = 0 Sleep 1: DoEvents Wend
Questa disposizione di "attesa" dura esattamente finché i file vengono copiati.
Decomprimere (decomprimere) i file scaricati
Dopo aver esaminato tutte le directory e sottodirectory e scaricato tutti i file filtrati, iniziamo a elaborarli sulla macchina locale:Application.Speech.Speak "Decompressione archivi", True.
Per fare ciò, usiamo di nuovo il metodo spazio dei nomi
.
Esaminiamo tutti gli archivi nella cartella For Each fl In tFolderItems
e approfitta del fatto che questi archivi sono visibili in Windows come sottodirectory! Pertanto, l'intero contenuto dell'archivio è disponibile come segue:
Imposta flItems = myShell.Namespace (CVar (tgtFolder & "\" & fl.Name)).
(Ancora una volta, attiro la vostra attenzione sul fatto che il parametro deve essere Variante
, che richiede una conversione di tipo da una stringa).
E di nuovo lo stesso comando CopiaQui
consente di "copiare" (in realtà estrarre) tutti i file dall'archivio nella cartella di destinazione: myShell.Namespace (tgtFolder) .CopyHere flItems, 20
e l'esecuzione asincrona ci fa attendere in un ciclo il completamento di questo comando nello stesso modo descritto sopra.
C'è un sacco di "spazzatura" tra i file decompressi. Ad esempio, per alcune regioni in un determinato giorno non ci sono stati acquisti, l'OOS genera un file vuoto per questa data. Pertanto, prima di analizzare l'xml, preferisco rimuovere il non necessario. Usando FSO iteriamo sui file
Imposta fold = FSO.GetFolder (tgtFolder) Per ogni fl In fold.Files
"Screening" è facile da fare in base alla dimensione del file (dimensione fl.)<= 198)
e filtrando il suo nome Not (LCase (fl.Name) Like "* noti *"))
.
Eliminare un file è molto semplice: fl.Elimina
Decrittografia XML con dati sulla concorrenza
La decodifica di xml dipende dal loro schema, che a volte cambia in OOS. Pertanto, le seguenti sono le tecniche di base, senza concentrarsi su singoli campi e dati. Si comincia, ovviamente, conApplication.Speech.Speak "Decodifica file", True.
In questa parte, oltre a FSO, abbiamo bisogno di XML per lavorare con i file:
Dim xml As MSXML2.DOMDocument60 Set xml = Nuovo DOMDocument60: xml.async = False: xml.validateOnParse = True
E ovviamente il foglio di destinazione ( Foglio attivo) nella cartella di lavoro di Excel, dove scriveremo le informazioni.
Iniziamo interrompendo per un po' il disegno di Excel, in modo che non "sfarfalli":
Application.ScreenUpdating = False
Il punto fondamentale è che
“XPath tratta un prefisso vuoto come uno spazio dei nomi nullo. In altre parole, nelle query XPath possono essere utilizzati solo i prefissi associati agli spazi dei nomi. Ciò significa che se si desidera interrogare uno spazio dei nomi in un documento XML, anche se è lo spazio dei nomi predefinito, è necessario definire un prefisso per esso. "Pertanto, per analizzare correttamente i campi dei documenti scaricati per lo spazio dei nomi predefinito, aggiungiamo un prefisso. Ad esempio, "q":
Xml.setProperty "SelectionNamespaces", "xmlns: q =" http://zakupki.gov.ru/oos/export/1 "xmlns: xsi =" http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance " xmlns: oos = "http://zakupki.gov.ru/oos/types/1" "
Ecco come appaiono le definizioni dello spazio dei nomi per l'analisi di xml, generate secondo la legge federale 94. Per 44, sarà leggermente diverso:
Xml.setProperty "SelectionNamespaces", "xmlns: q =" http://zakupki.gov.ru/oos/types/1 "xmlns: ns2 =" http://zakupki.gov.ru/oos/export/1 " xmlns: ns3 = "http://zakupki.gov.ru/oos/printform/1" "
In realtà, tutti i dati forniti vengono presi dall'intestazione di qualsiasi file xml scaricato, solo per lo spazio dei nomi predefinito viene aggiunto Q.
Inoltre, i campi sono determinati (più precisamente, xpath indicandoli) che si desidera scaricare. Al momento, per 94 FZ assomigliano a questo: ".//oos:notificationNumber", ".//oos:lot", ".//oos:orderName", ".//oos:maxPrice". Per 44 FZ esiste una struttura diversa (grazie ai programmatori OOS): ".//q:purchaseNumber", ".//q:lot", ".//q:purchaseObjectInfo", ".//q:maxPrice |.// q: prezzo | .// q: totalSum ".
Vediamo che non c'è univocità, devi impostare l'analisi non solo sulla base di schemi pubblicati, ma anche sulla tua esperienza pratica nella decrittazione dei dati.
Puoi verificare se il file xml è "leggibile" con una doppia condizione:
If Not xml.Load (tgtFolder & "\" & fl.Name) allora... If (xml.parseError.ErrorCode<>0) allora...
Se il file è stato letto (finora non ho avuto problemi con i file caricati con OOS), puoi effettivamente analizzarne il contenuto. Prima di tutto, ti consiglio di leggere il campo che descrive la composizione del messaggio ( avviso).
PurchaseType = LCase (xml.DocumentElement.ChildNodes (0) .BaseName) documentType = LCase (xml.DocumentElement.BaseName)
E controlla che il contenuto del file sia esattamente il bando del concorso, e non la sua cancellazione, notifica della pubblicazione del protocollo, ecc. come quello:
If Not (purchaseType Like "* cancel *" O buyType Like "* protocol *" O documentType Like "* cancel *") Then
Poiché il nome del tipo di documento è "nascosto" nell'xml generato secondo la Legge Federale 223, puoi aggiungere:
If (purchaseType Like "* Notification *" O documentType Like "* Notice *") Then
Segue l'effettiva scrittura dei dati da xml alle celle del foglio:
Intervallo ("A" & i) = xml.DocumentElement.SelectSingleNode (stringXPathofFields) .Text
Eccetera.
