Zgodnie z częścią 1 art. 12 ustawy federalnej z dnia 7 lipca 2003 r. Nr 126-FZ „O łączności” (ustawa 126-FZ) ujednolicona sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej obejmuje następujące kategorie sieci telekomunikacyjnych zlokalizowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej.
- publiczna sieć komunikacyjna;
- dedykowane sieci komunikacyjne;
- technologiczne sieci komunikacyjne podłączone do publicznej sieci komunikacyjnej;
- sieci komunikacyjne do celów specjalnych.
Publiczna sieć komunikacyjna
Publiczna sieć komunikacyjna jest przeznaczona do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Na tej podstawie można stwierdzić, że umowa o świadczenie usług łączności zawarta przez operatora publicznej sieci łączności jest zamówieniem publicznym. Zgodnie z art. 426 Kodeksu Cywilnego (Kodeksu Cywilnego), umowa w sprawie zamówienia publicznego jest umową zawartą przez organizację handlową i określającą jej obowiązki w zakresie sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, które taka organizacja ze względu na swoją działalność musi wykonywać w stosunku do każdego, kto się do niej zwraca (handel detaliczny , transport środkami transportu publicznego, usługi komunikacyjne, zaopatrzenie w energię, usługi medyczne, hotelowe itp.). Organizacja handlowa nie ma prawa uprzywilejowywać jednej osoby nad drugą w związku z zawarciem zamówienia publicznego, chyba że przepisy prawa i inne akty prawne stanowią inaczej. Ponadto cena usług komunikacyjnych, a także inne warunki zamówienia publicznego są takie same dla wszystkich konsumentów, z wyjątkiem przypadków, w których prawo i inne akty prawne zezwalają na świadczenie korzyści niektórym kategoriom konsumentów.
Odmowa zawarcia umowy przez organizację komercyjną, gdy możliwe jest zapewnienie konsumentowi odpowiednich usług komunikacyjnych, jest niedopuszczalna. W przypadku nieuzasadnionego uchylania się organizacji komercyjnej od zawarcia umowy, druga strona ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem wymuszenia zawarcia umowy. Strona, która w nieuzasadniony sposób uchyla się od zawarcia umowy, musi zrekompensować drugiej stronie spowodowane przez to straty.
Publiczna sieć komunikacyjna obejmuje:
- sieci telekomunikacyjne określone geograficznie na obsługiwanym terytorium i zasobach numeracyjnych. Numer kierunkowy zdefiniowany geograficznie - część znaków struktury cyfrowej numeru, która określa położenie urządzenia użytkownika (terminala) na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej;
- sieci telekomunikacyjne, które nie są zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i zasobu numeracji. Nieokreślony geograficznie numer kierunkowy jest częścią symboli struktury cyfrowej numeru, która określa rodzaj usługi telekomunikacyjnej lub sieci telekomunikacyjnej działającej na całym terytorium Federacji Rosyjskiej lub jej części.
- sieć stacjonarna połączenie telefonicznezdefiniowane geograficznie na obsługiwanym terytorium i przy użyciu zasobów numeracji określonych geograficznie stref numeracyjnych;
- ruchome sieci radiokomunikacyjne, które nie są zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i wykorzystują zasoby numeracyjne niezdefiniowanych geograficznie stref numeracyjnych;
- ruchome sieci łączności radiotelefonicznej, które nie są zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i wykorzystują zasoby numeracyjne niezdefiniowanych geograficznie stref numeracyjnych;
- ruchome satelitarne sieci radiowe, które nie są zdefiniowane geograficznie i wykorzystują zasoby numeracyjne geograficznie niezdefiniowanych stref numeracyjnych.
- sieci transmisji danych;
- telegraficzne sieci komunikacyjne (w tym sieci teleksowe);
- sieci komunikacyjne do dystrybucji programów telewizyjnych i radiowych;
- sieci komunikacyjne, określone przez technologię realizacji świadczenia usług komunikacyjnych.
Interakcja sieci komunikacyjnych jest możliwa, gdy są one ze sobą połączone. Połączenie sieci telekomunikacyjnych - ustanowienie technicznej i technologicznej interakcji środków komunikacji dwóch sieci komunikacyjnych, w których możliwe staje się przekazywanie ruchu między tymi sieciami, z pominięciem innych sieci komunikacyjnych. Łączenie telewizyjnych i radiowych sieci komunikacyjnych - ustanowienie technicznego i technologicznego współdziałania środków komunikacji dwóch sieci komunikacyjnych nadawców telewizyjnych i radiowych, w których możliwe staje się przesyłanie sygnałów programów telewizyjnych i (lub) programów radiowych między tymi sieciami, z pominięciem innych sieci komunikacyjnych. Łączenie sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałanie odbywa się na podstawie zawartych umów. Publiczna sieć komunikacyjna jest połączona z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw.
Sieć łączności rozgłoszeniowej jest częścią publicznej sieci komunikacyjnej, określonej przez technologię realizacji usług komunikacyjnych i obejmuje:
- naziemne sieci telewizyjne i radiowe;
- sieci nadawcze telewizji kablowej i radia;
- satelitarne sieci telewizyjne i radiowe;
- przewodowe sieci nadawcze.
Dedykowane sieci komunikacyjne
Zgodnie z częścią 1 art. 14 ustawy 126-FZ dedykowane sieci komunikacyjne to sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych ograniczonej liczbie użytkowników lub grup takich użytkowników. Ta sieć działa tylko w określonym kręgu użytkowników i to jest jego główna różnica w stosunku do publicznej sieci komunikacyjnej.
Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać, tj. mogą mieć punkty mocowania i wymieniać ruch. Ważnym warunkiem jest to, że ta interakcja może mieć miejsce tylko między dedykowanymi sieciami. Ponadto dla dedykowanych sieci komunikacyjnych działających na terytorium Federacji Rosyjskiej wymagania dotyczące identyfikacji sieci komunikacyjnych, ich elementów węzłowych i końcowych, w tym znaczenie numeru, są ustalane przez operatorów tych sieci komunikacyjnych samodzielnie, z uwzględnieniem zaleceń Ministerstwa Łączności i Środków Mediów Federacji Rosyjskiej.
Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączenia z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw. Dedykowana sieć komunikacyjna może być podłączona do publicznej sieci komunikacyjnej tylko w jednym przypadku - gdy zostanie przeniesiona do kategorii publicznej sieci komunikacyjnej, jeśli dedykowana sieć komunikacyjna spełnia wymagania stawiane publicznej sieci łączności. W tym przypadku przydzielony zasób numeracji jest wycofywany, a zasób numeracji jest dostarczany z zasobu numeracji publicznej sieci komunikacyjnej.
Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych, a także zasady ich budowy są ustalane przez właścicieli lub innych właścicieli tych sieci. To także kolejna różnica między dedykowaną siecią komunikacyjną a publiczną siecią komunikacyjną. W przypadku tych ostatnich istnieją ogólne, uniwersalne zasady zatwierdzone przez właściwe organy państwowe.
Operatorzy łączności wszystkich kategorii sieci komunikacyjnych ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do tworzenia systemów sterowania dla swoich sieci komunikacyjnych, które odpowiadają ustalonej procedurze ich interakcji.
Zgodnie z częścią 2 art. 14 ustawy 126-FZ świadczenie usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci komunikacyjnych odbywa się na podstawie odpowiednich licencji na wskazanych w nich terytoriach i przy użyciu numeracji przypisanej każdej dedykowanej sieci komunikacyjnej w sposób określony przez federalny organ wykonawczy w regionie Komunikacja.
W licencji na prowadzenie działalności w zakresie usług komunikacyjnych występują dwa rodzaje nazw usług komunikacyjnych:
- usługi telefoniczne w dedykowanej sieci komunikacyjnej;
- usługi łączności ruchomej w dedykowanej sieci komunikacyjnej.
Zobacz także artykuł.
Pytanie nr 1. Podstawowe pojęcia i definicje systemów telekomunikacyjnych.
Komunikacja federalna Federacji Rosyjskiej to połączenie różnych organów, organizacji i podmiotów, które prowadzą łączność elektryczną i pocztową na terytorium Federacji Rosyjskiej. Służy zaspokojeniu potrzeb ludności, organów i administracji państwowej, obronności, bezpieczeństwa, prawa i porządku, a także podmiotów gospodarczych w zakresie usług łączności elektrycznej i pocztowej.
Podstawą materialną i techniczną komunikacji federalnej jest Jednolita Sieć Telekomunikacyjna (ESE) Federacji Rosyjskiej oraz sieć pocztowa Federacji Rosyjskiej (ryc. 1).
(slajd 5)
Postać: 1. Podstawy materialne i techniczne komunikacji federalnej Federacji Rosyjskiej.
(slajd 6)
Telekomunikacja to każda transmisja lub odbiór znaków, sygnałów, informacji głosowych, tekstu pisanego, obrazów, dźwięków za pośrednictwem przewodowych, radiowych, optycznych i innych elektromagnetycznych nośników lub systemów.
System łączności - organizacyjno-techniczne zrzeszenie sił i środków łączności, powstałe w Siłach Zbrojnych jako całości, a także w formacji, formacji (jednostce wojskowej) do wymiany wszelkiego rodzaju informacji w systemie kierowania wojskami (siłami) w operacji (bitwie) iw ich codziennej działalności ...
Może być stacjonarny lub terenowy (mobilny).
System komunikacyjny związku (jednostki wojskowej) zazwyczaj obejmuje:
Centra komunikacyjne punktów kontrolnych (CS PU);
Bezpośrednie linie komunikacyjne między systemem sterowania PU;
Przyciągaj linki;
Sieć kuriersko-pocztowa;
System sterowania komunikacją;
System wsparcia technicznego łączności i zautomatyzowanych systemów sterowania (TOS i ACS);
Rezerwa sił i środków łączności.
(slajd 7)
Sieć komunikacyjna - część systemu komunikacyjnego wyodrębniona atrybutem funkcjonalnym (rodzaj lub typ komunikacji).
Sieci telekomunikacyjne są kręgosłupem (medium transportowym) elektrycznych systemów informatycznych.
Zunifikowana sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej - zespół połączonych technologicznie sieci telekomunikacyjnych różnych kategorii na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Elementy składowe ESE RF to:
Publiczna sieć komunikacyjna;
Dedykowane sieci komunikacyjne;
Technologiczne sieci komunikacyjne;
Sieci komunikacyjne do celów specjalnych.
(slajd 8)
Publiczna sieć komunikacyjna (PSTN)jest przeznaczony do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych na danym terytorium Federacja Rosyjska... Publiczna sieć komunikacyjna to zespół oddziałujących ze sobą sieci telekomunikacyjnych, w tym sieci komunikacyjne do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych. Publiczna sieć komunikacyjna jest połączona z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw.
(slajd 9)
Dedykowane sieci komunikacyjne - sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych ograniczonej liczbie użytkowników lub grup takich użytkowników. Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać. Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączenia z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw. Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych, a także zasady ich budowy są ustalane przez właścicieli lub innych właścicieli tych sieci.
(slajd 10)
Technologiczne sieci komunikacyjne mają na celu zapewnienie wewnętrznej działalności produkcyjnej organizacji, zarządzania procesem produkcyjnym. Technologiczne sieci komunikacyjne nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych. Jeśli istnieją wolne zasoby, części technologicznych sieci komunikacyjnych można podłączyć do SSN z przeniesieniem do kategorii SSN. Części te muszą być w stanie technicznie oddzielić się od ogólnej sieci komunikacji technologicznej organizacji. W przypadku wykorzystania technologicznej sieci komunikacyjnej do świadczenia płatnych usług ograniczonej grupie użytkowników bez łączenia się z SSOP, sieć ta zaliczana jest do kategorii dedykowanej sieci komunikacyjnej.
(slajd 11)
Sieci komunikacyjne do celów specjalnych mają na celu zaspokojenie potrzeb rządu, obronności, bezpieczeństwa i organów ścigania. Sieci te nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Jeżeli zasoby tych sieci są niewystarczające, przyznaje się im prawo pierwszeństwa do korzystania, za opłatą, z usług komunikacyjnych operatorów komunikacyjnych, niezależnie od ich formy funkcjonalnej i prawnej oraz kategorii sieci komunikacyjnych.
Zaakceptowany
Duma Państwowa
18 czerwca 2003
Zatwierdzony
Rada Federacji
25 czerwca 2003
(zmieniona Ustawami federalnymi z dnia 22.08.2004 nr 122-FZ, z 02.11.2004 nr 127-FZ, z 09.05.2005 nr 45-FZ, z 02.02.2006 nr 19-FZ, z 03.03.2006 nr 32-FZ z dnia 26 lipca 2006 Nr 132-FZ z dnia 27 lipca 2006 Nr 153-FZ z dnia 29 grudnia 2006 Nr 245-FZ z dnia 9 lutego 2007 Nr 14-FZ (poprawiony 24 lipca 2007) z dnia 29 kwietnia 2008 Nr 58 -FZ z dnia 18.07.2009 Nr 188-FZ z dnia 14.02.2010 Nr 10-FZ z dnia 05.04.2010 Nr 41-FZ z dnia 29.06.2010 Nr 124-FZ z dnia 27.07.2010 Nr 221-FZ z 07.02 .2011 nr 4-FZ, z dnia 23.02.2011 nr 18-FZ, z dnia 01.07.2011 nr 169-FZ, z dnia 11.07.2011 nr 193-FZ, z dnia 11.07.2011 nr 200-FZ, z dnia 18.07.2011 nr 242- FZ z dnia 07.11.2011 N 303-FZ, zmieniona ustawą federalną z dnia 23.12.2003 nr 186-FZ)
Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE
Artykuł 1. Cele niniejszej ustawy federalnej
Cele niniejszej ustawy federalnej są następujące:
stworzenie warunków do świadczenia usług komunikacyjnych w całej Federacji Rosyjskiej;
promowanie wprowadzania zaawansowanych technologii i standardów;
ochrona interesów użytkowników usług komunikacyjnych oraz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie komunikacji;
zapewnienie skutecznej i uczciwej konkurencji na rynku usług komunikacyjnych;
stworzenie warunków do rozwoju rosyjskiej infrastruktury łączności, zapewniającej jej integrację z międzynarodowymi sieciami łączności;
zapewnienie scentralizowanego zarządzania rosyjskimi zasobami częstotliwości radiowych, w tym zasobami częstotliwości orbitalnych i zasobami numeracyjnymi;
tworzenie warunków dla zaspokojenia potrzeb komunikacyjnych na potrzeby administracji państwowej, obronności, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku.