Se XPath può fornire diverse opzioni (indicando, ad esempio, i nomi dei lotti) e vogliamo salvarle tutte, la seguente costruzione aiuterà:
Per ogni it In lot.SelectNodes (stringXPathofFields) Range ("E" & i) = Range ("E" & i) & it.Text & ";" Avanti
Potrebbero mancare alcuni campi nel documento, quindi li saltiamo con la condizione:
Se non xml.DocumentElement.SelectSingleNode (StringXPathFields) non è niente allora
Conclusione
Il download di file da ftp può essere eseguito in diversi modi. Ne ho descritto uno usando shell.namespace che funziona ed è MOLTO facile da implementare.Dopo il download, la classifica automatica (selezione) e la formattazione dell'elenco dei concorsi, la mia selezione giornaliera dei concorsi (per tutte le leggi federali) è simile a questa:
L'approccio sopra descritto consente di scaricare i dati su gare, contratti, piani di approvvigionamento, ecc. con OOS, perché tutte queste informazioni sono pubblicate su apri ftp... Non cito e non posso citare l'intero codice del programma, poiché è "proprietà intellettuale". Tuttavia, chiunque conosca le basi può ripristinare il programma dalle sezioni chiave del codice fornite. vba e, soprattutto, pazienza.
Sarà necessaria pazienza, in primo luogo, quando si analizzano file e sottodirectory su ftp: non devi scaricare inutili e non perdere il necessario. E in secondo luogo, quando si analizza xml. Tuttavia, ecco la domanda del compito da svolgere: che tipo di campi, in quale sequenza, come formattati vuole vedere il cliente.
In bocca al lupo e vittorie a tutti: - nelle competizioni - e personali!
La partecipazione agli appalti pubblici sta diventando sempre più popolare. Grandi aziende, piccole e medie imprese, singoli imprenditori, privati diventano fornitori di appalti pubblici. Il cliente e i fornitori partecipano agli appalti pubblici. Il cliente è un'istituzione federale e municipale che acquista beni, lavori o servizi per le proprie esigenze utilizzando fondi stanziati dal bilancio statale. Puoi diventare un fornitore vincendo una gara d'appalto. La gara d'appalto è una procedura elettronica per la selezione di un fornitore di beni (servizi) o di un esecutore di lavori. Tra gli ammessi alla procedura di selezione, il vincitore è colui che offre il prezzo più basso.
Gli appalti sono entrati nella pratica russa degli appalti pubblici e degli appalti comunali dal commercio mondiale, dove sono state sviluppate regole e procedure chiare. Come procedure competitive, le gare d'appalto sono convenienti per lo stato per controllare i fondi di bilancio. Consentono ai funzionari di riferire allo Stato il motivo per cui è stato scelto un particolare fornitore di beni o servizi. Il sistema delle gare è stato concepito in modo da escludere collusioni tra cliente e fornitore e garantire un ambiente competitivo, base delle relazioni di mercato.
Quali vantaggi ottiene il fornitore? Il vincitore della gara acquista un ordine con pagamento garantito. Vincere la gara significa diventare leader nel proprio segmento di mercato, garantendo una crescita sostenibile dell'azienda. La partecipazione e la vittoria alla gara per produttori e fornitori è un impulso per un ulteriore sviluppo del business, perché l'azienda riceve un ordine impressionante per i suoi prodotti, che può ammontare a diversi milioni di rubli.
Gli acquisti del governo vengono effettuati in conformità con la legge federale n. 44-FZ. Le società statali, le entità monopolistiche naturali, le entità commerciali con una partecipazione statale superiore al 50%, nonché alcune altre organizzazioni, sono obbligate a effettuare acquisti in conformità con la legge federale n. 223-FZ. Questi acquisti sono anche classificati come acquisti statali, a volte sono chiamati acquisti aziendali.
Tutti gli acquisti ai sensi delle leggi 44-FZ e 223-FZ sono pubblicati nel Sistema Informativo Unificato (EIS) aperto.
Istruzioni del fornitore
Come preparare
Il pacchetto di documenti per la partecipazione agli appalti pubblici viene formato entro circa 20 giorni. Il tempo assegnato per la presentazione delle domande da parte dei partecipanti è ancora inferiore. Per la preparazione, è meglio sviluppare in anticipo un piano d'azione per la partecipazione dell'azienda agli appalti, stabilire i tempi della loro attuazione e la cerchia delle persone responsabili. Lo studio della documentazione di alcuni acquisti di interesse pubblicata nel Sistema Informativo Unificato (EIS) aperto aiuterà a comprendere la questione.
FASE 1. Studio di 44-FZ
Diciamo subito che 44-FZ non può essere definita una legge facile da studiare, eppure è necessario impegnarsi e studiare attentamente la procedura per la selezione di un fornitore prescritta da 44-FZ - questa è una specie di algoritmo di cosa, in che tempistica e come deve farlo un partecipante a un appalto pubblico.