Artykuł 2. Podstawowe pojęcia używane w niniejszej ustawie federalnej
Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:
1) abonent - użytkownik usług komunikacyjnych, z którym zawarta została umowa o świadczenie tych usług, jeżeli w tym celu zostanie nadany numer abonenta lub niepowtarzalny kod identyfikacyjny;
2) przeznaczenie pasma częstotliwości radiowych - pisemne zezwolenie na korzystanie z określonego pasma częstotliwości radiowych, w tym na rozwój, modernizację, produkcję na terytorium Federacji Rosyjskiej i (lub) import na terytorium Federacji Rosyjskiej środków radioelektronicznych lub urządzeń wysokiej częstotliwości o określonych parametrach technicznych;
3) urządzenia wysokiej częstotliwości - sprzęt lub urządzenia przeznaczone do wytwarzania i wykorzystywania energii o częstotliwości radiowej do celów przemysłowych, naukowych, medycznych, domowych lub innych, z wyłączeniem zastosowań w telekomunikacji;
4) użytkowanie widma częstotliwości radiowych - posiadanie zezwolenia na używanie i (lub) faktyczne wykorzystywanie pasma częstotliwości radiowych, kanału częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej do świadczenia usług telekomunikacyjnych i do innych celów nie zabronionych przez prawo federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej;
5) konwersja widma częstotliwości radiowych - zespół działań zmierzających do rozszerzenia wykorzystania widma częstotliwości radiowych przez radioelektroniczne środki użytku cywilnego;
6) obiekty łączności liniowo-kablowej - obiekty infrastruktury inżynierskiej utworzone lub przystosowane do prowadzenia kabli komunikacyjnych;
7) linie komunikacyjne - linie przesyłowe, obwody fizyczne i urządzenia łączności liniowo-kablowej;
8) moc zainstalowana - wartość charakteryzująca możliwości technologiczne operatora telekomunikacyjnego w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu na określonym terytorium Federacji Rosyjskiej, mierzona możliwościami technicznymi sprzętu wprowadzanego do sieci operatora telekomunikacyjnego;
9) numeracja - cyfrowe, alfabetyczne, symboliczne oznaczenie lub kombinacje tych oznaczeń, w tym kody służące do jednoznacznej identyfikacji (identyfikacji) sieci komunikacyjnej i (lub) jej elementów węzłowych lub końcowych;
10) urządzenie użytkownika (urządzenie końcowe) - środki techniczne służące do przesyłania i (lub) odbioru sygnałów telekomunikacyjnych za pośrednictwem łączy komunikacyjnych, podłączonych do linii abonenckich i użytkowanych przez abonentów lub do takich celów przeznaczonych;
11) operatorem zajmującym istotne miejsce w publicznej sieci łączności jest operator, który wraz z osobami powiązanymi posiada w określonej geograficznie strefie numeracyjnej lub na całym terytorium Federacji Rosyjskiej co najmniej dwadzieścia pięć procent mocy zainstalowanej lub ma zdolność do przejechania co najmniej dwudziestu pięć procent ruchu;
12) operator łączności - osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca świadczący usługi łączności na podstawie odpowiedniej koncesji;
13) operator usługi powszechnej - operator komunikacyjny świadczący usługi łączności w publicznej sieci łączności, któremu w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej powierzono obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności;
13.1) operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych - operator komunikacyjny, który na podstawie umowy z abonentem świadczy usługi komunikacyjne na potrzeby nadawania programów telewizyjnych i (lub) nadawania programów radiowych (z wyjątkiem usług komunikacyjnych na potrzeby przewodowego nadawania radiowego) oraz zgodnie z niniejszą ustawą federalną jest zobowiązany do nadawania obowiązkowych publicznie dostępnych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, których wykaz określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące funduszy środki masowego przekazu;
14) organizacja komunikacji - osoba prawna prowadząca działalność w zakresie komunikacji jako główny rodzaj działalności. Przepisy ustawy federalnej regulujące działalność organizacji telekomunikacyjnych stosuje się odpowiednio do indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie komunikacji jako głównego rodzaju działalności;
14.1) szczególnie niebezpieczne, technicznie skomplikowane obiekty komunikacyjne - obiekty komunikacyjne, których dokumentacja projektowa przewiduje takie cechy, jak wysokość od siedemdziesięciu pięciu do stu metrów i (lub) pogłębienie części podziemnej (w całości lub w części) poniżej planistycznego poziomu ziemi od pięciu do dziesięciu metrów;
15) użytkownik widma częstotliwości radiowych - osobę, której przydzielono lub przypisano (przypisano) pasmo częstotliwości radiowych lub kanał częstotliwości radiowej;
16) użytkownik usług komunikacyjnych - osoba zamawiająca i (lub) korzystająca z usług komunikacyjnych;
17) przydzielenie (wyznaczenie) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej - pisemne zezwolenie na używanie określonej częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej ze wskazaniem określonego urządzenia radioelektronicznego, cele i warunki takiego używania;
18) zakłócenia radiowe - wpływ energii elektromagnetycznej na odbiór fal radiowych wywołany przez jedno lub więcej rodzajów promieniowania, w tym promieniowanie indukcyjne, przejawiający się pogorszeniem jakości komunikacji, błędami lub utratą informacji, których można było uniknąć przy braku takiej energii;
19) częstotliwość radiowa - częstotliwość drgań elektromagnetycznych, ustalona dla oznaczenia pojedynczego składnika widma częstotliwości radiowych;
20) widmo częstotliwości radiowych - zbiór częstotliwości radiowych w granicach ustalonych przez Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, który może być wykorzystywany do funkcjonowania elektronicznych środków elektronicznych lub urządzeń wysokiej częstotliwości;
21) środki radioelektroniczne - środki techniczne przeznaczone do przesyłania i (lub) odbioru fal radiowych, składające się z jednego lub większej liczby urządzeń nadawczych i (lub) odbiorczych lub zespołu takich urządzeń, w tym urządzenia pomocnicze;
22) przydział pasm częstotliwości radiowych - określenie przeznaczenia pasm częstotliwości radiowych poprzez zapisy w Tabeli przydziału pasm częstotliwości radiowych między służby radiowe Federacji Rosyjskiej, na podstawie której wydaje się zezwolenie na korzystanie z określonego pasma częstotliwości radiowych, oraz ustala się warunki takiego użytkowania;
23) zasób numeracyjny - zbiór lub część opcji numeracyjnych, które mogą być wykorzystywane w sieciach komunikacyjnych;
24) sieć komunikacyjna - system technologiczny obejmujący środki i linie komunikacyjne, przeznaczony do świadczenia usług telekomunikacyjnych lub pocztowych;
25) nowoczesny odpowiednik funkcjonalny sieci komunikacyjnej - minimalny zestaw nowoczesnych urządzeń komunikacyjnych zapewniających jakość i dotychczasowy wolumen usług świadczonych w sieci komunikacyjnej;
26) stała się nieważna;
27) obiekty komunikacyjne - obiekty infrastruktury inżynieryjnej (w tym komunikacyjne przewodowo-liniowe), utworzone lub przystosowane do pomieszczeń komunikacyjnych, kable komunikacyjne;
28) środki komunikacji - techniczne i oprogramowaniewykorzystywane do tworzenia, odbierania, przetwarzania, przechowywania, przesyłania, dostarczania wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych, a także innych narzędzi technicznych i programowych służących do świadczenia usług łączności lub zapewniania działania sieci komunikacyjnych, w tym systemów technicznych i urządzeń o funkcjach pomiarowych;
28.1) kanał telewizyjny, kanał radiowy - zbiór programów telewizyjnych i radiowych oraz (lub) odpowiednio innych programów audiowizualnych utworzonych zgodnie z harmonogramem emisji i emitowanych (na antenie) pod stałą nazwą iz określoną częstotliwością, wiadomości audio i materiały;
28.2) nadawanie kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych - odbieranie i dostarczanie sygnału do urządzenia użytkownika (urządzenia końcowego), za pośrednictwem którego odbywa się dystrybucja kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych lub odbiór i nadawanie tego sygnału;
29) ruch drogowy - obciążenie wywołane przepływem wywołań, wiadomości i sygnałów docierających do obiektów komunikacyjnych;
30) powszechne usługi łączności - usługi łączności, których świadczenie każdemu użytkownikowi usług łączności na całym terytorium Federacji Rosyjskiej w określonym czasie, o ustalonej jakości i po przystępnej cenie, jest obowiązkowe dla operatorów świadczących usługę powszechną;
31) zarządzanie siecią komunikacyjną - zespół środków organizacyjnych i technicznych mających na celu zapewnienie funkcjonowania sieci komunikacyjnej, w tym regulację ruchu;
32) usługa komunikacyjna - działalność polegająca na przyjmowaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, nadawaniu, dostarczaniu komunikatów telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych;
33) usługa połączeń - czynność mająca na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie organizacji współdziałania sieci telekomunikacyjnych, w której możliwe staje się zestawienie połączenia i przesyłanie informacji między użytkownikami współdziałających sieci telekomunikacyjnych;
34) usługa przesyłania ruchu - działalność mająca na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie przesyłania ruchu między współpracującymi sieciami telekomunikacyjnymi;
35) telekomunikacja - każde promieniowanie, przekazywanie lub odbiór znaków, sygnałów, informacji głosowych, tekstu pisanego, obrazów, dźwięków lub wiadomości dowolnego rodzaju za pośrednictwem systemu radiowego, przewodowego, optycznego i innych systemów elektromagnetycznych;
36) kompatybilność elektromagnetyczna - zdolność środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości do funkcjonowania z ustaloną jakością w otaczającym środowisku elektromagnetycznym i nie wywoływania niedopuszczalnych zakłóceń radiowych z innymi środkami radioelektronicznymi i (lub) urządzeniami wysokiej częstotliwości.
Artykuł 3. Zakres niniejszej ustawy federalnej
1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki związane z tworzeniem i eksploatacją wszystkich sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, korzystaniem z widma częstotliwości radiowych, świadczeniem usług telekomunikacyjnych i pocztowych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacji Rosyjskiej.
2. W odniesieniu do operatorów telekomunikacyjnych działających poza Federacją Rosyjską zgodnie z prawem innych państw, niniejsza Ustawa Federalna ma zastosowanie jedynie do uregulowania trybu wykonywania przez nich pracy i świadczenia przez nich usług łączności na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacji Rosyjskiej.
3. Stosunki w dziedzinie komunikacji nieuregulowane niniejszą Ustawą Federalną są regulowane przez inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.
Artykuł 4. Ustawodawstwo
1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z niniejszej Ustawy Federalnej oraz innych ustaw federalnych.
2. Relacje związane z działalnością w zakresie łączności regulują również regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne wydane na ich podstawie przez federalne organy wykonawcze.
3. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej Ustawie Federalnej, zastosowanie mają przepisy umowy międzynarodowej.
Rozdział 2. PODSTAWY DZIAŁAŃ W OBSZARZE KOMUNIKACJI
Artykuł 5. Własność sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych
1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej organizacje komunikacyjne są tworzone i prowadzą swoją działalność w oparciu o jedność przestrzeni gospodarczej, w warunkach konkurencji i różnorodności form własności. Państwo zapewnia organizacjom komunikacyjnym, niezależnie od formy własności, równe warunki konkurencji.
Sieci komunikacyjne i urządzenia komunikacyjne mogą być własnością federalną, własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej, własnością komunalną, a także własnością obywateli i osób prawnych.
Lista sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, które mogą być własnością federalną, jest określona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Inwestorzy zagraniczni mogą brać udział w prywatyzacji majątku państwowych i miejskich jednolitych przedsiębiorstw komunikacyjnych na warunkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
2. Zmiana formy własności sieci komunikacyjnych i urządzeń łączności odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i jest dozwolona pod warunkiem, że taka zmiana nie zakłóca świadomie funkcjonowania sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, a także nie narusza prawa obywateli i osób prawnych do korzystania z usług Komunikacja.
Artykuł 6. Organizacja działań związanych z rozmieszczeniem urządzeń komunikacyjnych i środków łączności
1. Przy planowaniu urbanistycznym zagospodarowania terenów i osiedli należy określić ich zagospodarowanie, skład i strukturę obiektów komunikacyjnych - obiekty komunikacyjne, w tym linie kolejowo-kablowe, wydzielone pomieszczenia do umieszczenia obiektów komunikacyjnych, a także niezbędne możliwości w infrastrukturach inżynierskich zapewniające funkcjonowanie obiektów komunikacyjnych ...
2. Organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego gmin i powiatów miejskich udzielają organizacjom komunikacyjnym świadczącym usługi łączności powszechnej pomocy w uzyskiwaniu i (lub) budowie obiektów i lokali komunikacyjnych przeznaczonych do świadczenia usług łączności powszechnej.
3. Organizacje komunikacji na podstawie umowy z właścicielem lub innym właścicielem budynków, wież przesyłowych, sieci trakcyjnej, słupów, mostów, kolektorów, tuneli, w tym tuneli metra, dróg kolejowych i autostrad oraz innych obiektów inżynieryjnych i obiektów technologicznych, oraz również pierwszeństwo przejazdu, w tym pierwszeństwo dróg kolejowych i autostrad, może prowadzić do budowy, eksploatacji obiektów komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych na nich.
W takim przypadku właściciel lub inny właściciel wspomnianej nieruchomości ma prawo żądać od organizacji komunikacyjnej proporcjonalnej zapłaty za korzystanie z tej nieruchomości, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej.
Jeżeli nieruchomość należąca do obywatela lub osoby prawnej, w wyniku budowy, eksploatacji urządzeń komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, nie może być użytkowana zgodnie z jej przeznaczeniem, właściciel lub inny właściciel w postępowaniu sądowym ma prawo żądać rozwiązania umowy z organizacją komunikacyjną o korzystaniu z tego własność.
4. Przy przenoszeniu lub reorganizacji ciągów komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych w wyniku budowy, rozbudowy terytoriów osadnictwa, kapitalnych remontów, przebudowy budynków, budowli, budowli, dróg i mostów, zagospodarowania nowych terenów, reorganizacji systemów melioracyjnych, zagospodarowania złóż kopalin i innych potrzeb, operatorowi komunikacji przysługuje zwrot kosztów koszty związane z takim przeniesieniem lub przebudową, chyba że przepisy dotyczące autostrad i działalności drogowej stanowią inaczej.
Odszkodowanie może być dokonane za zgodą stron w gotówce lub poprzez przekazanie lub przebudowę linii komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych przez klienta budowy na własny koszt zgodnie ze specyfikacjami technicznymi wydanymi przez organizację i normy komunikacyjne.
5. Operatorzy telekomunikacyjni na zasadzie zwrotu kosztów mają prawo do umieszczania kabli komunikacyjnych w obiektach łączności liniowo-kablowej, niezależnie od tego, kto jest właścicielem tych urządzeń.
Artykuł 7. Ochrona sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych
1. Sieci i urządzenia komunikacyjne znajdują się pod ochroną państwa.
2. Operatorzy i deweloperzy łączności podczas budowy i przebudowy budynków, budowli, budowli (w tym obiektów komunikacyjnych), a także przy budowie sieci komunikacyjnych, muszą uwzględniać potrzebę zabezpieczenia obiektów komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich.
3. Operatorzy łączności, obsługując sieci komunikacyjne i urządzenia łączności, są zobowiązani do ochrony obiektów komunikacyjnych i urządzeń łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich.
Artykuł 8. Rejestracja własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacyjnych
1. Struktury komunikacyjne, które są trwale związane z gruntem i których poruszanie się jest niemożliwe bez nieproporcjonalnej szkody w ich przeznaczeniu, w tym urządzenia łączności kablowo-liniowej, należą do nieruchomości, państwowej rejestracji własności i innych praw majątkowych, do których jest prowadzona zgodnie z prawem cywilnym ... Specyfikę państwowej rejestracji własności i innych praw majątkowych do urządzeń łączności kablowo-liniowej określa rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Procedura państwowej rejestracji praw własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacji kosmicznej (satelity komunikacyjne, w tym podwójnego zastosowania) jest określana przez ustawy federalne.
3. Przeniesienie własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacji kosmicznej nie pociąga za sobą przeniesienia prawa do korzystania z zasobów częstotliwości orbitalnych.
Artykuł 9. Budowa i eksploatacja linii komunikacyjnych na obszarze przygranicznym Federacji Rosyjskiej oraz na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej
Procedura budowy i eksploatacji, w tym utrzymania, linii komunikacyjnych podczas przekraczania granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej, na wewnętrznych wodach morskich Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej, w tym układanie kabli i budowa konstrukcji linowo-kablowych, realizacja prac budowlanych i ratowniczych na podwodnych obiektach łączności liniowo-kablowej na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej, określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 10. Kraje komunikacji
1. Zgodnie z prawem ziemskim Federacji Rosyjskiej grunty komunikacyjne obejmują działki przeznaczone na potrzeby komunikacyjne do stałego (nieograniczonego) lub nieodpłatnego użytkowania na czas określony, dzierżawy lub przekazane na podstawie prawa ograniczonego użytkowania cudzej działce (służebność) pod budowę i eksploatację urządzeń komunikacyjnych.
2. Udostępnianie działek organizacjom komunikacyjnym, tryb (tryb) ich użytkowania, w tym ustanowienie stref bezpieczeństwa dla sieci komunikacyjnych i urządzeń łączności oraz tworzenie polan dla lokalizacji sieci komunikacyjnych, podstawy, warunki i tryb wycofania tych działek określa ustawodawstwo lądowe Federacji Rosyjskiej. Wielkości takich działek, w tym działek przewidzianych do ustanowienia stref ochronnych i polan, ustalane są zgodnie z normami przydziału gruntów dla realizacji odpowiednich działań, planowania urbanistycznego i dokumentacji projektowej.
Rozdział 3. SIECI KOMUNIKACYJNE
Artykuł 11. Łączność federalna
1. Łączność federalną tworzą wszystkie organizacje i organy państwowe, które wykonują i zapewniają łączność telekomunikacyjną i pocztową na terytorium Federacji Rosyjskiej.
2. Materialną i techniczną podstawą komunikacji federalnej jest ujednolicona sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej i sieć pocztowa Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 12. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej
1. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej obejmuje następujące kategorie sieci telekomunikacyjnych zlokalizowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej:
publiczna sieć komunikacyjna;
dedykowane sieci komunikacyjne;
technologiczne sieci komunikacyjne podłączone do publicznej sieci komunikacyjnej;
sieci komunikacyjne do celów specjalnych i inne sieci komunikacyjne do przesyłania informacji za pomocą systemów elektromagnetycznych.
2. W przypadku sieci telekomunikacyjnych składających się na zunifikowaną sieć telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności:
określa procedurę ich interakcji, aw przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej - procedurę scentralizowanego zarządzania publiczną siecią komunikacyjną;
w zależności od kategorii sieci komunikacyjnych (z wyjątkiem sieci komunikacyjnych specjalnego przeznaczenia oraz dedykowanych i technologicznych sieci komunikacyjnych, jeżeli nie są przyłączone do publicznej sieci komunikacyjnej) ustala wymagania dotyczące ich projektowania, budowy, eksploatacji, zarządzania lub numeracji, stosowanych środków komunikacji , organizacyjno-techniczne wsparcie stabilnego funkcjonowania sieci komunikacyjnych, w tym w sytuacjach awaryjnych, zabezpieczenie sieci komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich i przekazywanymi przez nie informacjami, tryb uruchamiania sieci komunikacyjnych;
ustanawia, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie zapewnienia jednolitości pomiarów, obowiązkowe wymagania metrologiczne dla pomiarów wykonywanych w czasie eksploatacji publicznej sieci łączności oraz dla przyrządów pomiarowych stosowanych w celu zapewnienia integralności i stabilności funkcjonowania publicznej sieci łączności.
2.1. Wymagania dotyczące stosowanych środków łączności, zarządzania nimi, wsparcia organizacyjnego i technicznego dla stabilnego funkcjonowania sieci komunikacyjnych, w tym w sytuacjach awaryjnych, ochrony sieci komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich oraz przekazywanych przez nie informacji, tryb uruchamiania sieci komunikacyjnych ustalane są w porozumieniu z federalnym władzy wykonawczej w dziedzinie bezpieczeństwa.
3. Operatorzy łączności wszystkich kategorii sieci komunikacyjnych ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do tworzenia systemów sterowania dla swoich sieci komunikacyjnych, które odpowiadają ustalonej procedurze ich interakcji.
Artykuł 13. Publiczna sieć komunikacyjna
1. Publiczna sieć komunikacyjna jest przeznaczona do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej i obejmuje sieci telekomunikacyjne określone geograficznie w ramach obsługiwanego terytorium i zasobu numeracyjnego, a nie określone geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i zasobu numeracyjnego, ale również sieci komunikacyjne, zdeterminowane technologią realizacji świadczenia usług komunikacyjnych.
2. Publiczna sieć komunikacyjna to zespół oddziałujących ze sobą sieci telekomunikacyjnych, w tym sieci komunikacyjne do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.
Publiczna sieć komunikacyjna jest połączona z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw.
Artykuł 14. Dedykowane sieci komunikacyjne
1. Dedykowane sieci komunikacyjne to sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych ograniczonej liczbie użytkowników lub grup takich użytkowników. Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać. Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączenia z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi innych państw. Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych oraz zasady ich budowy są ustalane przez właścicieli lub innych właścicieli tych sieci.
Dedykowana sieć komunikacyjna może być podłączona do publicznej sieci komunikacyjnej z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci komunikacyjnej, jeśli dedykowana sieć komunikacyjna spełnia wymagania stawiane dla publicznej sieci komunikacyjnej. W tym przypadku przydzielony zasób numeracji jest wycofywany, a zasób numeracji jest dostarczany z zasobu numeracji publicznej sieci komunikacyjnej.
2. Świadczenie usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci łączności odbywa się na podstawie odpowiednich koncesji na wskazanych w nich terytoriach oraz z wykorzystaniem numeracji przypisanej każdej dedykowanej sieci łączności w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
Artykuł 15. Technologiczne sieci komunikacyjne
1. Technologiczne sieci komunikacyjne są przeznaczone do zapewnienia działalności produkcyjnej organizacji, kontroli procesów technologicznych w produkcji.
Technologie i środki komunikacji wykorzystywane do tworzenia technologicznych sieci komunikacyjnych oraz zasady ich budowy są ustalane przez właścicieli lub innych właścicieli tych sieci.
2. Jeżeli istnieją wolne zasoby technologicznej sieci komunikacyjnej, część tej sieci można podłączyć do publicznej sieci komunikacyjnej z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności w celu świadczenia płatnych usług komunikacyjnych dowolnemu użytkownikowi na podstawie odpowiedniej licencji. Takie połączenie jest dozwolone, jeśli:
część technologicznej sieci komunikacyjnej przeznaczona do podłączenia do publicznej sieci łączności może być technicznie, programowo lub fizycznie oddzielona przez właściciela od technologicznej sieci komunikacyjnej;
część technologicznej sieci komunikacyjnej przyłączona do publicznej sieci łączności spełnia wymagania do funkcjonowania publicznej sieci łączności.
Części technologicznej sieci komunikacyjnej podłączonej do publicznej sieci łączności jest przydzielany zasób numeracji z zasobu numeracji publicznej sieci łączności w sposób ustanowiony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
Właściciel lub inny właściciel sieci łączności technologicznej po podłączeniu części tej sieci komunikacyjnej do publicznej sieci łączności jest obowiązany do prowadzenia odrębnej ewidencji kosztów eksploatacji sieci łączności technologicznej i jej części przyłączonej do publicznej sieci łączności.
Technologiczne sieci komunikacyjne można łączyć z technologicznymi sieciami komunikacyjnymi organizacji zagranicznych tylko w celu zapewnienia jednego cyklu technologicznego.
Artykuł 16. Sieci komunikacyjne do celów specjalnych
1. Sieci komunikacyjne do celów specjalnych są projektowane na potrzeby rządu, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania. Sieci te nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
2. Komunikacja na potrzeby administracji państwowej, w tym komunikacja prezydenta, komunikacja rządowa, komunikacja na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz porządku publicznego, odbywa się w trybie określonym w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Zapewnianie łączności na potrzeby władz państwowych, w tym komunikacji prezydenta, komunikacji rządowej, komunikacji na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz porządku i porządku, jest zobowiązaniem Federacji Rosyjskiej do wydatków.
3. Przygotowanie i wykorzystanie zasobów jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej dla zapewnienia funkcjonowania sieci łączności specjalnego przeznaczenia odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
4. Centra sterowania sieciami łączności specjalnego przeznaczenia zapewniają współdziałanie z innymi sieciami zunifikowanej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w sposób ustanowiony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
Artykuł 17. Sieć pocztowa
1. Sieć pocztowa to zbiór obiektów pocztowych i tras pocztowych operatorów pocztowych, które zapewniają przyjmowanie, przetwarzanie, transport (przekazywanie), doręczanie (doręczanie) przesyłek pocztowych, a także realizację przekazów pocztowych.
2. Stosunki w dziedzinie komunikacji pocztowej regulują międzynarodowe traktaty Federacji Rosyjskiej, niniejsza Ustawa Federalna oraz ustawa federalna o komunikacji pocztowej, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 4. PODŁĄCZANIE ELEKTRYCZNYCH SIECI KOMUNIKACYJNYCHI ICH INTERAKCJA
Artykuł 18. Prawo do łączenia się z sieciami telekomunikacyjnymi
1. Operatorzy łączności mają prawo do przyłączania swoich sieci telekomunikacyjnych do publicznej sieci łączności. Podłączenie jednej sieci telekomunikacyjnej do innej sieci telekomunikacyjnej i ich współdziałanie odbywa się na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych na połączenie sieci telekomunikacyjnych.
2. Operatorzy publicznej sieci telekomunikacyjnej, na podstawie umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych, są zobowiązani do świadczenia usług przyłączeniowych innym operatorom telekomunikacyjnym zgodnie z zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej zasadami przyłączania i współdziałania sieci telekomunikacyjnych.
3. Porozumienia o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych zgodnie z regulaminem przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, przewidują:
prawa i obowiązki operatorów telekomunikacyjnych w związku z sieciami telekomunikacyjnymi i ich współdziałaniem;
obowiązki operatorów zajmujących zasadniczą pozycję w publicznej sieci łączności w zakresie wzajemnych połączeń, w przypadku gdy stroną porozumienia jest operator zajmujący zasadniczą pozycję w publicznej sieci łączności;
podstawowe warunki podłączenia sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji;
wykaz usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu, do świadczenia których zobowiązany jest operator zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności, oraz tryb ich świadczenia;
tryb rozpatrywania sporów między operatorami telekomunikacyjnymi w kwestiach przyłączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.
O ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, ceny za usługi połączeń i usługi przesyłania ruchu są ustalane przez operatora komunikacyjnego niezależnie, w oparciu o wymogi rozsądku i dobrej wiary.
4. Spory pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi w sprawach zawarcia umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych rozpatrywane są na drodze sądowej.
Artykuł 19. Wymagania dotyczące trybu przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego istotne miejsce w publicznej sieci łączności
1. Do umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych, określającej warunki świadczenia usług przyłączeniowych, a także związanych z tym obowiązków w zakresie współdziałania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu, do operatorów zajmujących ważne miejsce w publicznej sieci łączności stosuje się przepisy o umowie publicznej. Jednocześnie odbiorcami usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu na potrzeby niniejszego artykułu są operatorzy publicznej sieci łączności.
W celu zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do rynku usług telekomunikacyjnych w podobnych okolicznościach, operator zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności jest zobowiązany do ustanowienia równych warunków przyłączania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu dla operatorów telekomunikacyjnych świadczących podobne usługi, a także do udzielania informacji i świadczenia tym operatorom łączności. usługi przyłączeniowe i usługi przesyłania ruchu na takich samych warunkach i tej samej jakości, jak w przypadku ich oddziałów strukturalnych i (lub) osób powiązanych.
Operator zajmujący istotną pozycję w publicznej sieci łączności na terytorium kilku podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej ustala warunki przyłączania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu osobno na terytorium każdego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
2. Odmowa zawarcia przez operatora zajmującego istotną pozycję w publicznej sieci łączności umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych jest niedopuszczalna, z wyjątkiem przypadków, w których realizacja połączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałanie jest sprzeczne z warunkami licencji wydanych operatorom łączności lub regulacyjnymi aktami prawnymi określającymi budowa i eksploatacja ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej.
3. Tryb przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego istotne miejsce w publicznej sieci łączności oraz jego obowiązki przy przyłączaniu sieci telekomunikacyjnych i współdziałaniu z sieciami telekomunikacyjnymi innych operatorów telekomunikacyjnych ustala się na zasadach zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Operatorzy zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci komunikacyjnej, na podstawie zasad przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, ustalają warunki przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci telekomunikacyjnej w zakresie wykorzystania zasobów sieciowych i transmisji ruchu, w tym ogólnych warunków technicznych, ekonomicznych, informacyjnych, a także warunki regulujące stosunki majątkowe.
Warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych powinny przewidywać:
wymagania techniczne dotyczące połączenia sieci telekomunikacyjnych;
wielkość, procedury i harmonogram prac związanych z połączeniem sieci telekomunikacyjnych i ich dystrybucją między współpracującymi operatorami łączności;
procedura przekazywania ruchu przez sieci telekomunikacyjne współpracujących operatorów komunikacyjnych;
lokalizacja punktów styku sieci telekomunikacyjnych;
lista świadczonych usług połączeń i usług transmisji ruchu;
koszt usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu oraz procedura ich rozliczania;
procedura współdziałania systemów sterowania w sieciach telekomunikacyjnych.
Operatorzy zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności, w ciągu siedmiu dni od ustalenia warunków przyłączenia sieci telekomunikacyjnych, publikują określone warunki i przesyłają je federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności.
W przypadku stwierdzenia przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności, samodzielnie lub na wniosek operatorów łączności, rozbieżności między warunkami przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego istotne miejsce w publicznej sieci łączności, a przekazaniem na niej ruchu na zasadach określonych w ust. 3 tego artykułu, czyli regulacyjne akty prawne, określony organ federalny przesyła operatorowi zajmującemu ważne miejsce w publicznej sieci łączności uzasadniony nakaz usunięcia określonych niespójności. Zamówienie to musi zostać zaakceptowane i zrealizowane przez operatora telekomunikacyjnego, który je otrzymał w ciągu trzydziestu dni od daty jego otrzymania.
Nowo ustalone warunki przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego istotne miejsce w publicznej sieci łączności oraz przesyłania ruchu przez nią są publikowane przez operatora zajmującego istotne miejsce w publicznej sieci łączności i przesyłane do federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności zgodnie z procedurą przewidziane w tym artykule.
Przy uruchamianiu nowych obiektów komunikacyjnych, wprowadzaniu nowych rozwiązań technologicznych w swojej sieci telekomunikacyjnej, likwidacji lub modernizacji przestarzałych obiektów komunikacyjnych, co w istotny sposób wpływa na warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych i przepuszczania ruchu przez sieć telekomunikacyjną operatora zajmującego istotną pozycję w ogólnej sieci telekomunikacyjnej użytkowania, określony operator łączności ma prawo ustalić nowe warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci w sposób określony w niniejszym artykule. Jednocześnie warunki przyłączania sieci telekomunikacyjnych nie mogą być zmieniane częściej niż raz w roku.
4. Operator zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności rozpatruje wnioski operatora telekomunikacyjnego o zawarcie umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych w terminie nieprzekraczającym trzydziestu dni od dnia wpłynięcia takiego wniosku. Umowa o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych zawierana jest na piśmie poprzez sporządzenie, zgodnie z przepisami prawa cywilnego, jednego dokumentu podpisanego przez strony, w terminie nie dłuższym niż dziewięćdziesiąt dni od dnia otrzymania wniosku. Niezastosowanie się do formy takiej umowy skutkuje jej nieważnością.
5. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności prowadzi i publikuje rejestr operatorów zajmujących ważne miejsce w publicznej sieci łączności.
6. Federalny organ wykonawczy w zakresie łączności jest obowiązany do rozpatrzenia wniosków operatorów telekomunikacyjnych dotyczących przyłączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wpłynięcia tych wniosków oraz do opublikowania podjętych decyzji.
W przypadku niewywiązania się przez operatora zajmującego istotne stanowisko w publicznej sieci łączności, instrukcji federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w zakresie przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, a także uchylania się operatora zajmującego ważne miejsce w publicznej sieci łączności od zawarcia umowy przyłączeniowej sieci telekomunikacyjnych, druga strona ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem zastosowania przymusu do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci telekomunikacyjnych i naprawienia szkody.
Artykuł 19.1. Funkcje połączenia sieci komunikacyjnych operatorów obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych oraz ich współdziałanie z sieciami komunikacyjnymi do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych
1. Operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych ma prawo do wyboru, według własnego uznania, jednej z następujących metod odbioru sygnału, za pośrednictwem którego nadawane są obowiązkowe publiczne kanały telewizyjne i (lub) radiowe:
odbiór sygnału transmitowanego przez elektroniczne urządzenie radiowe operatora komunikacyjnego, który nadaje obowiązkowe publiczne kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe (zwane dalej źródłem sygnału), bez zawarcia umowy o podłączeniu sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych;
przyłączenie jego sieci komunikacyjnej do sieci komunikacyjnej w celu nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych innego operatora komunikacyjnego. Przystąpienie to odbywa się w sposób określony niniejszą Ustawą Federalną i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej przyjętymi zgodnie z nią.
2. Operator obowiązkowo dostępnych publicznie kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych, przed rozpoczęciem nadawania tych kanałów, musi uzgodnić z osobą prowadzącą nadawanie programów telewizyjnych i (lub) nadawanie w radiu obowiązkowego publicznie dostępnego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego (zwaną dalej nadawcą obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego oraz (lub) kanał radiowy), w zależności od wybranego sposobu odbioru sygnału:
lokalizację źródła sygnału w przypadku określonym w ustępie 1 punktu 1 niniejszego artykułu;
lokalizacja punktu podłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych w przypadku określonym w trzecim akapicie punktu 1 niniejszego artykułu.
W celu wykonania takiej umowy operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych (zwany dalej „wnioskodawcą”) przesyła każdemu nadawcy obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego wniosek w dowolnej formie, który musi zawierać:
terytorium, na którym wnioskodawca zamierza nadawać obowiązkowe publiczne kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe;
informacje o operatorze komunikacyjnym i lokalizacji źródła jego sygnału lub informacje o operatorze komunikacyjnym, do którego sieci można nawiązać połączenie, oraz o lokalizacji punktu podłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.
Wniosek można przesłać w dowolny sposób, który pozwoli potwierdzić fakt wysłania zgłoszenia.
3. W ciągu trzydziestu dni kalendarzowych od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) radiowego jest zobowiązany do rozpatrzenia wniosku wnioskodawcy o uzgodnienie lokalizacji źródła sygnału lub punktu przyłączenia wybranych przez niego sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych oraz przesłać operatorowi składającemu wniosek zawiadomienie o takim zatwierdzeniu lub odmowie takiego zatwierdzenia, wskazując powód odmowy.
W zawiadomieniu o odmowie w takim zatwierdzeniu nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego jest zobowiązany do zaoferowania wnioskującemu operatorowi innej lokalizacji, dostępnej dla wnioskodawcy, źródła sygnału lub punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.
4. Nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) radiowego ma prawo odmówić uzgodnienia lokalizacji źródła sygnału lub punktu podłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych wybranych przez wnioskodawcę tylko wtedy, gdy za pomocą sygnału odebranego w miejscu połączenia wskazanym we wniosku lub ze źródła sygnału wskazanego we wniosku nie jest zapewniana emisja obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego, którego treść jest przeznaczona dla terytorium, na którym wnioskodawca ma zamiar nadawać taki kanał telewizyjny i (lub) kanał radiowy.
Artykuł 19.2. Naziemne nadawanie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych
1. Naziemne nadawanie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych jest realizowane przez operatorów telekomunikacyjnych na podstawie umów o świadczenie usług komunikacyjnych w zakresie nadawania programów telewizyjnych i (lub) radiofonii, zawartych z nadawcami obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych zgodnie z postanowieniami art. 28 niniejszej Prawo federalne.
2. Operatorów telekomunikacyjnych wykonujących naziemne nadawanie ogólnorosyjskie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych określa Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Art. 20. Ceny za usługi przyłączeniowe i usługi przesyłania ruchu świadczone przez operatorów zajmujących ważne miejsce w publicznej sieci komunikacyjnej
1. Ceny za usługi przyłączeniowe i usługi przesyłania ruchu świadczone przez operatorów zajmujących ważne miejsce w publicznej sieci komunikacyjnej podlegają regulacji państwa. Wykaz usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu, których ceny podlegają regulacjom państwowym, a także tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
Wielkość regulowanych przez państwo cen za usługi przyłączeniowe i usługi przesyłania ruchu świadczone przez operatorów zajmujących istotne miejsce w publicznej sieci komunikacyjnej powinna przyczyniać się do tworzenia warunków do odtwarzania nowoczesnego odpowiednika funkcjonalnego części sieci telekomunikacyjnej, który jest wykorzystywany w wyniku dodatkowego obciążenia sieci współdziałającego operatora łączności. a także zwracają koszty utrzymania używanej części sieci telekomunikacyjnej i uwzględniają rozsądną stopę zwrotu (rentowność) z kapitału wykorzystanego do świadczenia tych usług.
2. Operatorzy zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności są obowiązani do prowadzenia odrębnej ewidencji przychodów i kosztów dla rodzajów prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do świadczenia tych usług.
Procedura prowadzenia takiej oddzielnej księgowości w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej jest określana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.
Rozdział 5. PAŃSTWA REGULACJA DZIAŁALNOŚCIW OBSZARZE KOMUNIKACJI
Artykuł 21. Organizacja państwowego regulowania działalności w dziedzinie łączności
1. Państwowe uregulowanie działalności w dziedzinie łączności zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i niniejszą Ustawą Federalną należy do Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, a także do kompetencji innych federalnych organów wykonawczych.
Rząd Federacji Rosyjskiej określa kompetencje federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.
2. Federalna władza wykonawcza w dziedzinie komunikacji:
pełni funkcje w zakresie kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie komunikacji;
na podstawie i zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej samodzielnie wykonuje regulacje prawne w dziedzinie komunikacji i informatyzacji, z wyjątkiem spraw, których uregulowanie prawne zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej odbywa się wyłącznie na podstawie federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacja Rosyjska;
współdziała w kwestiach iw sposób ustanowiony przez ustawy federalne z organizacjami samoregulacyjnymi w dziedzinie komunikacji utworzonymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (dalej - organizacje samoregulacyjne);
pełni funkcje administracji łączności Federacji Rosyjskiej w realizacji międzynarodowej działalności Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności;
ma prawo żądać od operatorów telekomunikacyjnych informacji związanych ze świadczeniem usług łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, w tym o możliwościach technologicznych operatora telekomunikacyjnego w zakresie świadczenia usług łączności, perspektywach rozwoju sieci komunikacyjnych, taryfach za usługi łączności, oraz przesyłanie operatorom telekomunikacyjnym, którzy zawarli umowę państwową na świadczenie usług łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, wiążących instrukcji w związku z tymi umowami.