FASE 2. Scelta di un sito elettronico
È necessario scegliere una piattaforma elettronica per la partecipazione all'asta elettronica tra 8 piattaforme di commercio elettronico selezionate dal governo russo per condurre aste elettroniche. Dal 1° ottobre 2018 ai sei operatori oggi operanti di piattaforme elettroniche si aggiungeranno le piattaforme elettroniche “TEK-Torg” e “Electronic trading platform GPB”. L'elenco dei siti elettronici include quanto segue:
1. JSC "Agenzia per l'Ordine di Stato della Repubblica del Tatarstan";
2. JSC "Piattaforma di trading elettronico unita";
3. JSC "Casa d'aste della Federazione Russa";
4. JSC "TEK - Torg";
5. JSC "Sistemi di commercio elettronico";
6. CJSC "Sberbank - Sistema di trading automatizzato";
7. LLC "RTS - gara"; LLC piattaforma di trading elettronico GPB;
8. CJSC "Sistema automatizzato di offerta per l'ordine di difesa dello stato" - una piattaforma speciale per l'ordine statale.
FASE 3. Ottenere una firma digitale elettronica
Una firma digitale elettronica consente di attribuire a un documento elettronico uno status giuridico equivalente allo status giuridico di un documento ordinario, che reca la firma di una persona autorizzata e il sigillo dell'organizzazione.
La procedura per l'ottenimento della firma elettronica digitale (EDS) viene svolta in uno dei Centri di Certificazione Autorizzati inseriti nello spazio fiduciario del sito prescelto. Ci vogliono dai 2 ai 5 giorni lavorativi. L'elenco dei centri di certificazione è disponibile sul sito web della piattaforma elettronica prescelta. Presso l'ufficio del centro di certificazione, sarà necessario ottenere un certificato, quindi la scelta dovrebbe essere fatta a favore di un centro di certificazione vicino.
I certificati ES ottenuti dalle autorità di certificazione autorizzate sono adatti per l'uso su tutte le piattaforme di trading elettroniche selezionate allo scopo di condurre aste elettroniche per esigenze statali e municipali, nonché su siti che operano ai sensi della legge n. 223 FZ sugli appalti di società statali e monopoli naturali .
È possibile contattare il call-center dell'Associazione delle piattaforme di trading elettronico per trovare il punto di emissione dell'EDS più vicino.
Per fare ciò, è necessario compilare una scheda di registrazione o chiamare il telefono multicanale federale 8-800-2000-100.
FASE 4. Preparazione dei documenti
Il partecipante trasmette all'operatore dell'ETP le informazioni specificate nella parte 2 dell'art. 61 44-FZ, ovvero:
Per i privati: un'applicazione generata in formato elettronico; 1-20 pagine passaporto (solo per individui); Indirizzo email.
Imprenditori individuali oltre a ciò, forniscono: copia di un estratto del Registro dello Stato Unificato (deve pervenire non prima di 6 mesi prima della presentazione della richiesta); LATTINA; una procura per ottenere la registrazione e intraprendere azioni, se un'altra persona agisce per conto del partecipante all'appalto.
Per una persona giuridica oltre a tutti i punti precedenti: copie degli atti costitutivi (carta o convenzione, a seconda della forma organizzativa e giuridica); copie di documenti che confermano l'autorità della persona (decisione sulla nomina del capo alla posizione); una decisione sull'approvazione e l'esecuzione delle operazioni con l'indicazione del loro importo massimo.
I documenti richiesti devono essere tradotti in formato elettronico (scansionato). I siti stabiliscono determinati requisiti per loro: volume fino a 12 megabyte; i formati accettabili sono .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.
PASSO 5. Installazione del software richiesto
L'installazione può essere eseguita sia da soli che dagli specialisti del centro di certificazione.
Per completare con successo la procedura di registrazione, è necessario configurare un personal computer. L'algoritmo di sintonizzazione è semplice:
1.Installa Internet Explorer 11 o versione successiva.
2.Scaricare ed eseguire il Programma per configurare il corretto funzionamento sull'ETP.
3. Installa uno dei provider di crittografia: Crypto-Pro 3.6 o successivo, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Installa il certificato di firma elettronica che il centro di certificazione ti ha rilasciato al ricevimento dell'EDS.
5. Configurare EDS.
FASE 6. Accreditamento sull'ETP
Il processo di accreditamento sull'ETP è gratuito se si dispone di un certificato EDS ottenuto da un centro di certificazione accreditato. Se il fornitore è seriamente intenzionato a guadagnare con contratti governativi, è consigliabile accreditarsi su tutti gli ETP. Ciò è dovuto al fatto che gli acquisti non vengono duplicati. L'asta può essere tenuta solo in un sito. Per richiedere la partecipazione all'appalto, è necessario ottenere l'ammissione allo stesso ETP su cui viene effettuato.
Il termine per l'esame di una domanda di accreditamento non è superiore a cinque giorni lavorativi. Qualora il gestore della piattaforma elettronica decida di rifiutare l'accreditamento, il partecipante all'inoltro dell'ordine, dopo aver eliminato le osservazioni indicate, ha facoltà di ripresentare la domanda di accreditamento. L'accreditamento è concesso per tre anni.
PASSO 7. Ricerca di operazioni e invio di un ordine
Gli acquisti con il n. 44-FZ sono pubblicati sul nostro sito web. Con l'aiuto del servizio "Ricerca avanzata" è possibile trovare le offerte di interesse in base a criteri quali la regione di consegna, l'intervallo del prezzo iniziale dell'applicazione, il nome del cliente. È importante studiare attentamente i requisiti della documentazione di appalto e presentare correttamente una domanda.
PASSO 8. Invio di garanzie
Introduzione della sicurezza La legge sul sistema contrattuale (art. 44 n. 44-FZ) obbliga il cliente a stabilire l'importo della cauzione per le richieste durante le aste. Questi fondi confermano la serietà dell'intenzione di partecipare alla procedura e concludere un contratto. Il partecipante li trasferisce sul proprio conto personale, che si apre contestualmente all'accredito sulla piattaforma di trading elettronico (ETP).
La fornitura di applicazioni è diminuita. E nell'acquisto fino a 1 milione di rubli. potrebbe non esistere affatto. Negli acquisti più costosi, l'applicazione sarà protetta come segue:
Dallo 0,5 all'1%, se l'NMC va da 1 milione a 20 milioni di rubli,
... dallo 0,5 al 5%, se l'NMC è di 20 milioni di rubli,
... 2%, se il NMC è da 20 milioni e ci sono preferenze per il sistema penale e le organizzazioni delle persone con disabilità.
Pertanto, per partecipare all'asta, è necessario disporre dell'importo richiesto sul sito. Al momento dell'invio dell'offerta, l'importo della cauzione è bloccato. Tuttavia, questo non significa che puoi partecipare a una sola procedura. Il partecipante stesso decide quanti soldi ci sono nel suo conto. E solo il loro volume totale limita il numero di aste a cui possono essere presentate offerte. La cosa principale è che ci sono abbastanza soldi per provvedere a ciascuno. Si prega di notare che l'importo è bloccato ma non speso. La possibilità di utilizzare denaro bloccato viene ripristinata al ritiro dell'offerta, rifiuto di ammissione a partecipare all'appalto, dopo aver riassunto i risultati.
Solo 173 banche possono rilasciare garanzie per appalti pubblici. Il sito web del Ministero delle finanze ha pubblicato un elenco aggiornato delle banche autorizzate a rilasciare garanzie bancarie per garantire le applicazioni e l'esecuzione dei contratti ai sensi del 44-FZ.
FASE 9. Procedura di offerta elettronica
La durata di questa fase può durare da alcuni minuti a 48 ore. Ogni partecipante deve prevedere in anticipo il costo approssimativo dei suoi servizi o beni, al quale è disposto a contrattare.
FASE 10. Firma del contratto
Il vincitore dell'asta è il partecipante che ha presentato una proposta che soddisfa i requisiti della documentazione di gara e ha offerto le migliori condizioni.
FASE 11. Accettazione dell'esecuzione del contratto
L'accettazione dell'esecuzione di un contratto ai sensi di 44-FZ viene effettuata in conformità con le regole e i termini specificati nel contratto (clausola 13 dell'articolo 34 44-FZ). Ora i clienti sono tenuti a coinvolgere esperti esterni nell'accettazione di merci o lavori nell'ambito di un contratto concluso ai sensi dei paragrafi 25.1-25.3 h.1 dell'art. 93 44-FZ. Se diventi il vincitore di un tale acquisto, fai attenzione e rispetta tutti i termini del contratto. Alle piccole cose a cui il cliente potrebbe non prestare attenzione per accettare rapidamente il prodotto desiderato, la commissione esterna può esprimere il suo rifiuto. Sulla base dei risultati, viene firmato un certificato di accettazione o viene redatto un rifiuto motivato.
Quali consigli saranno utili per un principiante che vuole partecipare alle gare d'appalto?
1. padroneggiare la produzione di beni popolari e socialmente significativi;
2. iniziare a prepararsi alla partecipazione alle gare studiando la normativa sugli appalti pubblici;
3. migliorare la tua preparazione tecnica per il lavoro nel commercio elettronico;
4. predisporre il sostegno finanziario per la partecipazione agli appalti pubblici;
5. studiare attentamente la documentazione di gara delle aziende committenti;
6. Completare correttamente i documenti richiesti.
Ciao caro collega! In questo articolo parleremo con te di cosa sono gli appalti pubblici e a cosa servono, e considereremo anche quali tipi di offerte esistono. I termini "appalti pubblici" e "appalti" sono ora così popolari che solo i pigri non ne hanno sentito parlare. Questi concetti sono diventati una parte molto densa della nostra vita quotidiana e sono sempre più comuni nella stampa, in televisione e nella vita lavorativa quotidiana.
Ma, nonostante la sua popolarità, l'atteggiamento nei confronti degli appalti pubblici tra i fornitori è estremamente ambiguo. Qualcuno cerca di non farsi coinvolgere in questa attività ed evita l'interazione con il budget; alcuni considerano la partecipazione agli appalti un buon “strumento” per aumentare le vendite e ampliare il mercato dei loro beni, lavori o servizi, mentre altri hanno sentito parlare della loro esistenza, ma non hanno osato prendervi parte. Pertanto, in questo articolo cercheremo di capire tutto in dettaglio.
1. Che cosa sono gli appalti pubblici ea cosa servono?
Ci sono alcune definizioni di questo termine, ma personalmente mi piace più di tutte questa:
Appalti pubblici (appalti pubblici) - una forma competitiva di inoltro degli ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per esigenze statali o comunali secondo le condizioni specificate nella documentazione preventivamente, nei tempi concordati sui principi di concorrenza, correttezza ed efficienza.
Un contratto statale o comunale viene concluso con il vincitore, il partecipante all'appalto (fornitore) che ha presentato una proposta che soddisfa i requisiti della documentazione, in cui vengono offerte le migliori condizioni.
In termini semplici, gli acquisti del governo sono necessari per soddisfare le esigenze del nostro stato con te in vari beni, lavori e servizi. La gamma di queste esigenze è davvero enorme, dalle graffette ai grandi impianti industriali.
Tali acquisti hanno un effetto positivo sia sullo sviluppo dello stato stesso che sullo sviluppo degli affari in generale. Lo stato, rappresentato da clienti statali e comunali, riceve i beni (lavoro o servizio) di cui ha bisogno alle condizioni più favorevoli e il fornitore riceve denaro.
Inoltre, chiunque può diventare fornitore (partecipante all'approvvigionamento).