3. Zniesione.
4. Dla celów stosowania ustawy federalnej „O procedurze dokonywania inwestycji zagranicznych w spółki gospodarcze o znaczeniu strategicznym dla zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa” podmiotem gospodarczym zajmującym pozycję dominującą na rynku ruchomej łączności radiotelefonicznej jest operator łączności, którego udział jest ustalany przez organ antymonopolowy. na tym rynku w granicach geograficznych Federacji Rosyjskiej przekracza dwadzieścia pięć procent.
Artykuł 22. Regulacja korzystania z widma częstotliwości radiowych
1. Regulacja użytkowania widma częstotliwości radiowych jest wyłącznym prawem państwa i jest zapewniana zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poprzez środki ekonomiczne, organizacyjne i techniczne związane z konwersją widma częstotliwości radiowych i mające na celu przyspieszenie wprowadzania zaawansowanych technologii i standardów, zapewniających efektywne wykorzystanie spektrum częstotliwości radiowych w sferze społecznej i gospodarczej, a także na potrzeby administracji państwowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.
2. W Federacji Rosyjskiej regulację wykorzystania widma częstotliwości radiowych prowadzi międzyresortowy organ kolegialny ds. Częstotliwości radiowych pod federalnym organem wykonawczym ds. Łączności (dalej - państwowa komisja ds. Częstotliwości radiowych), która posiada pełne uprawnienia w zakresie regulacji widma częstotliwości radiowych.
Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych i jej skład zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozporządzenie o Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych powinno określać tryb przydzielania częstotliwości radiowych. Przepis ten powinien w szczególności zawierać tryb podejmowania decyzji przez państwową komisję do spraw częstotliwości radiowych oraz skład tej komisji z udziałem przedstawicieli wszystkich zainteresowanych federalnych organów wykonawczych.
Jeżeli przedstawiciel jednego z tych organów ma interes w rozstrzygnięciu sprawy rozpatrywanej przez komisję, która może wpłynąć na obiektywizm decyzji, przedstawiciel ten nie bierze udziału w głosowaniu.
3. Środki organizacyjne i techniczne zapewniające właściwe wykorzystanie częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych i odpowiednich środków radioelektronicznych lub urządzeń wysokiej częstotliwości do celów cywilnych na podstawie decyzji państwowej komisji ds. Częstotliwości radiowych są przeprowadzane przez specjalnie upoważnioną służbę w celu zapewnienia regulacji użytkowania częstotliwości radiowych i środków radioelektronicznych w ramach federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności. (zwana dalej usługą częstotliwości radiowej), której regulamin zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.
4. Użytkowanie widma częstotliwości radiowych w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z następującymi zasadami:
zezwalająca procedura dostępu użytkownika do widma częstotliwości radiowych;
zbieżność dystrybucji pasm częstotliwości radiowej i warunków ich użytkowania w Federacji Rosyjskiej z międzynarodową dystrybucją pasm częstotliwości radiowej;
prawo dostępu dla wszystkich użytkowników do widma częstotliwości radiowych, z uwzględnieniem priorytetów państwa, w tym zapewnienia widma częstotliwości radiowych służb radiowych Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, zapewnienia łączności prezydenckiej, łączności rządowej, obrony narodowej i bezpieczeństwa państwa, prawa i porządku, bezpieczeństwa środowiska, zapobiegania sytuacjom kryzysowym spowodowanym przez człowieka ;
opłata za korzystanie z widma częstotliwości radiowych;
niedopuszczalność przydziału na czas nieokreślony pasm częstotliwości radiowej, przydział częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych;
konwersja widma częstotliwości radiowych;
przejrzystość i otwartość procedur przydziału i użytkowania widma częstotliwości radiowych.
5. Środki łączności, inne środki radioelektroniczne oraz urządzenia wysokiej częstotliwości będące źródłami promieniowania elektromagnetycznego podlegają rejestracji. Wykaz środków radioelektronicznych i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji oraz procedurę ich rejestracji określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Radiostacje okrętowe używane na statkach morskich, statkach żeglugi śródlądowej, statkach żeglugi mieszanej (rzeczno - morskiej), radiostacje lotnicze używane na statkach powietrznych nie podlegają rejestracji i są wykorzystywane na podstawie zezwoleń radiostacji okrętowych lub zezwoleń radiostacji pokładowych. Wydawanie zezwoleń na radiostacje okrętowe lub zezwoleń na radiostacje pokładowe, zatwierdzanie formy takich zezwoleń i tryb ich wydawania przeprowadza upoważniony Rząd Federacji Rosyjskiej. Federacja jest federalnym organem wykonawczym.
Elektroniczne środki radiowe służące do indywidualnego odbioru sygnałów z kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych, sygnałów osobistych rozmów radiowych (pagery radiowe), domowych produktów elektronicznych i osobistych urządzeń radionawigacyjnych, które nie zawierają urządzeń radiowych, są używane na terytorium Federacji Rosyjskiej z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz rejestracja nie podlega.
Używanie bez rejestracji radiowych środków elektronicznych i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji zgodnie z tym artykułem jest niedozwolone.
Artykuł 23. Przydział widma częstotliwości radiowych
1. Przydział widma częstotliwości radiowych odbywa się zgodnie z Tabelą przydziału pasm częstotliwości między służby radiowe Federacji Rosyjskiej oraz planem długoterminowego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radiową, opracowanym przez Państwową Komisję ds. Częstotliwości Radiowych i zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Rewizja Tabeli dystrybucji pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz na cztery lata, a plan długoterminowego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radiową - co najmniej raz na dziesięć lat.
Raz na dwa lata Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych rozpatruje propozycje organizacji samoregulacyjnych i poszczególnych operatorów telekomunikacyjnych w sprawie zmiany Tabeli przydziału pasm częstotliwości między służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planu długoterminowego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radiową.
3. Widmo częstotliwości radiowych obejmuje następujące kategorie pasm częstotliwości radiowych:
preferencyjne wykorzystanie środków radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji państwowej, w tym komunikacji prezydenta, komunikacji rządowej, na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania;
preferencyjne wykorzystanie cywilnych środków radioelektronicznych;
wspólne korzystanie ze środków elektronicznych w dowolnym celu.
4. Dla użytkowników widma częstotliwości radiowych ustanawia się jednorazową opłatę i roczną opłatę za korzystanie z niego w celu zapewnienia systemu kontroli częstotliwości radiowych, przekształcenia widma częstotliwości radiowych oraz finansowania środków mających na celu przeniesienie istniejących elektronicznych środków radiowych na inne pasma częstotliwości radiowej.
Procedura ustalania wysokości opłaty jednorazowej i opłaty rocznej, pobierania takiej opłaty, jej dystrybucji i wykorzystania ustala Rząd Federacji Rosyjskiej przy założeniu, że wysokość opłaty jednorazowej i rocznej powinna być ustalana różnie w zależności od wykorzystywanych pasm częstotliwości radiowych, liczby częstotliwości radiowych i wykorzystywanych technologii.
Art. 24. Przydział pasm częstotliwości radiowych i przydział (przydział) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych
1. Prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych jest przyznawane poprzez przydzielanie pasm częstotliwości radiowych oraz przydzielanie (przydzielanie) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych.
Korzystanie z widma częstotliwości radiowych bez odpowiedniego zezwolenia jest zabronione, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.
2. W pasmach częstotliwości radiowych kategorii wspólnego korzystania ze środków radioelektronicznych dowolnego celu i preferencyjnego wykorzystywania środków radioelektronicznych do celów cywilnych przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla środków radioelektronicznych dowolnego celu oraz w pasmach częstotliwości radiowych z kategorii preferencyjnego wykorzystania środków radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji państwowej przydział pasm częstotliwości radiowych dla środków radioelektronicznych powołanie cywilne przeprowadza państwowa komisja częstotliwości radiowych, biorąc pod uwagę wnioski dotyczące możliwości takiego przydziału, przedstawione przez członków państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych.
W pasmach częstotliwości radiowych z kategorii preferencyjnego wykorzystania radiowych środków elektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji państwowej, przydział pasm częstotliwości radiowych dla radiowych środków elektronicznych zapewniających łączność prezydenta, łączność rządową, obronę narodową, bezpieczeństwo państwa i organy ścigania przeprowadza w Federacji Rosyjskiej specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w tej dziedzinie. komunikacja i informacje rządowe oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.
Przydział pasm częstotliwości radiowych odbywa się na dziesięć lat lub na krótszy zadeklarowany okres. Na wniosek użytkownika dysponującego widmem częstotliwości radiowych okres ten może zostać wydłużony lub skrócony przez władze, które przyznały pasmo częstotliwości radiowych.
Prawo do korzystania z pasm częstotliwości radiowych przyznane zgodnie z niniejszym artykułem nie może zostać przeniesione przez jednego użytkownika widma częstotliwości na innego użytkownika bez decyzji państwowej komisji ds. Częstotliwości radiowych lub organu, który przyznał to prawo.
3. Przydzielenie (wyznaczenie) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla cywilnych środków radioelektronicznych jest dokonywane przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności na podstawie wniosków obywateli Federacji Rosyjskiej lub oświadczeń rosyjskich osób prawnych, z uwzględnieniem wyników badania możliwości wykorzystania zadeklarowanych środków radioelektronicznych i ich kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącymi i planowanymi do użytku środkami radioelektronicznymi (badanie kompatybilności elektromagnetycznej). Decyzje w sprawie przydzielenia (wyznaczenia) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej do celów radioelektronicznych do użytku cywilnego, a także w sprawie innych wniosków obywateli, federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji musi podjąć nie później niż trzydzieści pięć dni roboczych od daty złożenia wniosku.
Informacja o podjęciu odpowiedniej decyzji jest umieszczana na oficjalnej stronie federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w ciągu pięciu dni roboczych od dnia podjęcia stosownej decyzji.
Pozwolenie na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych musi zostać sporządzone przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności w ciągu dwudziestu dni roboczych od daty podjęcia odpowiedniej decyzji.
Przydzielenie (powołanie) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla radiowych środków elektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji państwowej, w tym komunikacji prezydenckiej, łączności rządowej, na potrzeby obronności kraju, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, przeprowadza specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w zakresie łączności i informacji rządowej oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.
Przydzielenie (wyznaczenie) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej odbywa się na dziesięć lat lub na krótszy zadeklarowany okres. Okres przydzielania (wyznaczania) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla zasobu częstotliwości orbitalnej można wydłużyć, biorąc pod uwagę gwarantowaną żywotność obiektów kosmicznych wykorzystywanych do tworzenia i obsługi sieci komunikacyjnych.
Zezwolenia na radiostacje okrętowe, o których mowa w ust. 2 klauzuli 5 art. 22 niniejszej ustawy federalnej, są wydawane z uwzględnieniem wniosków służby częstotliwości radiowych dotyczących zgodności radiostacji okrętowych z wymogami umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej oraz z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności.
4. Zniesione.
5. Tryb przeprowadzania badań kompatybilności elektromagnetycznej, rozpatrywania materiałów i podejmowania decyzji o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych oraz o przydziale (przydziale) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych w ramach przydzielonych pasm częstotliwości radiowych, a także o wznowieniu takich decyzji lub dokonaniu w nich zmian ustala i publikuje państwowa komisja częstotliwości radiowych.
6. Przydział (wyznaczenie) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej może ulec zmianie ze względu na potrzeby administracji państwowej, w tym komunikacji prezydenta, łączności rządowej, obronności kraju, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku z odszkodowaniem właścicielom sprzętu radiowego za straty spowodowane zmianą częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej kanał.
Wymuszona zmiana przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla użytkownika posiadającego widmo częstotliwości radiowej jest dopuszczalna jedynie w celu zapobieżenia zagrożeniu życia lub zdrowia ludzi oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa, a także w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Taka zmiana może zostać zakwestionowana przez użytkownika widma częstotliwości radiowych w sądzie.
7. Odmowa przydziału częstotliwości radiowych użytkownikom widma częstotliwości radiowych dla cywilnych środków radioelektronicznych jest dopuszczalna z następujących powodów:
niezgodność zadeklarowanego pasma częstotliwości radiowych z Tabelą alokacji pasm częstotliwości między służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej;
niezgodność parametrów promieniowania i odbioru deklarowanego sprzętu radiowego z wymaganiami, normami i normami krajowymi w zakresie zapewnienia kompatybilności elektromagnetycznej radiowych urządzeń elektronicznych i urządzeń wysokiej częstotliwości;
negatywna opinia dotycząca możliwości przydzielenia pasm częstotliwości radiowych, złożona przez jednego z członków państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych.
8. Odmowa przyznania (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanału częstotliwości radiowej użytkownikom widma częstotliwości radiowych dla cywilnych elektronicznych środków radiowych jest dozwolona z następujących powodów:
brak dokumentów dotyczących środków radioelektronicznych zadeklarowanych do stosowania przy potwierdzeniu zgodności, w przypadkach gdy takie potwierdzenie jest obowiązkowe;
niezgodność deklarowanej działalności w zakresie komunikacji z wymaganiami, normami i zasadami ustalonymi dla tego rodzaju działalności;
negatywny wniosek z badania kompatybilności elektromagnetycznej;
negatywne skutki międzynarodowej procedury koordynacji wykorzystania przydziałów częstotliwości radiowych, jeżeli taką procedurę przewidują Regulamin Radiokomunikacyjny Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego oraz inne umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.
9. Odmowa przydzielenia (wyznaczenia) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych dla elektronicznych środków radiowych wykorzystywanych na potrzeby administracji państwowej, w tym komunikacji prezydenta, łączności rządowej, na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, następuje w sposób określony przez specjalnie do tego uprawniony organ federalny. władza wykonawcza ds. komunikacji i informacji rządowej oraz federalna władza wykonawcza ds. obronności.
10. W przypadku naruszenia warunków ustalonych dla przydzielenia pasma częstotliwości radiowych lub przydzielenia (wyznaczenia) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przez użytkowników widma częstotliwości radiowych do celów radioelektronicznych środków użytku cywilnego może zostać zawieszone przez organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowych lub przydzielił (przydzielił) częstotliwość radiową. lub kanał częstotliwości radiowej zgodnie z ustępami 2 i 3 niniejszego artykułu na okres niezbędny do wyeliminowania tego naruszenia, ale nie dłuższy niż dziewięćdziesiąt dni.
11. Zezwolenie na użytkowanie widma częstotliwości radiowych wygasa poza sądem lub nie przedłuża się okresu ważności takiego zezwolenia z następujących powodów:
deklaracja użytkownika widma RF;
cofnięcie koncesji na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług łączności, jeżeli taka działalność jest związana z korzystaniem z widma częstotliwości radiowych;
upływ terminu określonego w przydziale (wyznaczeniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, jeżeli termin ten nie został przedłużony w określony sposób lub wniosek o jego przedłużenie nie został złożony z wyprzedzeniem nie krótszym niż trzydzieści dni;
wykorzystywanie środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości do celów niezgodnych z prawem, szkodząc interesom jednostki, społeczeństwa i państwa;
niespełnienie przez użytkownika widma częstotliwości radiowych warunków określonych w decyzji o przydzieleniu pasma częstotliwości radiowej lub o przydziale (przydziale) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej;
brak zapłaty przez użytkownika widma częstotliwości radiowych za jego wykorzystanie w ciągu trzydziestu dni od daty wymagalności płatności;
likwidacja osoby prawnej, której udzielono zezwolenia na użytkowanie widma częstotliwości radiowych;
brak eliminacji naruszenia, na podstawie którego zawieszono zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych;
niespełnienie przez następcę prawnego zreorganizowanej osoby prawnej wymogu ustanowionego w ust. 15 i 16 niniejszego artykułu, aby odnowić decyzję w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych i zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych;
podjęcie przez państwową komisję częstotliwości radiowych uzasadnionej decyzji o zaprzestaniu użytkowania pasm częstotliwości radiowych określonych w decyzji państwowej komisji do spraw częstotliwości radiowych, z rekompensatą dla właściciela środków radioelektronicznych za straty spowodowane przedterminowym wygaśnięciem decyzji o przydziale częstotliwości radiowych.
12. Jeżeli w dokumentach przedłożonych przez wnioskodawcę znajdują się niedokładne lub zniekształcone informacje, które wpłynęły na decyzję o przydzieleniu zakresu częstotliwości radiowej lub przypisaniu (przypisaniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przydzielił) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej, ma prawo złożyć wniosek do sądu żądającego wygaśnięcia lub nieprzedłużenia okresu ważności zezwolenia na użytkowanie widma częstotliwości radiowych.
13. W przypadku wygaśnięcia lub zawieszenia zezwolenia na użytkowanie widma radiowego opłata wniesiona za jego użytkowanie nie podlega zwrotowi.
14. W przypadku reorganizacji osoby prawnej polegającej na połączeniu, przejęciu, przekształceniu, decyzja o przydziale pasm częstotliwości radiowych i zezwolenie na użytkowanie częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych wydaje się ponownie na wniosek następcy prawnego reorganizowanej osoby prawnej.
W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub wydzielenia, decyzja o przydziale pasm częstotliwości radiowych i zezwolenie na użytkowanie częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych wydaje się ponownie na wniosek następcy prawnego lub następców prawnych reorganizowanej osoby prawnej, z uwzględnieniem bilansu wydzielenia.