Secondo la legge federale sugli appalti pubblici, di cui parleremo nella parte successiva dell'articolo, qualsiasi persona giuridica, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica, forma di proprietà, ubicazione e luogo di origine del capitale, o qualsiasi individuo, compresi quelli registrati come persona fisica, può essere un partecipante all'appalto.
2. Da cosa sono regolati gli acquisti del governo?
Il principale atto normativo (NLA) che disciplina le procedure di appalto pubblico nella Federazione Russa è la legge federale n. 44-FZ del 5 aprile 2013 "Sul sistema contrattuale nell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (abbreviato 44 -FZ).
Pertanto, se decidi di padroneggiare autonomamente la partecipazione alle aste statali, ti consiglio vivamente di iniziare la tua formazione con lo studio di questa legge. Questa è una specie di alfabeto, senza la cui conoscenza, un'ulteriore immersione in questo argomento, e ancor più la partecipazione all'asta, sarà assolutamente priva di significato.
Puoi sempre trovare la versione attuale della 44a legge sul nostro sito web per questo.
3. Dove vengono effettuate le informazioni sull'appalto?
Secondo i requisiti dell'articolo 4 44-FZ, tutti gli appalti pubblici sono pubblicati dai clienti sul sito Web ufficiale del Sistema informativo unificato nel campo degli appalti (abbreviato). L'indirizzo di questa risorsa è www.zakupki.gov.ru.
Nella "vita quotidiana" questa risorsa viene spesso chiamata sito di appalti pubblici. Pertanto, se improvvisamente senti una tale formulazione, non allarmarti, stiamo parlando dello stesso sito.
Se hai intenzione di partecipare agli appalti pubblici, dovresti cercare informazioni su di loro su questo sito. Le informazioni dell'EIS sono raccolte da vari motori di ricerca e aggregatori, ma l'EIS è la fonte primaria di informazioni.
4. Tipi di trading sotto 44-FZ
I tipi (metodi) esistenti di appalti pubblici sono presentati schematicamente nella figura seguente.
Come si vede dalla figura, l'inoltro di un ordine può essere effettuato in due modi: mediante offerta (competitiva) e senza offerta (appalto non competitivo).
Gli acquisti competitivi sono aperti e chiusi. A loro volta, gli acquisti non competitivi includono gli acquisti da un unico fornitore (esecutore, appaltatore).
Un'analisi dei dati statistici per il primo trimestre del 2017 dal sito web ufficiale dell'EIS (www.zakupki.gov.ru) mostra che i metodi di appalto più popolari effettuati oggi sotto 44-FZ sono: (EA), (OK) e (PE). Rappresentano la maggior parte di tutti gli acquisti nella Federazione Russa.
5. Acquisti del governo per "manichini" - un libro per i partecipanti agli appalti alle prime armi
Ho formato fornitori per molto tempo, quindi devo regolarmente rispondere alle stesse domande dei principianti: "Come essere?", "Da dove dovrei iniziare?" eccetera. Pertanto, qualche tempo fa ho deciso di scrivere un libro per principianti, in cui il tema degli appalti pubblici sarebbe stato descritto in un linguaggio semplice e comprensibile.
Per la maggior parte dei visitatori del sito e dei miei clienti, questo libro è stato il punto di partenza. Successivamente, hanno avuto un'idea generale di questo argomento e una comprensione della direzione in cui andare avanti.
Questo libro è assolutamente gratuito e puoi scaricarlo. Secondo gli ultimi dati, il libro "Lo Stato acquista per "manichini" è già stato scaricato e letto da più di 5.000 persone.
Se, dopo aver studiato il libro, decidi di continuare la tua formazione in questa direzione, puoi passarlo nella nostra scuola di appalti pubblici - "ABC delle gare".
E alla fine dell'articolo di oggi, ti suggerisco di guardare un breve video:
È tutto per oggi! Lascia i tuoi commenti qui sotto, mi piace e stelle e condividi questo articolo con i tuoi amici e colleghi sui social network.
Tutto quello che c'è da sapere sugli appalti pubblici dal 2017, quali cambiamenti negli appalti sono già entrati in vigore e cosa sono solo previsti, come formulare e mantenere un piano degli appalti in un modo nuovo, come formulare e modificare il calendario in un nuovo modo.
Il sistema degli appalti pubblici è finalizzato a regolare i rapporti contrattuali tra clienti statali, comunali e fornitori di beni, opere e servizi. Lo stato comprende gli obiettivi e gli obiettivi delle attività efficaci sul campo: aumentare il livello di concorrenza, garantire la pubblicità dell'ordine statale, semplificare le procedure per clienti e partecipanti quando si utilizza il commercio elettronico e aumentare l'efficienza finale dell'ordine statale.
Leggi sugli appalti pubblici
Le principali leggi che regolano gli appalti pubblici sono:
- Legge n. 44-FZ sul sistema contrattuale ( l'ultima versione della legge 44-FZ);
- Legge n. 223-FZ sugli appalti di alcuni tipi di persone giuridiche;
- Legge n. 135-FZ sulla tutela della concorrenza;
- Legge n. 63-FZ sulle firme elettroniche.
La Duma di Stato ha nominato una riunione per l'autunno sugli emendamenti agli appalti elettronici. Si tratta degli emendamenti più ambiziosi degli ultimi tre anni: interesseranno tutti i clienti, e le modifiche al testo riguarderanno almeno la metà degli articoli di legge. Una tabella in cui abbiamo confrontato le attuali norme sugli appalti con quelle elettroniche aiuterà a prepararsi in anticipo ai cambiamenti.
Cosa cambierà nel lavoro dei clienti dal 1 gennaio 2018? Abbiamo rivelato il significato di tutte le confuse modifiche che entreranno in vigore dal primo giorno di gennaio.