Ponowne wydanie decyzji otrzymanej przez osobę fizyczną w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych i zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych innej osobie następuje na jej osobisty wniosek lub na wniosek jego spadkobiercy lub na wniosek jego spadkobierców w sposób określony w ust. 15 i 16 niniejszego artykułu, zgodnie z wymogami prawa cywilnego. ustawodawstwo. Wnioski o odnowienie tych dokumentów składa spadkobierca lub spadkobiercy w ciągu trzydziestu dni od dnia przyjęcia spadku. Do oświadczenia spadkobiercy lub oświadczeń spadkobierców dołącza się odpisy dokumentów potwierdzających fakt przyjęcia spadku.
Jeżeli inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy do korzystania z pasm częstotliwości radiowych i przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych, spór między stronami rozstrzyga sąd. Prawo do ponownego wydania decyzji o przydziale częstotliwości radiowych oraz zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowej przysługuje następcy prawnemu na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
15. W przypadku reorganizacji osoby prawnej, jej następca prawny zobowiązany jest złożyć, w terminie czterdziestu pięciu dni od dnia dokonania odpowiednich zmian w ujednoliconym państwowym rejestrze osób prawnych, wniosek o ponowną rejestrację:
decyzje o przydzieleniu pasm częstotliwości radiowych państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych;
zezwolenie na używanie częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie komunikacji.
16. Do wniosku, o którym mowa w ust. 15 niniejszego artykułu, należy dołączyć dokumenty potwierdzające fakt następstwa prawnego, a także można dołączyć wypis z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub poświadczoną notarialnie kopię takiego wyciągu. W przypadku, gdy do wniosku następcy prawnego nie zostanie dołączony wyciąg z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub poświadczona notarialnie kopia takiego wyciągu, federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji zwraca się do organu, który przeprowadza państwową rejestrację osób prawnych, osób fizycznych jako indywidualnych przedsiębiorców i chłopów. (fermy) gospodarstwa, informacje potwierdzające fakt wpisania informacji o wnioskodawcy do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.
Ponowna rejestracja decyzji o przydzieleniu pasm częstotliwości radiowych odbywa się bez rozpatrywania sprawy na posiedzeniu państwowej komisji ds. Częstotliwości radiowych w ciągu dziesięciu dni od dnia otrzymania stosownego wniosku.
Odnowienie zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych jest przeprowadzane przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w ciągu dziesięciu dni od daty otrzymania odpowiedniego wniosku.
Ponowne wydanie tych dokumentów odbywa się na warunkach, które zostały ustalone podczas przydzielania pasm częstotliwości radiowych i przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych zreorganizowanej osobie prawnej.
W przypadku, gdy następca prawny przedstawi niepełne lub niedokładne informacje w ramach odnowienia decyzji o przydziale pasm częstotliwości radiowych i zezwoleniu na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowej, można odmówić wydania decyzji w terminie dziesięciu dni od daty otrzymania odpowiedniego wniosku.
Zawiadomienie o odmowie ponownego wydania tych dokumentów przesyła się lub doręcza wnioskodawcy na piśmie, wskazując podstawy odmowy w terminie dziesięciu dni od daty podjęcia stosownej decyzji.
Do końca odnowienia tych dokumentów cesjonariusz ma prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych zgodnie z wcześniej wydanymi dokumentami.
Artykuł 25. Kontrola emisji środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości
1. Kontrolę emisji środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości (sterowanie radiowe) prowadzi się w celu:
weryfikacja przestrzegania przez użytkownika widma częstotliwości radiowych zasad jego użytkowania;
identyfikacja urządzeń radioelektronicznych niedozwolonych do użytku i zakończenie ich działania;
identyfikacja źródeł zakłóceń radiowych;
wykrywanie naruszeń procedury i zasad korzystania z widma częstotliwości radiowych, norm krajowych, wymagań dotyczących parametrów promieniowania (odbioru) środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości;
zapewnienie kompatybilności elektromagnetycznej;
zapewnienie operacyjnej dostępności widma częstotliwości radiowych.
2. Sterowanie radiowe jest integralną częścią państwowego zarządzania korzystaniem z widma częstotliwości radiowych oraz międzynarodowej ochrony prawnej przydziału (wyznaczania) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych. Sterowanie radiowe nad cywilnymi środkami radioelektronicznymi sprawuje służba częstotliwości radiowej. Procedurę monitorowania radiowego określa rząd Federacji Rosyjskiej.
W toku monitoringu radiowego, w celu zbadania parametrów radiacyjnych środków radioelektronicznych i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości, w celu potwierdzenia naruszenia ustalonych zasad korzystania z widma częstotliwości radiowych, można rejestrować sygnały z kontrolowanych źródeł promieniowania.
Taki zapis może służyć jedynie jako dowód naruszenia procedury korzystania z widma częstotliwości radiowych i podlega zniszczeniu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Wykorzystanie takiego nagrania do innych celów jest niedozwolone, a osoby winne takiego wykorzystania ponoszą odpowiedzialność przewidzianą przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za naruszenie nietykalności tajemnicy życia prywatnego, osobistego, rodzinnego, handlowego i innych chronionych prawem.
Artykuł 26. Regulacja zasobu numeracji
1. Regulacja zasobu numeracyjnego jest wyłącznym prawem państwa.
Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb dystrybucji i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym rosyjskich segmentów międzynarodowych sieci komunikacyjnych, uwzględniając zalecenia organizacji międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest członkiem, zgodnie z rosyjskim systemem i planem numeracji.
Przy dystrybucji numeracji rosyjskich segmentów międzynarodowych sieci komunikacyjnych brana jest pod uwagę ogólnie przyjęta międzynarodowa praktyka działalności organizacji samoregulacyjnych w tym obszarze.
2. Za uzyskanie zasobu numeracyjnego od operatora telekomunikacyjnego pobiera się opłatę państwową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat.
Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji ma prawo, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, zmienić, wycofać w całości lub w części zasób numeracyjny przydzielony operatorowi łączności. Informacje o nadchodzącej zmianie numeracji i okresie jej wprowadzenia podlegają publikacji. W przypadku całkowitego lub częściowego odebrania zasobu numeracyjnego przydzielonego operatorowi telekomunikacyjnemu, operatorowi telekomunikacyjnemu nie wypłaca się żadnego odszkodowania.
Wycofanie zasobu numeracyjnego przydzielonego wcześniej operatorom telekomunikacyjnym odbywa się z następujących powodów:
odwołanie od operatora telekomunikacyjnego, któremu przydzielono odpowiedni zasób numeracji;
wygaśnięcie licencji wydanej operatorowi telekomunikacyjnemu;
wykorzystanie zasobu numeracyjnego przez operatora telekomunikacyjnego z naruszeniem systemu i planu numeracji;
niewykorzystanie przez operatora telekomunikacyjnego przydzielonego zasobu numeracyjnego w całości lub w części w ciągu dwóch lat od daty przydziału;
niespełnienie przez operatora komunikacyjnego zobowiązań podjętych przez niego na aukcjach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej;
O decyzji o cofnięciu zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny jest powiadamiany na piśmie na trzydzieści dni przed upływem terminu odstąpienia wraz z uzasadnieniem uzasadnienia takiej decyzji.
3. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji:
1) przedłożyć Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia procedurę podziału i użytkowania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
2) zapewnia organizację pracy nad podziałem i rozliczaniem zasobów numeracyjnych oraz przydziałem zasobów numeracyjnych;
3) ustala wymagania regulacyjne dla sieci komunikacyjnych w zakresie wykorzystania zasobów numeracyjnych, wymagania stawiane operatorom łączności, budowę sieci komunikacyjnych, zarządzanie sieciami łączności, numerację, ochronę sieci komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem i przekazywanymi przez nie informacjami, wykorzystanie widma częstotliwości radiowych, procedurę dopuszczenia ruch drogowy, warunki interakcji sieci komunikacyjnych, świadczenie usług komunikacyjnych;
4) zatwierdza rosyjski system numeracji i plan;
5) zmiana, w technicznie uzasadnionych przypadkach, numeracji sieci komunikacyjnych wraz ze wstępną publikacją przyczyn i terminów nadchodzących zmian zgodnie z procedurą rozdziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
6) zapewnić dostępność bezpłatnego zasobu numeracyjnego;
7) udziela, na żądanie zainteresowanych, informacji o rozmieszczeniu zasobu numeracyjnego;
8) kontroli zgodności wykorzystania przydzielonego im zasobu numeracyjnego przez operatorów telekomunikacyjnych z ustaloną procedurą korzystania z zasobów numeracyjnych ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym wypełniania przez operatora telekomunikacyjnego zobowiązań podjętych przez niego na aukcji przewidzianych niniejszą ustawą federalną.
4. Niedopuszczalne jest ustanawianie ograniczeń w dostępie do informacji o przydziale, zmianie i wycofaniu zasobu numeracyjnego dla konkretnego operatora telekomunikacyjnego.
5. Przydział zasobów numeracyjnych dla sieci komunikacyjnych jest dokonywany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na wniosek operatora łączności w okresie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni, jeżeli liczba numerów przydzielonych wszystkim operatorom łączności na danym terytorium jest mniejsza niż dziewięćdziesiąt procent dostępnych zasobów. Przy określaniu zasobu numeracyjnego wystawionego na aukcję brane są pod uwagę oferty otrzymane na aukcję, o których mowa w art. 31 niniejszej ustawy federalnej.
6. Operatorzy telekomunikacyjni, którym przydzielono, zmieniono zasób numeracyjny, są zobowiązani do rozpoczęcia korzystania z przydzielonego zasobu numeracyjnego, terminowej zmiany numeracji sieci oraz pokrycia wszelkich niezbędnych kosztów.
Abonenci nie ponoszą kosztów związanych z alokacją, zmianą numeracji sieci telekomunikacyjnej, z wyjątkiem kosztów związanych z wymianą numerów abonenckich lub kodów identyfikacyjnych w dokumentach i materiałach informacyjnych.
7. Operator łączności ma prawo przekazać przydzielony mu zasób numeracyjny lub jego część innemu operatorowi łączności tylko za zgodą federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.
8. W przypadku reorganizacji osoby prawnej polegającej na połączeniu, przejęciu, przekształceniu, na wniosek cesjonariusza wydawane są ponownie dokumenty tytułowe do przydzielonego jej zasobu numeracyjnego.
W przypadku reorganizacji podmiotu prawnego w formie podziału lub wyodrębnienia, ponowna rejestracja dokumentów tytułowych dla zasobu numeracji odbywa się zgodnie z wnioskami następców prawnych.
Gdy inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy do korzystania z zasobu numeracji, spór między stronami rozstrzyga sąd.
Artykuł 27. Nadzór federalny w dziedzinie łączności
1. Federalny nadzór w zakresie łączności oznacza działania uprawnionych federalnych organów wykonawczych, których celem jest zapobieganie, identyfikowanie i zwalczanie naruszeń przepisów osoby wymagania ustanowione przez niniejszą Ustawę Federalną, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji (zwane dalej wymogami obowiązkowymi) przyjęte zgodnie z nimi, poprzez organizowanie i przeprowadzanie inspekcji tych osób, podejmowanie środków w celu ich zniesienia, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oraz ( lub) eliminacji skutków stwierdzonych naruszeń oraz działań wspomnianych federalnych organów wykonawczych w zakresie systematycznego monitorowania spełniania obowiązkowych wymagań, analizowania i prognozowania stanu spełniania tych wymagań przy realizacji ich działalności przez osoby prawne i osoby fizyczne.
2. Federalny nadzór w zakresie łączności sprawują uprawnione federalne organy wykonawcze (zwane dalej organami nadzoru państwowego) zgodnie z ich kompetencjami w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
3. Przepisy ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. Nr 294-FZ „O ochronie praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców w sprawowaniu kontroli państwowej” mają zastosowanie do stosunków związanych z wykonywaniem nadzoru federalnego w dziedzinie komunikacji, organizacji i przeprowadzania kontroli osób prawnych i osób fizycznych. (Nadzór) i kontroli gminnej ”z uwzględnieniem specyfiki organizacji i prowadzenia kontroli określonych w ust. 4 - 7 niniejszego artykułu.
4. Podstawą umieszczenia przeglądu planowego w rocznym planie przeprowadzania przeglądów planowych jest:
1) upływ trzech lat od dnia rejestracji państwowej osób prawnych, przedsiębiorców indywidualnych prowadzących działalność w zakresie łączności, jeżeli ich działalność nie podlega koncesji;
2) upływ dwóch lat od daty zakończenia ostatniej planowanej kontroli.
5. Podstawą nieplanowanej kontroli jest:
1) upływ terminu na wykonanie zarządzenia wydanego przez państwowy organ nadzoru w celu usunięcia ujawnionego naruszenia obowiązkowych wymagań;
2) otrzymywanie przez państwowy organ nadzoru wniosków i wniosków obywateli, w tym przedsiębiorców indywidualnych, osób prawnych, informacji od organów państwowych, jednostek samorządu terytorialnego, z mediów o faktach naruszenia integralności, stabilności funkcjonowania i bezpieczeństwa jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w sprawie wykaz takich naruszeń sporządzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;
3) rozpoznanie przez państwowy organ nadzoru w wyniku systematycznej obserwacji, radiowy monitoring naruszeń wymagań obligatoryjnych;
4) obecność zarządzenia (pouczenia) szefa (zastępcy szefa) organu nadzoru państwowego o przeprowadzeniu nieplanowanej kontroli, wydanego zgodnie z poleceniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej lub na podstawie wniosku prokuratora o przeprowadzenie niezaplanowanej kontroli w ramach nadzoru nad przestrzeganiem przepisów prawa otrzymanego w Materiały i odwołania Prokuratury.
6. Nieplanowana kontrola na miejscu z przyczyn określonych w ustępie 2 ustępu 5 niniejszego artykułu może zostać przeprowadzona przez państwowy organ nadzoru niezwłocznie po zawiadomieniu prokuratury w sposób określony w części 12 artykułu 10 ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 roku nr 294-FZ „O ochronie uprawnienia osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w wykonywaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej. "
7. Wstępne zawiadomienie osoby prawnej i osoby fizycznej o nieplanowanej inspekcji terenowej na podstawie określonej w ust. 2 lub 3 ust. 5 niniejszego artykułu jest niedopuszczalne.
8. Urzędnicy państwowych organów nadzoru w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej mają prawo:
1) żądać i otrzymywać, na podstawie umotywowanych pisemnych żądań osób prawnych i osób fizycznych, informacje i dokumenty wymagane w trakcie kontroli;
2) bez przeszkód, po okazaniu świadectwa służby i kopii zarządzenia (pouczenia) kierownika (zastępcy kierownika) organu nadzoru państwowego o wyznaczeniu oględzin, wizytacji i oględzin budynków, lokali, budowli i innych podobnych obiektów, środków technicznych stosowanych przez organizację łączności, a także przeprowadzenia niezbędnych badań dochodzenie, badanie i inne środki kontrolne;
3) wydawać zarządzenia w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń wymagań obligatoryjnych, podjęcia działań w celu zapobiegania uszkodzeniom sprzętu łączności przeznaczonego na potrzeby administracji państwowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, a także zapobiegania naruszeniom integralności, stabilności funkcjonowania i bezpieczeństwa zunifikowanej sieci telekomunikacyjnej Federacja Rosyjska;
4) sporządza protokoły dotyczące wykroczeń administracyjnych związanych z naruszeniem obowiązkowych wymogów, rozpatruje przypadki tych wykroczeń administracyjnych i podejmuje działania zapobiegające takim naruszeniom;
5) przesyłać materiały związane z naruszeniem obowiązkowych wymogów do uprawnionych organów w celu rozstrzygnięcia kwestii wszczęcia spraw karnych na podstawie przestępstw.
9. Organy nadzoru państwowego mogą być wezwane przez sąd do wzięcia udziału w sprawie lub mogą mieć prawo przystąpienia do sprawy z własnej inicjatywy w celu wydania opinii w sprawie roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej w wyniku naruszenia obowiązków obligatoryjnych.
Artykuł 28. Regulacja taryf za usługi łączności
1. Taryfy za usługi komunikacyjne są ustalane przez operatora łączności niezależnie, chyba że niniejsza Ustawa Federalna i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące monopoli naturalnych stanowi inaczej.
2. Taryfy za publiczne usługi telekomunikacyjne i publiczne usługi pocztowe podlegają regulacjom państwowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie monopoli naturalnych. Wykaz publicznych usług telekomunikacyjnych i publicznych usług pocztowych, za które taryfy reguluje państwo, a także tryb ich regulacji ustala rząd Federacji Rosyjskiej. Taryfy za powszechne usługi łączności są regulowane zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
3. Państwowa regulacja taryf za usługi łączności (z wyjątkiem regulacji taryf za usługi łączności powszechnej) powinna stwarzać warunki zapewniające operatorom łączności rekompensatę za ekonomicznie uzasadnione koszty związane ze świadczeniem usług łączności oraz rekompensatę za rozsądną stopę zwrotu (rentowność) z kapitału wykorzystanego na świadczenie usługi komunikacyjne, za które taryfy ustala państwo.
Rozdział 6. LICENCJA NA DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE RENDEROWANIAUSŁUGI KOMUNIKACYJNE I OCENA ZGODNOŚCI W OBSZARZE ŁĄCZNOŚCI
Artykuł 29. Licencjonowanie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych
1. Działalność osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w zakresie świadczenia płatnych usług komunikacyjnych prowadzona jest wyłącznie na podstawie koncesji na wykonywanie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych (zwanej dalej koncesją). Lista nazw usług komunikacyjnych zawartych w licencjach i odpowiednie listy warunków licencyjnych są ustalane przez rząd Federacji Rosyjskiej i są corocznie aktualizowane.
Do wykazu warunków koncesji zawartych w koncesjach na świadczenie usług łączności w celu nadawania programów telewizyjnych i (lub) radiofonii (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiofonii przewodowej), jeżeli określona działalność jest prowadzona na podstawie umów z abonentami, niezależnie od sieci komunikacyjne, uwzględniono warunek swobodnego nadawania obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.