Acquisti statali sotto 44-FZ
I clienti statali nel garantire le loro esigenze e le attività del profilo sono guidati dalla legge n. 44-FZ. Regola rigorosamente le modalità e le procedure per l'attuazione delle attività di approvvigionamento. I clienti sono tenuti a pianificare, pubblicare informazioni sugli appalti entro un lasso di tempo limitato, rispondere prontamente alle richieste dei partecipanti e, se necessario, apportare modifiche o annullare appalti non sufficientemente sviluppati 44 fz.
Le procedure che possono essere espletate dal cliente nell'ambito della legge sono:
- richiesta di preventivi (principalmente all'acquisto di beni e servizi per non più di 500 mila rubli);
- asta elettronica, determinata dall'elenco;
- concorso aperto(determinare l'esecutore sulla base dei principi di professionalità ed esperienza);
- concorso a partecipazione limitata;
- richiesta di proposte (per piccoli acquisti);
- acquisto da un unico fornitore (la maggior parte degli acquisti fino a 100 mila rubli).
Acquisti statali sotto 223-FZ
Se i fondi del cliente non sono formati dal bilancio federale o il cliente è una società commerciale con partecipazione statale, quando effettua acquisti, sarà guidato dalla legge n. 223-FZ.
Le organizzazioni che effettuano acquisti ai sensi di questa legge sono più libere nel determinare i requisiti per gli appaltatori per i servizi e i prodotti acquistati. Il processo di identificazione degli artisti è regolato dai regolamenti sugli appalti di ciascuna organizzazione. Tuttavia, le clausole del regolamento interno sugli appalti non devono contraddire le leggi.
Partecipazione agli appalti pubblici
Ogni organizzazione e individuo può partecipare agli appalti pubblici. Per fare ciò, è necessario trovare informazioni in Sistema informativo unificato zakupki.gov.ru per il profilo di interesse.
Tutti gli acquisti annunciati, così come i piani di approvvigionamento per l'anno in corso e per i prossimi anni, sono inseriti nell'EIS. Il modo più veloce con cui un'organizzazione può partecipare a gare d'appalto, preventivi o richieste di proposte. Per partecipare alle procedure elettroniche, è necessario ottenere una firma digitale elettronica ed essere accreditati su piattaforme elettroniche. I fornitori di opere o beni partecipano principalmente alle aste elettroniche. Viene così definito l'elenco delle voci contrattuali approvato dal governo con l'ordinanza 21 marzo 2016 n. 471-r.
Sito web per gli appalti per 44-FZ e 223-FZ
Tutte le informazioni sugli appalti delle agenzie governative sono inserite nell'EIS. Oltre alle schede informative e alla documentazione, i clienti pubblicano informazioni aggiornate sulle fasi dell'approvvigionamento: apportare modifiche, chiarimenti alle istruttorie, aprire protocolli e protocolli di valutazione delle offerte.
Anche le informazioni sugli appalti pubblici dei clienti comunali e commerciali che lavorano ai sensi della legge n. 223-FZ sono pubblicate nell'EIS. Devono essere rispettati i termini di legge per la pubblicazione delle carte di lavoro sulle procedure. I clienti sono inoltre tenuti a pubblicare i piani di approvvigionamento per il prossimo anno fiscale e di pianificazione.
Ordine del governo - esempi di azione
Ordine statale- Si tratta di un contratto per la prestazione di servizi o la fornitura di beni, il cui pagamento è effettuato a spese di finanziamenti pubblici. Di conseguenza, possono prendere parte all'ordine statale i clienti che sono rappresentanti dello stato: lo stato stesso, gli enti territoriali, i comuni, le imprese che hanno una certa parte del demanio e delle quote del loro capitale.
L'ordine statale può riferirsi a qualsiasi campo di attività, in particolare al campo di attività dei monopoli naturali.
Gli ordini del governo da entità di monopolio naturale è una procedura di appalto estremamente comune ai sensi della 44-FZ. Quasi nessun cliente statale o comunale può fare a meno dei servizi forniti da monopoli naturali. Va tenuto presente che le norme sugli appalti pubblici definiscono specificamente le regole per tali acquisti.
Ordine statale da soggetti di monopoli naturali(CEM) viene venduto sotto forma di acquisto da un unico fornitore. Questo offre al cliente una serie di vantaggi. Elenchiamoli:
- il cliente non informa o notifica all'autorità di controllo un tale contratto ai sensi dell'ordine statale.
- l'esame previsto dal contratto per l'ordine statale è svolto dal cliente in autonomia.
Ricordiamo che i soggetti di monopoli naturali comprendono non solo le società iscritte nel registro dei soggetti di monopoli naturali, ma anche altre società operanti nel settore che è considerato campo di attività dei soggetti di monopoli naturali.
Inoltre, gli acquisti sotto l'ordine statale dai monopoli includono:
- Trasporto di vettori energetici tramite gasdotti (gas, petrolio);
- Logistica (trasporto ferroviario e aereo);
- Lavorare con rifiuti radioattivi;
- Acqua, calore ed energia elettrica;
- Servizi Postali.
Pianificazione degli acquisti: tempistica e piano degli acquisti
Ogni cliente deve comprendere il volume degli acquisti per formare il proprio budget. Allo stesso tempo, ha bisogno di mantenere un piano di approvvigionamento, che rifletta i volumi di beni, lavori e servizi acquistati l'anno prossimo. E anche il cliente mantiene un programma, indicando in esso i tempi specifici delle procedure, i fondi stanziati, il metodo di determinazione del fornitore, i codici di prodotti e servizi.
Per una corretta pianificazione, è necessario condurre una giustificazione degli acquisti. Ciò include, tra l'altro, la giustificazione del prezzo di acquisto. Modo prioritario di determinazione NMCK è un metodo per analizzare e confrontare i prezzi di mercato.