2. Licencjonowania działalności w zakresie świadczenia usług łączności dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności (dalej - organ koncesyjny), który:
1) ustalać, zgodnie z listami warunków licencyjnych, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, warunki licencyjne, dokonywać ich zmian i uzupełnień;
2) rejestrować wnioski o udzielenie licencji;
3) wydaje licencje zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną;
4) monitoruje przestrzeganie warunków licencyjnych, wydaje nakazy usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz ostrzega o zawieszeniu licencji;
5) odmawia wydania licencji;
6) zawiesza licencje i odnawia ich ważność;
7) cofa licencje;
8) odnawia licencje;
9) prowadzi rejestr licencji i publikuje informacje z tego rejestru zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną.
3. Pozwolenia są wydawane na podstawie wyników rozpatrywania wniosków oraz w przypadkach przewidzianych w art. 31 niniejszej ustawy federalnej, na podstawie wyników transakcji (aukcja, konkurencja).
Artykuł 30. Wymagania dotyczące wniosku o licencję
1. Aby uzyskać licencję, ubiegający się o licencję musi złożyć do organu wydającego licencje wniosek, który określa:
1) nazwa (firma), forma organizacyjno-prawna, siedziba osoby prawnej, nazwa banku ze wskazaniem rachunku (w przypadku osoby prawnej);
2) nazwisko, imię, nazwisko, miejsce zamieszkania, dane z dokumentu tożsamości (w przypadku indywidualnego przedsiębiorcy);
3) nazwę usługi komunikacyjnej;
4) terytorium, na którym będzie świadczona usługa łączności i utworzona zostanie sieć łączności;
6) okres, w którym ubiegający się o koncesję zamierza prowadzić działalność w zakresie usług łączności.
2. Załączone do wniosku:
1.1) dokument potwierdzający fakt dokonania wpisu o osobie prawnej w ujednoliconym państwowym rejestrze osób prawnych lub jego poświadczoną notarialnie kopię (dla osób prawnych);
2) zaświadczenie o rejestracji państwowej jako przedsiębiorca indywidualny lub jego poświadczona notarialnie kopia (dla przedsiębiorców indywidualnych);
3) poświadczoną notarialnie kopię zaświadczenia o rejestracji osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego w organie podatkowym;
4) schemat budowy sieci komunikacyjnej i opis usługi komunikacyjnej;
5) dokument potwierdzający wniesienie opłaty państwowej za wydanie zezwolenia.
2.1. W przypadku, gdy dokumenty wymienione w punktach 1.1 - 3 ustęp 2 niniejszego artykułu nie zostaną złożone przez wnioskodawcę, na międzyresortowy wniosek organu koncesyjnego, federalnego organu wykonawczego, który przeprowadza państwową rejestrację osób prawnych, osób fizycznych jako indywidualnych przedsiębiorców i gospodarstw chłopskich (rolniczych). przekazuje informacje potwierdzające, że informacja o wnioskodawcy została wpisana do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub jednolitego państwowego rejestru przedsiębiorców indywidualnych, a federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o podatkach i opłatach udziela informacji potwierdzających fakt osoba ubiegająca się o zezwolenie na rejestrację w urzędzie skarbowym, w formie elektronicznej, w trybie i na warunkach ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
3. W przypadku, gdy w procesie świadczenia usług komunikacyjnych ma wykorzystywać widmo częstotliwości radiowych, w tym do celów telewizyjnych i radiowych; wdrażanie telewizji kablowej i przewodowej transmisji radiowej; Transmisja informacji głosowych, w tym za pośrednictwem sieci transmisji danych; zapewnienie kanałów komunikacji, które wykraczają poza terytorium jednego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub poza terytorium Federacji Rosyjskiej; prowadząc działalność w zakresie łączności pocztowej, wnioskodawca wraz z dokumentami, o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, jest zobowiązany do przedłożenia opisu sieci komunikacyjnej, urządzeń komunikacyjnych, za pomocą których będą świadczone usługi łączności, a także planu i uzasadnienia ekonomicznego rozwoju sieci łączności. Wymagania dotyczące treści takiego opisu, a także treść takiego planu i takie uzasadnienie ekonomiczne ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
4. W celu uzyskania koncesji na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności przedkładana jest decyzja państwowej komisji częstotliwości radiowych o przydziale częstotliwości radiowej.
Jeżeli dokument, o którym mowa w niniejszym paragrafie, nie zostanie przedstawiony przez wnioskodawcę, na międzyresortowy wniosek organu koncesyjnego Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych przekazuje wnioskodawcy informacje o przydziale częstotliwości radiowej.
5. Nie można żądać od wnioskodawcy innych dokumentów, z wyjątkiem dokumentów wymienionych w punktach 1, 4 i 5 ustępu 2 niniejszego artykułu.
6. Za przekazanie organowi koncesyjnemu nieprawdziwych lub zniekształconych informacji wnioskodawca ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 31. Przetarg (licytacja, konkurs) o uzyskanie koncesji
1. Licencje są wydawane na podstawie wyników aukcji (aukcja, konkurs), jeżeli:
1) usługa łączności będzie świadczona z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, a Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych ustali, że widmo częstotliwości radiowych dostępne dla świadczenia usług łączności ogranicza możliwą liczbę operatorów łączności na danym terytorium. Zwycięzca aukcji (aukcja, konkurs) otrzymuje koncesję i przydzielane są odpowiednie częstotliwości radiowe;
2) istnieją ograniczone zasoby publicznej sieci łączności na terytorium, w tym ograniczony zasób numeracyjny, a federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ustala, że \u200b\u200bliczba operatorów łączności na tym terytorium powinna być ograniczona.
2. Tryb przeprowadzenia aukcji (licytacja, konkurs) określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Decyzję o przeprowadzeniu aukcji (aukcja, przetarg) podejmuje federalny organ wykonawczy w zakresie komunikacji w określony sposób.
Organizacja przetargu (aukcja, konkurs) jest przeprowadzana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż sześć miesięcy po podjęciu takiej decyzji.
3. Do czasu podjęcia decyzji o możliwości wydania koncesji (na podstawie decyzji opartej na wynikach rozpatrzenia wniosku o koncesję lub na podstawie wyników aukcji (aukcja, przetarg)) nie jest wydawana koncesja na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności.
4. Postanowienia niniejszego artykułu nie mają zastosowania do stosunków związanych z wykorzystaniem częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności na potrzeby telewizji i radiofonii.
Art. 32. Tryb rozpatrywania wniosku o udzielenie licencji i wydanie licencji
1. Decyzję o wydaniu licencji lub odmowie jej wydania podejmuje organ koncesyjny:
w terminie nieprzekraczającym trzydziestu dni od daty podjęcia decyzji na podstawie wyników aukcji (aukcja, konkurs);
w przypadkach określonych w art. 30 art. 30 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej w okresie nieprzekraczającym siedemdziesięciu pięciu dni od daty otrzymania wniosku od wnioskodawcy wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1–3 niniejszej ustawy federalnej, chyba że wydanie zezwolenia przeprowadzane zgodnie z wynikami aukcji (aukcja, konkurs);
w innych przypadkach w okresie nieprzekraczającym trzydziestu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, na podstawie wyników rozpatrzenia wniosku.
1.1. Organ koncesyjny podejmuje decyzję o wydaniu koncesji lub odmowie jej wydania na podstawie dokumentów określonych w art. 30 niniejszej ustawy federalnej oraz wyników licytacji (aukcja, konkurs), a także w przypadku wydania koncesji na świadczenie usług łączności w celu naziemnego nadawania telewizji oraz (lub) nadawanie programów radiowych również na podstawie informacji dostępnych w organie koncesyjnym, że wnioskodawca posiada koncesję na nadawanie programów telewizyjnych i (lub) nadawanie programów radiowych.
2. Organ koncesyjny jest obowiązany zawiadomić wnioskodawcę o decyzji o wydaniu koncesji lub o odmowie jej wydania w terminie dziesięciu dni od daty wydania decyzji. Zawiadomienie o wydaniu licencji jest przesyłane lub dostarczane wnioskodawcy na piśmie. Zawiadomienie o odmowie wydania licencji przesyła się lub doręcza wnioskodawcy na piśmie z podaniem podstaw odmowy.
3. Za wydanie licencji, za przedłużenie licencji i (lub) za przedłużenie licencji uiszcza się cło państwowe w wysokości i w sposób ustalony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat.
4 - 5. Zniesione.
6. Terytorium, na którym zgodnie z koncesją jest dozwolone świadczenie usług łączności, jest wskazane w licencji przez organ koncesyjny.
7. Licencja lub przyznane przez nią prawa nie mogą być w całości lub w części przeniesione przez licencjobiorcę na inną osobę prawną lub fizyczną.
Artykuł 33. Czas trwania licencji
1. Licencja może zostać wydana na okres od trzech do dwudziestu pięciu lat, który jest ustalany przez organ wydający licencje, biorąc pod uwagę:
termin określony we wniosku ubiegającego się o licencję;
okres wskazany w decyzji państwowej komisji częstotliwości radiowych o przydziale pasma częstotliwości radiowych, jeżeli usługa łączności jest świadczona z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;
ograniczenia techniczne i warunki technologiczne zgodne z zasadami łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.
2. Licencja może zostać wydana na okres krótszy niż trzy lata na wniosek wnioskodawcy.
3. Okres ważności licencji może zostać przedłużony na wniosek licencjobiorcy o taki sam okres, na jaki została pierwotnie wydana, lub o inny okres, który nie przekracza okresu ustanowionego w ustępie 1 niniejszego artykułu. Wniosek o przedłużenie ważności licencji składa się organowi koncesyjnemu nie później niż dwa miesiące i nie wcześniej niż sześć miesięcy przed wygaśnięciem licencji. Aby odnowić licencję, licencjobiorca musi przedstawić dokumenty określone w artykule 30 niniejszej ustawy federalnej. Decyzję o przedłużeniu okresu ważności licencji organ koncesyjny podejmuje na podstawie przedłożonych dokumentów w terminie nieprzekraczającym czterdziestu pięciu dni od dnia otrzymania określonych dokumentów.
4. Przedłużenia licencji można odmówić, jeżeli w dniu złożenia wniosku stwierdzono, ale nie usunięto, naruszenia warunków licencji.
Artykuł 34. Odmowa wydania licencji
1. Podstawami odmowy wydania licencji są:
1) niezgodności dokumentów załączonych do wniosku z wymogami art. 30 niniejszej ustawy federalnej;
2) nieprzedstawienie przez wnioskodawcę dokumentów wymaganych zgodnie z art. 30 ust. 1, 4 i 5 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej;
3) obecność niedokładnych lub zniekształconych informacji w dokumentach przedłożonych przez wnioskodawcę;
4) niezgodność działalności zadeklarowanej przez wnioskodawcę z normami, wymaganiami i zasadami ustalonymi dla tego rodzaju działalności;
5) nieuznania wnioskodawcy koncesji za zwycięzcę aukcji (aukcja, konkurs), jeżeli licencja jest wydawana na podstawie wyników aukcji (aukcja, konkurs);
6) uchylenie decyzji państwowej komisji do spraw częstotliwości radiowych o przeznaczeniu zakresu częstotliwości radiowych;
7) brak technicznej wykonalności realizacji deklarowanej usługi komunikacyjnej.
2. Od odmowy wydania koncesji lub bezczynności organu koncesyjnego wnioskującemu przysługuje odwołanie do sądu.
Artykuł 35. Odnowienie licencji
1. Licencja, na wniosek jej właściciela, może zostać ponownie wydana następcy prawnemu.
W takim przypadku cesjonariusz, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, jest zobowiązany do przedłożenia dokumentów potwierdzających przeniesienie sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług komunikacyjnych zgodnie z odnawianiem licencji oraz odnowienie w jego imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych w przypadku wykorzystywania ich do świadczenia usług łączności na podstawie odnowionej licencji.
2. W przypadku reorganizacji podmiotu prawnego w postaci połączenia, przejęcia lub przekształcenia, ponowne wydanie licencji następuje na wniosek następcy prawnego. Do wniosku należy załączyć dokumenty wymienione w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej.
3. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub separacji, zezwolenie wydaje się ponownie na wniosek zainteresowanego następcy prawnego lub następców prawnych. W takim przypadku zainteresowany następca lub następcy prawni, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązani do przedłożenia dokumentów potwierdzających przekazanie im sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, niezbędnych do świadczenia usług komunikacyjnych zgodnie z odnowioną licencją i odnowienia w ich imieniu zezwolenia na użytkowanie częstotliwości radiowych w przypadku wykorzystywania ich do świadczenia usług łączności na podstawie wznowionej koncesji.
Podejmując decyzję o ponownym wydaniu koncesji organ koncesyjny sprawdza, na podstawie informacji dostępnych w federalnym organie wykonawczym w dziedzinie łączności, czy następca prawny posiada dokumenty potwierdzające ponowne wydanie zezwolenia na użytkowanie częstotliwości radiowych w jego imieniu, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie wznowionej koncesji, chyba że inaczej nie jest przewidziane w niniejszej ustawie federalnej lub wymienione dokumenty nie zostały złożone przez następcę prawnego z własnej inicjatywy.
Jeżeli inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy lub następców do ponownego wydania licencji, spór między stronami rozstrzyga sąd.
4. W przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego określonych w koncesji, koncesjonariusz musi złożyć wniosek o przedłużenie koncesji w terminie trzydziestu dni wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających zmiany wskazane we wniosku. Jeżeli taki wniosek nie zostanie złożony w wyznaczonym terminie, licencja wygasa.
W przypadku, gdy dokumenty potwierdzające nie zostaną dołączone do wniosku o ponowne wydanie licencji w przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy, na międzyresortowy wniosek organu koncesyjnego federalny organ wykonawczy, który przeprowadza państwową rejestrację osób prawnych, osób fizycznych jako przedsiębiorców indywidualnych oraz gospodarstwa chłopskie (rolnicze), dostarcza informacji o zmianach w ujednoliconym państwowym rejestrze osób prawnych lub ujednoliconym państwowym rejestrze przedsiębiorców indywidualnych w związku z reorganizacją osoby prawnej lub zmianą danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy.
5. Ponowne wydanie licencji jest dokonywane przez organ koncesyjny w ciągu trzydziestu dni od daty otrzymania odpowiedniego wniosku.
6. Zniesione.
7. W przypadku odnawiania licencji organ wydający koncesje wprowadza odpowiednie zmiany w rejestrze licencji w dziedzinie łączności.
8. W przypadku odmowy ponownego wydania licencji licencjobiorca zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz umowami o świadczenie usług łączności zawartymi z użytkownikami usług łączności ponosi odpowiedzialność wobec użytkowników usług łączności.
Artykuł 36. Wprowadzenie zmian i uzupełnień do licencji
1. Licencjobiorca może zwrócić się do organu wydającego licencje z wnioskiem o zmiany lub uzupełnienia do licencji, w tym o warunki licencji.
Organ koncesyjny jest obowiązany rozpatrzyć taki wniosek i powiadomić wnioskodawcę o podjętej decyzji w terminie nieprzekraczającym sześćdziesięciu dni.
2. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian lub uzupełnień do koncesji dotyczących nazwy usług łączności, terytorium, na którym jest ważna koncesja lub użytkowania widma częstotliwości radiowych, nowa koncesja jest wydawana w sposób przewidziany dla jej wydania.
3. W przypadku zmiany ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, organ koncesyjny z własnej inicjatywy ma prawo do dokonywania zmian i uzupełnień warunków licencjonowania za powiadomieniem koncesjonariusza w ciągu trzydziestu dni. Zawiadomienie wskazuje na podstawę takiej decyzji.
Artykuł 37. Zawieszenie licencji
1. Organ koncesyjny, przed zawieszeniem licencji, ma prawo wystosować ostrzeżenie o zawieszeniu jej ważności w przypadku:
1) wykrycie przez uprawnione organy państwowe naruszenia związanego z nieprzestrzeganiem norm ustanowionych przez ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności;
2) stwierdzenie przez uprawnione organy państwowe naruszenia przez koncesjonariusza warunków koncesji;
3) brak świadczenia usług komunikacyjnych przez okres dłuższy niż trzy miesiące, w tym nie świadczenie ich od dnia rozpoczęcia świadczenia tych usług wskazanego w koncesji.
2. Organ wydający licencje ma prawo zawiesić licencję, jeżeli:
1) identyfikacja naruszeń mogących pociągać za sobą uszczerbek na prawach, uzasadnionych interesach, życiu lub zdrowiu człowieka, a także zapewnienie potrzeb administracji państwowej, w tym komunikacji prezydenta, komunikacji rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku;
2) cofnięcie zezwolenia państwowej komisji ds. Częstotliwości radiowych na korzystanie przez koncesjonariusza z częstotliwości radiowych, jeżeli zniesienie to prowadzi do niemożności świadczenia usług łączności;
3) nieprzestrzeganie przez koncesjonariusza poleceń organu koncesyjnego w wyznaczonym terminie, który zobowiązywał do usunięcia stwierdzonego naruszenia, w tym instrukcji wydanych po wydaniu ostrzeżenia o zawieszeniu koncesji.
3. Ostrzeżenie o zawieszeniu licencji, a także decyzję o zawieszeniu licencji organ koncesyjny przekazuje koncesjonariuszowi na piśmie, podając podstawy do podjęcia takiej decyzji lub wydania ostrzeżenia, nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia takiej decyzji lub ostrzeżenia.
4. Organ koncesyjny ma obowiązek wyznaczyć koncesjonariuszowi rozsądny termin na usunięcie naruszenia, które doprowadziło do wydania ostrzeżenia o zawieszeniu koncesji. Określony okres nie może przekraczać sześciu miesięcy. Jeżeli koncesjonariusz nie usunie takiego naruszenia w wyznaczonym terminie, organ koncesyjny ma prawo zawiesić koncesję i wystąpić do sądu z wnioskiem o cofnięcie koncesji.