Durante la pianificazione, è necessario tenere conto del razionamento degli acquisti per uso interno. Dal 2016, i principali amministratori dei fondi di bilancio hanno determinato per se stessi e le loro organizzazioni subordinate le norme e i requisiti per i prodotti acquistati.
Oggetto degli appalti pubblici
Per effettuare un acquisto sotto 44-FZ, il cliente deve descrivere correttamente l'oggetto dell'acquisto. È necessario caratterizzare oggettivamente l'oggetto; devono essere indicate le caratteristiche tecniche, funzionali e di qualità.
È ora vietato indicare marchi o nomi commerciali specifici. La descrizione può includere disegni, specifiche, fotografie e schizzi, gli indicatori dell'oggetto dell'appalto dovrebbero essere indicati, con i quali è possibile determinare la conformità. Gli indicatori indicano con valori massimi e minimi.
Effettuare acquisti fino a 100 mila rubli.
È possibile diventare un appaltatore con un contratto con un cliente statale senza partecipare a procedure concorrenziali. I clienti hanno il diritto di effettuare acquisti da un unico fornitore per importi fino a 100 mila rubli. senza fare offerte con un volume totale di acquisti non superiore al 5% dell'importo totale annuo di acquisto. Questa procedura di acquisto è la più veloce per il cliente. Ha il diritto di non riflettere le informazioni su tali acquisti nel programma, indicando solo l'importo totale.
Partecipazione agli appalti e conclusione di un contratto
Dopo che tutte le fasi dell'appalto pubblico sono state completate, viene determinato il vincitore. Nella maggior parte dei casi, 10 giorni dopo la pubblicazione del protocollo definitivo, è possibile concludere un contratto. Il modello allegato alla documentazione contiene i dettagli del vincitore, l'importo totale previsto dal contratto, l'importo degli interessi e delle sanzioni. È vietato apportare altre modifiche al contratto non previste dal progetto. Le condizioni essenziali sono l'oggetto, il prezzo e le condizioni del contratto.
Quando garantisce gli obblighi previsti dal contratto, il contraente può fornire fondi sul conto del cliente. Deve essere inserito nel registro delle garanzie bancarie, che viene verificato dal cliente, e l'originale di tale garanzia viene ricevuto, anche se il contratto è concluso in forma elettronica sul sito.
Annullamento della procedura per la determinazione dell'esecutore testamentario
Il cliente ha facoltà di annullare la determinazione del fornitore in fase di presentazione delle domande di partecipazione alla procedura di gara. Ciò deve avvenire qualora non siano stati erogati fondi per l'adempimento degli obblighi derivanti dal contratto, siano mutate circostanze che incidono sull'oggetto o sui termini di esecuzione, ovvero se sia necessario modificare l'oggetto dell'appalto stesso.
Il cliente ha diritto di annullare la procedura 5 giorni prima del termine ultimo per la presentazione e l'inizio dell'apertura dei plichi con le domande. Allo stesso tempo, gli è vietato aprire le domande già ricevute.
✔ Materiale sull'argomento:
Per annullare il tuo acquisto, se ne hai bisogno, segui le istruzioni passo passo e la tabella delle scadenze nel nostro articolo. Ciò consentirà di evitare reclami da parte dei partecipanti all'appalto e delle autorità di controllo.
Dumping negli appalti e contromisure
Da tempo sono noti casi di crollo dei prezzi da parte di uno dei partecipanti durante il processo di approvvigionamento. Tali situazioni sono state associate ad un'ulteriore iniqua esecuzione e alla ricezione di un anticipo sul contratto. Successivamente, i partecipanti agli appalti pubblici si sono rifiutati di rispettare i termini del contratto e non hanno restituito l'anticipo. Per limitare tali casi, sono state stabilite per legge misure antidumping.
Nel caso in cui il prezzo scenda del 25% o più, il vincitore è obbligato a fornire una cauzione 1,5 volte superiore a quella specificata nella documentazione di gara. Se l'NMCK era inferiore a 15 milioni di rubli, l'appaltatore, invece delle garanzie, può fornire informazioni sulla sua buona fede.
Servizio contratto 44-FZ
Le attività di acquisto da parte del cliente possono essere realizzate in due modi. Se il volume annuo degli acquisti non supera i 100 milioni di rubli, il cliente non può stipulare un contratto di servizio... In questo caso viene nominato un responsabile del contratto. Se il volume annuo è superiore a 100 milioni di rubli, il cliente crea un servizio a contratto e non è necessario eseguirlo come unità strutturale separata.
Il servizio a contratto si occupa di:
- sviluppo e adeguamento del piano di approvvigionamento;
- preparare e apportare modifiche al programma;
- svolge attività di inserimento di tutti i dati e documenti nell'EIS;
- effettua acquisti;
- garantisce la conclusione dei contratti.
All'interno del servizio contrattuale, dovrebbero essere precisate le regole del lavoro e le responsabilità di ciascun membro per l'attuazione delle attività. In caso di mancata precisazione degli obblighi, in caso di violazione della legge e irrogazione di sanzioni pecuniarie, verranno comminati a tutti i componenti del servizio contrattuale.
La Commissione Appalti si occupa dell'esame delle domande e della firma dei protocolli. È formato da membri del servizio a contratto e possono essere coinvolti anche dipendenti di altri dipartimenti.
Competenza sotto 44-FZ: interna ed esterna
Il cliente può concludere un contratto per l'esecuzione di funzioni organizzazione specializzata... Comprendono lo sviluppo della documentazione sugli appalti e l'inserimento delle informazioni sugli appalti nell'EIS. Il resto delle funzioni di approvvigionamento rimane a carico del cliente. L'organizzazione speciale e il cliente sono solidalmente responsabili della violazione della legge.