Artykuł 38. Odnowienie licencji
1. W przypadku, gdy koncesjonariusz usunie naruszenie, które skutkowało zawieszeniem koncesji, organ koncesyjny ma obowiązek podjąć decyzję o odnowieniu jej ważności.
2. Potwierdzenie usunięcia przez koncesjonariusza naruszenia, które skutkowało zawieszeniem licencji, wydawane jest w terminie nie dłuższym niż dziesięć dni od dnia usunięcia to naruszenie zawarcie organu nadzoru państwowego nad łącznością. Decyzja o odnowieniu licencji musi zostać podjęta nie później niż dziesięć dni od daty otrzymania tej opinii przez organ koncesyjny.
Artykuł 39. Unieważnienie licencji
1. Unieważnienie koncesji w sądzie następuje na wniosek zainteresowanych lub organu koncesyjnego w przypadku:
1) wykrycie niedokładnych danych w dokumentach, na podstawie których podjęto decyzję o wydaniu zezwolenia;
2) nieusunięcia w wyznaczonym terminie okoliczności, które spowodowały zawieszenie licencji;
3) niewywiązanie się przez koncesjonariusza z obowiązków podjętych przez niego w procesie udziału w aukcji (aukcja, konkurs) (jeżeli licencja została wydana na podstawie wyników aukcji (aukcja, konkurs)).
2. Unieważnienie licencji przez organ koncesyjny następuje w przypadku:
1) likwidacji osoby prawnej lub zaprzestaniu jej działalności w wyniku reorganizacji, z wyłączeniem jej reorganizacji w formie przekształcenia;
2) wygaśnięcie zaświadczenia o państwowej rejestracji obywatela jako indywidualnego przedsiębiorcy;
3) wnioski koncesjonariusza z żądaniem cofnięcia licencji;
4) stała się nieważna.
3. Zniesione.
4. Decyzja organu licencjonującego o cofnięciu koncesji jest przekazywana koncesjonariuszowi w ciągu dziesięciu dni od dnia jej przyjęcia i może być zaskarżona do sądu.
Artykuł 40. Utworzenie i prowadzenie rejestru licencji w dziedzinie łączności
1. Organ koncesyjny tworzy i prowadzi rejestr licencji w dziedzinie łączności. Rejestr powinien zawierać następujące informacje:
1) informacje o koncesjonariuszach;
2) nazwę usług łączności, na świadczenie których wydano licencje, oraz terytorium, na którym zezwala się na świadczenie odpowiednich usług łączności;
3) datę wydania i numer licencji;
4) okres ważności licencji;
5) podstawę i datę zawieszenia i przedłużenia licencji;
6) podstawę i datę cofnięcia licencji;
7) inne informacje ustalane przez organ koncesyjny w zależności od nazwy usług łączności.
2. Informacje o rejestrze koncesji w zakresie łączności podlegają publikacji w ilości, formie i trybie, które ustala organ koncesyjny z uwzględnieniem zmian dokonanych w określonym rejestrze.
Artykuł 41. Potwierdzenie zgodności urządzeń i usług łączności
1. W celu zapewnienia integralności, stabilności funkcjonowania i bezpieczeństwa ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej obowiązkowe jest potwierdzenie zgodności z ustalonymi wymaganiami urządzeń komunikacyjnych wykorzystywanych w:
1) publiczne sieci łączności;
2) technologiczne sieci komunikacyjne i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w przypadku ich przyłączenia do publicznej sieci łączności.
2. Potwierdzenie zgodności urządzeń komunikacyjnych, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, z przepisami technicznymi przyjętymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie przepisów technicznych oraz wymaganiami przewidzianymi w ustawowych aktach prawnych federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w zakresie korzystania z urządzeń komunikacyjnych, odbywa się poprzez ich obowiązkowe certyfikacja lub przyjęcie deklaracji zgodności.
Urządzenia komunikacyjne podlegające obowiązkowej certyfikacji są dostarczane do certyfikacji przez producenta lub sprzedawcę.
Dokumenty potwierdzające zgodność urządzeń komunikacyjnych z ustalonymi wymaganiami, raporty z badań urządzeń komunikacyjnych otrzymane poza terytorium Federacji Rosyjskiej są uznawane zgodnie z umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.
Producent ma prawo przyjąć deklarację zgodności dla tych urządzeń komunikacyjnych, które nie podlegają obowiązkowej certyfikacji.
3. Lista sprzętu komunikacyjnego podlegającego obowiązkowej certyfikacji, zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obejmuje:
obiekty komunikacyjne pełniące funkcje systemów komutacyjnych, cyfrowych systemów transportowych, systemów sterowania i monitoringu oraz urządzeń komunikacyjnych o funkcjach pomiarowych, z uwzględnieniem wolumenu usług komunikacyjnych świadczonych przez operatorów łączności w publicznych sieciach łączności;
urządzenia końcowe, które mogą prowadzić do zakłóceń w funkcjonowaniu publicznej sieci łączności;
urządzenia komunikacyjne technologicznych sieci komunikacyjnych i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w zakresie ich połączenia z publicznymi sieciami komunikacyjnymi;
radiowa komunikacja elektroniczna;
sprzęt komunikacyjny, w tym oprogramowanie zapewniające realizację ustalonych działań podczas czynności operacyjno-rozpoznawczych.
Podczas modyfikowania oprogramowanie, który jest częścią urządzenia komunikacyjnego, producent w określony sposób może przyjąć deklarację zgodności to narzędzie powiązanie z wymaganiami wcześniej wydanego certyfikatu zgodności lub przyjętej deklaracji zgodności.
4. Certyfikacja usług komunikacyjnych i systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych jest prowadzona na zasadzie dobrowolności.
5. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb organizowania i prowadzenia prac nad obowiązkowym potwierdzaniem zgodności urządzeń komunikacyjnych, tryb akredytacji jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych (ośrodków) przeprowadzających testy certyfikacyjne oraz zatwierdza zasady przeprowadzania certyfikacji.
Kontrola przestrzegania przez posiadaczy certyfikatów i deklarujących obowiązków zapewnienia zgodności dostarczanych urządzeń łączności z wymaganiami i warunkami certyfikacji oraz rejestracja deklaracji zgodności przyjętych przez producentów spoczywa na federalnym organie wykonawczym w dziedzinie łączności.
Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji jest również odpowiedzialny za organizację systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji, który obejmuje jednostki certyfikujące, laboratoria badawcze (ośrodki), niezależnie od form organizacyjno-prawnych i form własności.
6. Za rejestrację deklaracji zgodności pobiera się cło państwowe zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat.
7. Posiadacz certyfikatu zgodności lub zgłaszający jest obowiązany zapewnić zgodność urządzenia łączności, systemu zarządzania jakością obiektu łączności, obsługi łączności oraz systemu kontroli jakości usługi łączności z wymaganiami dokumentów regulacyjnych, dla których przeprowadzono certyfikację lub przyjęto deklarację.
8. W przypadku stwierdzenia rozbieżności w obsługiwanym urządzeniu łączności posiadającym certyfikat zgodności lub deklarację zgodności z ustalonymi wymaganiami posiadacz certyfikatu lub zgłaszający jest zobowiązany do usunięcia stwierdzonej rozbieżności na własny koszt. Termin wyeliminowania zidentyfikowanej rozbieżności jest ustalany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.
Art. 42. Wydawanie i wygaśnięcie ważności certyfikatów zgodności w trakcie obowiązkowej certyfikacji urządzeń łączności
1. W celu przeprowadzenia obowiązkowej certyfikacji obiektu komunikacyjnego wnioskodawca przesyła do jednostki certyfikującej wniosek o certyfikację wraz z opisem technicznym w języku rosyjskim, który umożliwia identyfikację obiektu komunikacyjnego i zawiera parametry techniczne, dzięki którym można ocenić zgodność obiektu komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami.
Zgłaszający-sprzedawca przedkłada również jednostce certyfikującej dokument producenta potwierdzający, że wyprodukował urządzenie komunikacyjne zgłaszane do certyfikacji.
2. Termin rozpatrzenia wniosku o certyfikację nie przekracza trzydziestu dni od daty otrzymania przez jednostkę certyfikującą dokumentów wymienionych w ustępie 1 niniejszego artykułu.
3. Jednostka certyfikująca, po otrzymaniu udokumentowanych wyników badań certyfikacyjnych, w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni, podejmuje decyzję o wystawieniu lub uzasadnionej odmowie wydania certyfikatu zgodności. Certyfikat zgodności wydawany jest na rok lub trzy lata w zależności od schematu certyfikacji przewidzianego w zasadach certyfikacji.
4. Odmowa wydania certyfikatu zgodności lub wygaśnięcie jego ważności następuje w przypadku, gdy obiekt łączności nie spełnia ustalonych wymagań lub wnioskodawca naruszył zasady certyfikacji.
5. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności publikuje informację o wpisie certyfikatu zgodności do rejestru certyfikatów zgodności systemu certyfikacji w dziedzinie łączności lub o wyłączeniu certyfikatu zgodności z określonego rejestru.
1. Deklaracja zgodności polega na przyjęciu przez wnioskodawcę deklaracji zgodności na podstawie dowodów własnych oraz dowodów uzyskanych przy udziale akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka).
Jako własne dowody wnioskodawca wykorzystuje dokumentację techniczną, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz inne dokumenty, które służą jako motywowana podstawa do potwierdzenia zgodności urządzeń komunikacyjnych z ustalonymi wymaganiami. Wnioskodawca włącza również do materiałów dowodowych protokoły badań (testów) i pomiarów przeprowadzonych w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodku).
nazwisko i lokalizację wnioskodawcy;
nazwa i lokalizacja producenta urządzenia komunikacyjnego;
opis techniczny środka łączności w języku rosyjskim, który umożliwia identyfikację tego środka łączności;
oświadczenie wnioskodawcy, że urządzenie komunikacyjne używane zgodnie z jego przeznaczeniem oraz podejmowanie przez wnioskodawcę środków zapewniających zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami nie będzie miało destabilizującego wpływu na integralność, stabilność funkcjonowania i bezpieczeństwo ujednoliconej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
informacje o badaniach (testach) i pomiarach, a także o dokumentach, na podstawie których potwierdzono zgodność obiektu łączności z ustalonymi wymaganiami;
okres ważności deklaracji zgodności.
Forma deklaracji zgodności jest zatwierdzona przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.
3. Deklaracja zgodności sporządzona zgodnie z ustalonymi zasadami podlega rejestracji przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w ciągu trzech dni.
Deklaracja zgodności jest ważna od dnia jej rejestracji.
4. Deklaracja zgodności oraz dokumenty stanowiące dowód są przechowywane przez wnioskodawcę przez okres ważności tej deklaracji oraz przez trzy lata od dnia jej wygaśnięcia. Drugi egzemplarz deklaracji zgodności jest przechowywany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.
Artykuły 43.1 - 43.2. Zniesione.
Rozdział 7. USŁUGI KOMUNIKACYJNE
Artykuł 44. Świadczenie usług łączności
1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej usługi łączności są świadczone przez operatorów łączności na rzecz użytkowników usług łączności na podstawie umowy o świadczenie usług łączności, zawartej zgodnie z przepisami prawa cywilnego i regulaminem świadczenia usług łączności.
2. Zasady świadczenia usług komunikacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.
Zasady świadczenia usług komunikacyjnych regulują relacje pomiędzy użytkownikami usług komunikacyjnych a operatorami komunikacyjnymi przy zawieraniu i wykonywaniu umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także tryb i podstawy wstrzymania świadczenia usług komunikacyjnych na podstawie umowy i wypowiedzenia takiej umowy, specyfikę świadczenia usług komunikacyjnych, prawa i obowiązki operatorów i użytkowników łączności usługi komunikacyjne, forma i tryb rozliczeń za świadczone usługi komunikacyjne, tryb składania i rozpatrywania reklamacji, roszczenia użytkowników usług komunikacyjnych, odpowiedzialność stron.
3. W przypadku, gdy użytkownik usług komunikacyjnych narusza wymagania określone w niniejszej ustawie federalnej, zasady świadczenia usług komunikacyjnych lub umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, w tym naruszenie warunków płatności za świadczone mu usługi komunikacyjne, określonych w warunkach umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, operator łączności ma prawo zawiesić świadczenie usług komunikacyjnych do usunięcia naruszenia, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.
Jeżeli takie naruszenie nie zostanie wyeliminowane w ciągu sześciu miesięcy od daty otrzymania przez użytkownika usług komunikacyjnych od operatora komunikacyjnego na piśmie o zamiarze zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych, operator komunikacyjny ma prawo do jednostronnego rozwiązania umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.
Artykuł 45. Specyfika świadczenia usług komunikacyjnych obywatelom
1. Umowa o świadczenie usług łączności zawarta z obywatelami jest umową publiczną. Warunki takiej umowy muszą być zgodne z zasadami świadczenia usług łączności.
2. We wszystkich przypadkach zmiany numeru abonenta operator telekomunikacyjny jest obowiązany zawiadomić abonenta i poinformować go o nowym numerze abonenta z co najmniej sześćdziesięciodniowym wyprzedzeniem, chyba że konieczność zamiany była spowodowana nieprzewidzianymi lub nadzwyczajnymi okolicznościami.
3. Operator łączności bez pisemnej zgody abonenta nie jest uprawniony do zmiany schematu przyłączenia swojego urządzenia końcowego pracującego na odrębnym łączu abonenckim.
4. Abonent ma prawo żądać zmiany numeru abonenta, a operator telekomunikacyjny, o ile jest to technicznie możliwe, jest zobowiązany do zmiany numeru abonenta na linia abonencka w pokoju znajdującym się pod innym adresem i należącym do tego abonenta. Dodatkową usługą jest zmiana numeru abonenta.
5. W przypadku wygaśnięcia abonenta prawa do posiadania i korzystania z lokalu, w którym zainstalowane jest urządzenie końcowe (zwanego dalej lokalem telefonicznym), dochodzi do rozwiązania umowy o świadczenie usług łączności z abonentem.
W takim przypadku operator telekomunikacyjny, z którym rozwiązuje się umowę o świadczenie usług komunikacyjnych, na wniosek nowego właściciela lokalu telefonicznego w terminie trzydziestu dni zobowiązany jest do zawarcia z nim umowy o świadczenie usług łączności.
W przypadku, gdy członkowie rodziny abonenta pozostają w pokoju telefonicznym, umowa o świadczenie usług komunikacyjnych zostaje ponownie wydana jednemu z nich zgodnie z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.
Przed upływem okresu przyjmowania spadku ustanowionego w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, który obejmuje pokój telefoniczny, operator telekomunikacyjny nie ma prawa dysponować odpowiednim numerem abonenta. Z chwilą dziedziczenia rzeczonych lokali zostaje zawarta ze spadkobiercą umowa o świadczenie usług komunikacyjnych. Spadkobierca jest obowiązany zapłacić operatorowi telekomunikacyjnemu koszt usług telekomunikacyjnych świadczonych za okres poprzedzający wstąpienie w dziedziczenie.
Artykuł 46. Obowiązki operatorów telekomunikacyjnych
1. Operator telekomunikacyjny jest zobowiązany:
świadczyć usługi komunikacyjne użytkownikom usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, normami krajowymi, normami i zasadami technicznymi, licencją, a także umową o świadczenie usług komunikacyjnych;
kierować się projektowaniem, budową, przebudową, uruchamianiem i eksploatacją sieci komunikacyjnych przez regulacyjne akty prawne federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności, budować sieci komunikacyjne z uwzględnieniem wymagań dotyczących zapewnienia stabilności i bezpieczeństwa ich eksploatacji. Koszty z tym związane, jak również koszty tworzenia i obsługi systemów sterowania ich sieciami komunikacyjnymi oraz ich współdziałania ze zunifikowaną siecią telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej, ponoszą operatorzy łączności;
spełniać wymagania dotyczące organizacyjnego i technicznego współdziałania z innymi sieciami komunikacyjnymi, przesyłania ruchu i jego trasowania, ustanowione przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, a także wymagania dotyczące wzajemnych rozliczeń i obowiązkowych płatności;
przedkładać sprawozdania statystyczne w formie i w sposób ustanowiony przez ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej;
udziela, na żądanie federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności dla wykonywania swoich uprawnień, informacji, w tym o stanie technicznym, perspektywach rozwoju sieci komunikacyjnych i urządzeń łączności, warunkach świadczenia usług łączności, usług przyłączania i przesyłania ruchu, obowiązujących taryfach i rozliczeniach podatki w formie i trybie ustanowionym przez ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.
2. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć warunki dla swobodnego dostępu osób niepełnosprawnych do urządzeń komunikacyjnych przeznaczonych do współpracy z użytkownikami usług łączności, w tym do miejsc świadczenia usług łączności oraz miejsc płatności za nie w obiektach komunikacyjnych.
3. Operator telekomunikacyjny, w celu informowania użytkowników usług łączności o numeracji działającej w jego sieci komunikacyjnej, jest obowiązany do stworzenia systemu bezpłatnych usług informacyjnych i referencyjnych, a także do odpłatnego, w oparciu o ekonomicznie uzasadnione koszty, udzielania informacji o abonentach jego sieci komunikacyjnej organizacjom zainteresowanym utworzeniem ich systemy informacji i usług referencyjnych.
4. Operator łączności, który świadczy usługi łączności na potrzeby programów telewizyjnych i (lub) radiofonii (z wyłączeniem usług łączności na potrzeby przewodowych programów radiowych) na podstawie umowy z abonentem, zgodnie z warunkami uzyskanej koncesji, jest obowiązany do nadawania w obsługiwanych przez siebie sieciach łączności obowiązkowo dostępnych publicznie przekazów. Kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe w niezmienionej formie na własny koszt (bez zawierania umów z nadawcami obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych oraz bez pobierania opłat za odbiór i nadawanie takich kanałów od abonentów i nadawców obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych).
Artykuł 47. Korzyści i korzyści przy korzystaniu z usług komunikacyjnych
1. Dla niektórych kategorii użytkowników usług komunikacyjnych umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne, ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą określać korzyści i korzyści w zakresie pierwszeństwa świadczenia usług komunikacyjnych, trybu i wysokości ich zapłaty.