Esperti e organizzazioni esperte in appalti
Per valutare l'efficacia delle procedure eseguite e dei risultati ottenuti, il cliente ha il diritto di coinvolgere esperti e organizzazioni di esperti. Inoltre, esperti di terze parti possono essere coinvolti nella valutazione delle procedure per l'esame delle domande dei partecipanti.
Avviso sul sito web degli appalti pubblici
Quando la procedura è annunciata sul sito di appalto nell'EIS, viene generato un avviso di gara, asta o altra forma di gara.
Contiene informazioni:
- sul cliente (luogo, indirizzo postale, persona di contatto e come contattarlo);
- dichiarazione dei termini del contratto: nome e descrizione dell'oggetto, NMC, fonte di finanziamento;
- codice identificativo dell'acquisto;
- vantaggi e limitazioni per i membri;
- luogo di domanda e scadenza;
- condizioni e importo della garanzia di deposito per le domande;
- l'importo della cauzione contrattuale.
Se le informazioni nell'avviso e nella documentazione di gara sono diverse, questo è un motivo per annullare la procedura e imporre una sanzione.
Presentazione, modifica e ritiro delle domande
Il partecipante ha il diritto di presentare una sola domanda per una procedura o lotto. In caso di presentazione di due o più candidature, non saranno ammesse a partecipare. Pertanto, se si desidera modificare o integrare le informazioni presentate nell'ambito della domanda, il partecipante può ritirare la domanda o apportare modifiche alla stessa con una busta aggiuntiva. Questo deve essere fatto prima di aprire le buste con le applicazioni.
Limitazioni alle negoziazioni con i partecipanti all'appalto
Qualsiasi trattativa tra il cliente ed i partecipanti alle procedure prima della loro conclusione è vietata dalla legge. Al fine di evitare situazioni di conflitto, si raccomanda di evitare qualsiasi contatto e di non incontrare i partecipanti, anche se insistono con il pretesto di fornire chiarimenti sui punti della documentazione.
Concorso aperto: partecipazione, partecipazione, candidatura
La concorrenza è il principale metodo di appalto per determinare l'appaltatore in base ai principi dell'importanza di prestazioni di alta qualità dell'oggetto dell'appalto, nonché delle qualifiche e dell'esperienza lavorativa dei partecipanti. Possono partecipare alla gara aperta tutte le organizzazioni che soddisfano i requisiti della documentazione.... I partecipanti inviano informazioni sulle qualifiche e sull'esperienza nell'esecuzione di lavori simili e fissano un prezzo accettabile non superiore all'NMCK. Allo stesso tempo, in fase di valutazione della domanda, il peso del prezzo proposto può essere ridotto a 0 punti per alcune tipologie di lavori e servizi.
Le domande di partecipazione al concorso sono presentate in forma cartacea in busta chiusa. L'ambito della domanda non è limitato e può avere un numero enorme di domande e documenti che confermano le qualifiche del partecipante. Al momento, la legge prevede il deposito delle domande sotto forma di documenti elettronici attraverso l'EIS. Tuttavia, il sistema non dispone ancora di capacità di archiviazione elettronica.
Qualora non sia stata presentata più di 1 domanda di gara aperta, la possibilità di conclusione dovrà essere concordata con il FAS. L'agenzia verifica il rispetto delle condizioni per la disponibilità alla partecipazione al concorso e la presenza di eventuali restrizioni alla concorrenza.
Modi chiusi per identificare gli artisti
I metodi chiusi includono:
- concorso chiuso a partecipazione limitata,
- gara chiusa in due fasi,
- asta chiusa,
Queste procedure si applicano nei casi di approvvigionamento di beni, opere o servizi relativi a segreti di Stato, nonché nella protezione, trasporto e assicurazione di valori statali, reperti museali. Anche i servizi di pulizia e di autista per giudici e ufficiali giudiziari vengono forniti in modalità chiusa.
La natura chiusa della procedura implica l'invio degli inviti a partecipare a un numero limitato di partecipanti in possesso dei requisiti di legge e in grado di adempiere all'oggetto del contratto.
Asta elettronica: partecipazione, holding, piattaforme elettroniche
Il modo più comune per acquistare beni e una serie di opere e servizi è un'asta elettronica. L'elenco degli elementi del contratto che devono essere acquistati tramite un'asta elettronica è stato approvato con ordinanza del governo della Federazione Russa del 21 marzo 2016 n. 471-r.
La particolarità della procedura risiede nell'esonero del cliente dagli obblighi di accettazione delle domande, affidamento e organizzazione delle gare. Questa funzione è stata rilevata dalle piattaforme elettroniche.... Per il trading ai sensi della legge n. 44-FZ sono state approvate 6 piattaforme elettroniche ufficiali. Esistono anche un gran numero di piattaforme di trading accreditate in conformità con 223-FZ.
Al cliente è stato lasciato il lavoro in termini di revisione della conformità di parti delle domande alle condizioni dell'asta elettronica. Nella prima parte della domanda, vengono prese in considerazione le informazioni presentate dal partecipante sull'oggetto dell'appalto, la conformità ai requisiti della documentazione. La piattaforma elettronica apre l'accesso alla seconda parte delle domande dopo l'asta. Il cliente valuta la conformità dei documenti dei partecipanti, la completezza e l'affidabilità dei dati trasmessi.
Se l'asta elettronica è stata dichiarata non valida ed è stata presentata una domanda o le restanti domande sono state respinte, allora, a differenza di una gara aperta, il cliente non ha bisogno di coordinare la conclusione di un contratto con le autorità di vigilanza.