2. Użytkownicy usług łączności, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są zobowiązani do zapłaty za świadczone im usługi łączności w całości z późniejszym zwrotem kosztów bezpośrednio z budżetu odpowiedniego poziomu.
Artykuł 48. Używanie języków i alfabetów przy świadczeniu usług komunikacyjnych
1. W Federacji Rosyjskiej prace biurowe w zakresie łączności prowadzone są w języku rosyjskim.
2. Relacje operatorów telekomunikacyjnych z użytkownikami usług telekomunikacyjnych wynikające ze świadczenia usług telekomunikacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej prowadzone są w języku rosyjskim.
3. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i przesyłek pocztowych przesyłanych na terytorium Federacji Rosyjskiej muszą być sporządzone w języku rosyjskim. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i przekazów pocztowych przesyłanych na terytorium republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą być sporządzane w językach państwowych odpowiednich republik, pod warunkiem, że adresy nadawców i odbiorców są kopiowane w języku rosyjskim.
4. Treść telegramu musi być napisana literami alfabetu języka rosyjskiego lub literami alfabetu łacińskiego.
5. Wiadomości międzynarodowe przekazywane za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i sieci pocztowych są przetwarzane w językach określonych w traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.
Art. 49. Rozliczanie i czas raportowania w zakresie łączności
1. W procesach technologicznych przesyłania i odbioru wiadomości telekomunikacyjnych i pocztowych, ich przetwarzania na terytorium Federacji Rosyjskiej przez operatorów telekomunikacyjnych i pocztowych stosuje się jeden czas rozliczeniowy i raportowy - Moskwa.
2. W komunikacji międzynarodowej czas rozliczania i raportowania określają umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.
3. Informowanie użytkownika lub użytkowników usług komunikacyjnych o czasie świadczenia usług komunikacyjnych wymagających ich bezpośredniego udziału, realizowane jest przez operatora łączności ze wskazaniem czasu obowiązującego w strefie czasowej w miejscu lokalizacji użytkownika lub użytkowników usług łączności.
Artykuł 50. Usługa telekomunikacyjna
1. Usługa telekomunikacja służy do operacyjnego, technicznego i administracyjnego zarządzania sieciami łączności i nie może służyć do świadczenia usług łączności na warunkach umowy o świadczenie płatnych usług łączności.
2. Operatorzy łączności świadczą usługi telekomunikacyjne w sposób określony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
Artykuł 51. Świadczenie usług łączności na potrzeby państwa lub gmin
Świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby państwowe lub komunalne odbywa się na podstawie umowy o świadczenie usług łączności za opłatą, zawartej w formie umowy państwowej lub komunalnej w trybie określonym przez prawo cywilne i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na rzecz państwa i gmin potrzeb w kwocie odpowiadającej kwocie finansowania przewidzianego z odpowiednich budżetów na opłacenie usług komunikacyjnych.
Artykuł 51.1. Cechy świadczenia usług łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku
1. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, w porozumieniu z federalnymi organami wykonawczymi odpowiedzialnymi za sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia, przeznaczone na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, ma prawo do ustanowienia dodatkowych wymagań dla sieci komunikacyjnych wchodzących w skład sieci. łączności publicznej i służącej do świadczenia usług łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz prawa i porządku.
W przypadku, gdy obowiązek świadczenia takich usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie robót, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne jest przypisany przez Rząd Federacji Rosyjskiej operatorowi telekomunikacyjnemu, wymagania te muszą być spełnione w ustalonym terminie umowa państwowa na świadczenie usług łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku.
2. Ceny za usługi łączności świadczone na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania powinny być ustalane w umowie państwowej w oparciu o konieczność zrekompensowania ekonomicznie uzasadnionych kosztów związanych ze świadczeniem tych usług komunikacyjnych oraz zwrotu rozsądnej stopy zwrotu (opłacalności) z wykorzystanego kapitału podczas świadczenia tych usług komunikacyjnych.
3. Zmiany cen za usługi łączności świadczone na potrzeby obronności, bezpieczeństwa i porządku publicznego kraju oraz warunki płatności za świadczone usługi łączności są dopuszczalne w sposób określony w kontrakcie państwowym, nie częściej niż raz w roku.
4. Wykonując umowę państwową o świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz zapewnienia prawa i porządku, operator łączności, który zawarł określoną umowę państwową, nie ma prawa zawiesić i (lub) zakończyć świadczenia usług komunikacyjnych bez pisemnej zgody klienta państwowego.
Artykuł 52. Wzywanie ratunkowych służb operacyjnych
Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2004 r. Nr 894, począwszy od 2008 r., Nadano numer „112” jako jeden numer do wzywania służb ratunkowych w całej Federacji Rosyjskiej.
1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić użytkownikowi usług komunikacyjnych możliwość całodobowego bezpłatnego wezwania służb ratowniczych (straż pożarna, policja, pogotowie ratunkowe, pogotowie gazowe i inne, których pełny wykaz ustala Rząd Federacji Rosyjskiej).
Każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych należy zapewnić bezpłatne wezwanie do służb ratunkowych, wybierając numer wspólny w całej Federacji Rosyjskiej dla każdej ratunkowej służby operacyjnej.
2. Wydatki operatorów łączności poniesione w związku z realizacją wezwania do ratowniczych służb operacyjnych, w tym koszty związane ze świadczeniem usług przyłączenia sieci łączności służb ratowniczych do publicznej sieci łączności oraz transmisji i odbioru wiadomości z tych służb, są zwracane na podstawie umów, zawarte przez operatorów telekomunikacyjnych z władzami i organizacjami, które utworzyły odpowiednie awaryjne służby operacyjne.
Art. 53. Bazy danych abonentów operatorów telekomunikacyjnych
1. Informacje o abonentach i świadczonych im usługach komunikacyjnych, które stały się znane operatorom łączności w związku z zawarciem umowy o świadczenie usług łączności, są informacjami o ograniczonym dostępie i podlegają ochronie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Informacje o subskrybentach obejmują nazwisko, imię, patronimik lub pseudonim abonenta obywatelskiego, imię (nazwa firmy) abonenta - osoba prawna, nazwisko, imię, patronimik szefa i pracowników tej osoby prawnej, a także adres abonenta lub adres instalacji urządzenia końcowego, numery abonentów oraz inne dane umożliwiające identyfikację abonenta lub jego urządzenia końcowego, informacje z baz danych systemów płatności za świadczone usługi komunikacyjne, w tym o połączeniach, ruchu i płatnościach abonenta.
2. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo do korzystania z utworzonych przez siebie baz danych abonentów w celu realizacji usług informacyjnych i referencyjnych, w tym do przygotowywania i rozpowszechniania informacji w różny sposób, w szczególności na nośnikach magnetycznych oraz przy wykorzystaniu środków telekomunikacyjnych.
Przygotowując dane do usług informacyjnych i referencyjnych, można wykorzystać nazwisko, imię, patronimię abonenta obywatelskiego i jego numer abonenta, imię (nazwa firmy) abonenta - osoby prawnej, wskazane przez niego numery abonentów oraz adres instalacji urządzenia końcowego.
Informacje o abonentach-obywatelach bez ich pisemnej zgody nie mogą być zawarte w danych w celach informacyjnych i usług referencyjnych oraz nie mogą być wykorzystywane do świadczenia usług referencyjnych i innych usług informacyjnych przez operatora telekomunikacyjnego lub osoby trzecie.
Przekazywanie informacji o subskrybentach-obywatelach stronom trzecim może odbywać się wyłącznie za zgodą subskrybentów na piśmie, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.
Artykuł 54. Opłata za usługi komunikacyjne
1. Płatność za usługi komunikacyjne dokonywana jest gotówką lub bezgotówkowo - niezwłocznie po wykonaniu tych usług, poprzez wpłacenie zaliczki lub z odroczonym terminem płatności.
Procedurę i formę płatności za usługi komunikacyjne określa umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. W przypadku, gdy taryfy za usługi tego operatora komunikacyjnego podlegają regulacji państwowej, na wniosek abonenta obywatelskiego operator komunikacyjny jest zobowiązany zapewnić temu abonentowi obywatelskiemu możliwość zapłaty za zapewnienie dostępu do sieci komunikacyjnej płatnością w ratach co najmniej sześciu miesięcy z opłatą wstępną nie większą niż trzydzieści procent ustalonej opłaty.
Abonent nie podlega opłacie za połączenie telefoniczne nawiązane w wyniku rozmowy przez innego abonenta, chyba że połączenie telefoniczne zostanie nawiązane:
z pomocą operatora telefonicznego z płatnością na koszt wywoływanego użytkownika z usługami komunikacyjnymi;
stosowanie kodów dostępu do usług telekomunikacyjnych nadanych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności;
z abonentem znajdującym się poza terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej określonego w decyzji o przydzieleniu zasobu numeracji operatorowi łączności, który obejmuje numer abonenta przydzielony temu abonentowi, chyba że umowa o świadczenie usług łączności stanowi inaczej.
Opłata za lokalne połączenia telefoniczne jest dokonywana według wyboru abonenta obywatelskiego za pomocą abonamentu lub systemu płatności czasowych.
2. Podstawą rozliczeń za usługi łączności są wskazania przyrządów pomiarowych, zaplecze komunikacyjne z funkcjami pomiarowymi, z uwzględnieniem wolumenu usług łączności świadczonych przez operatorów łączności, a także warunki umowy o świadczenie usług łączności zawartej z użytkownikiem usług łączności.
3. Zniesione.
Art. 55. Składanie reklamacji i przedstawianie reklamacji oraz ich rozpatrywanie
1. Użytkownik usług łączności ma prawo do odwołania się administracyjnie lub sądowo od decyzji i działań (bezczynności) organu lub urzędnika, operatora łączności, związanych ze świadczeniem usług łączności, a także zapewnianiem gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.
2. Operator łączności obowiązany jest posiadać książkę skarg i sugestii i wydać ją na pierwsze żądanie użytkownika usług łączności.
3. Reklamacje od użytkowników usług komunikacyjnych rozpatrywane są w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
4. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, użytkownik usług komunikacyjnych przed skierowaniem sprawy do sądu występuje z roszczeniem do operatora łączności.
5. Reklamacje składane są w następujących terminach:
1) w terminie sześciu miesięcy od dnia świadczenia usługi łączności, odmowy jej świadczenia lub wystawienia faktury za świadczoną usługę łączności - w sprawach związanych z odmową świadczenia usług łączności, nieterminowym lub nienależytym wykonywaniem obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług łączności, lub niewykonanie lub nienależyte wykonanie pracy w zakresie telekomunikacji (z wyłączeniem reklamacji związanych z przekazami telegraficznymi);
2) w ciągu sześciu miesięcy od dnia nadania przesyłki pocztowej, przekazu pocztowego - w sprawach związanych z niedoręczeniem, opóźnieniem w doręczeniu, uszkodzeniem lub utratą przesyłek, brakiem zapłaty lub nieterminowym zapłatą przekazanych środków;
3) w terminie miesiąca od dnia nadania telegramu - w sprawach związanych z niedoręczeniem, opóźnieniem w doręczeniu telegramu lub zniekształceniem treści telegramu, zmieniającym jego znaczenie.
6. Do reklamacji należy dołączyć kopię umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub inny dokument potwierdzający fakt zawarcia umowy (paragon, wykaz załączników itp.) Oraz inne dokumenty, które są niezbędne do merytorycznego rozpatrzenia reklamacji i które muszą zawierać informację o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu obowiązki wynikające z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, aw przypadku roszczenia o naprawienie szkody - o fakcie i wysokości wyrządzonej szkody.
7. Reklamację należy rozpatrzyć nie później niż sześćdziesiąt dni od daty jej rejestracji. Osobę, która zgłosiła reklamację, należy powiadomić pisemnie o wynikach rozpatrzenia reklamacji.
8. W przypadku roszczeń niektórych typów podane są specjalne warunki ich rozpatrywania:
1) reklamacje związane z przesyłkami pocztowymi i przekazami pocztowymi środków przesłanych (przekazanych) w ramach jednego rozliczenia rozpatrywane są w ciągu pięciu dni od daty zgłoszenia reklamacji;
2) roszczenia dotyczące wszystkich innych przesyłek pocztowych i przekazów pocztowych rozpatrywane są w terminie określonym w ustępie 7 niniejszego artykułu.
9. W przypadku odrzucenia pozwu w całości lub w części lub braku odpowiedzi w wyznaczonym do jej rozpatrzenia terminie, użytkownikowi usług komunikacyjnych przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu.
Art. 56. Osoby uprawnione do dochodzenia i miejsce wnoszenia roszczeń
1. Prawo do wniesienia reklamacji mają:
abonent za zobowiązania wynikające z umowy o świadczenie usług łączności;
użytkownik usług komunikacyjnych, któremu odmówiono świadczenia takich usług;
nadawca lub odbiorca przesyłek pocztowych w przypadkach określonych w art. 55 ust. 2 i 3 ust. 5 niniejszej ustawy federalnej.
2. Reklamacje kierowane są do operatora telekomunikacyjnego, który zawarł umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych lub odmówił zawarcia takiej umowy.
Reklamacje związane z przyjęciem lub doręczeniem przesyłek pocztowych lub telegraficznych można kierować zarówno do operatora łączności, który ją odebrał, jak i do operatora łączności w miejscu przeznaczenia przesyłki.
Rozdział 8. UNIWERSALNE USŁUGI KOMUNIKACYJNE
Artykuł 57. Powszechne usługi komunikacyjne
1. Świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych jest gwarantowane w Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z tą ustawą federalną powszechne usługi komunikacyjne obejmują:
usługi łączności telefonicznej za pomocą automatów telefonicznych;
usługi w zakresie transmisji danych i zapewniania dostępu do sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej „Internet” z wykorzystaniem publicznych punktów dostępu.
2. Tryb i warunki rozpoczęcia świadczenia powszechnych usług łączności oraz tryb ustalania taryf za powszechne usługi łączności ustala Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w oparciu o następujące zasady:
czas, w którym użytkownik usług komunikacyjnych dociera do automatu telefonicznego bez użycia pojazdu, nie powinien przekraczać jednej godziny;
w każdym osiedlu musi być zainstalowany co najmniej jeden automat telefoniczny z ochroną darmowy dostęp do służb ratowniczych;
w osadach liczących co najmniej pięćset osób należy stworzyć przynajmniej jeden punkt zbiorowego dostępu do sieci informatyczno-telekomunikacyjnej „Internet”.
Artykuł 58. Operator usługi powszechnej
1. Świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych jest realizowane przez operatorów świadczących usługę powszechną, których wybór dokonywany jest na podstawie wyników przetargu lub kolejności wyznaczania zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu dla każdego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
2. Liczbę operatorów świadczących usługę powszechną działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem jego specyfiki, ustala się w oparciu o potrzebę świadczenia tych usług wszystkim potencjalnym użytkownikom usług łączności powszechnej.
Prawo do świadczenia powszechnych usług łączności przysługuje operatorom publicznej sieci łączności na podstawie wyników przetargu przeprowadzonego w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
W przypadku braku wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu lub braku możliwości wyłonienia zwycięzcy świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na określonym terytorium Rząd Federacji Rosyjskiej, na wniosek federalnej władzy wykonawczej w zakresie łączności, powierza operatorowi zajmującemu ważne miejsce w publicznej sieci łączności.
Operator zajmujący ważne miejsce w publicznej sieci łączności nie jest uprawniony do odmowy nałożenia na niego obowiązku świadczenia powszechnych usług łączności.
Artykuł 59. Rezerwa usługi powszechnej
1. W celu zapewnienia rekompensat operatorom świadczącym usługę powszechną za straty spowodowane świadczeniem usług łączności powszechnej tworzy się rezerwę na usługę powszechną.
2. Fundusze z rezerwy na usługi powszechne są wydawane wyłącznie na cele określone w niniejszej Ustawie Federalnej w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Prawidłowość i terminowość obowiązkowych wpłat (niepodatkowych) do rezerwy na usługę powszechną przez operatorów publicznej sieci łączności jest kontrolowana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.
Art. 60. Źródła tworzenia rezerwy usługi powszechnej
1. Źródłem tworzenia rezerwy na usługę powszechną są obowiązkowe potrącenia (opłaty niepodatkowe) operatorów publicznej sieci łączności oraz inne źródła nie zabronione przez prawo.
2. Podstawą naliczania obowiązkowych potrąceń (płatności niebędących podatkami) są dochody uzyskane w ciągu kwartału ze świadczenia usług łączności abonentom i innym użytkownikom publicznej sieci łączności, z wyjątkiem podatków, którymi operator publicznej sieci komunikacyjnej obciąża abonentów i innych użytkowników publicznej sieci łączności. stosowanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat. Dochód ustala się zgodnie z procedurą księgową obowiązującą w Federacji Rosyjskiej.
3. Stawka obowiązkowego odliczenia (płatność niepodatkowa) operatora publicznej sieci łączności wynosi 1,2%.
4. Kwotę obowiązkowego odliczenia (niepodatku) operatora publicznej sieci łączności oblicza samodzielnie jako procent dochodu ustalonego zgodnie z niniejszym artykułem, odpowiadający stawce określonej w ustępie 3 niniejszego artykułu.
5. Operatorzy publicznej sieci łączności, nie później niż w terminie trzydziestu dni od zakończenia kwartału, w którym uzyskano dochód, są zobowiązani do wniesienia obowiązkowych wpłat (niepodatkowych) do rezerwy na usługę powszechną. Kwartały liczone są od początku roku kalendarzowego.
6. W przypadku, gdy obowiązkowe składki (niepodatkowe) operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej do rezerwy na usługę powszechną nie zostały wniesione w odpowiednim terminie lub nie zostały wniesione w całości, federalny organ wykonawczy w zakresie łączności ma prawo zwrócić się do sądu z roszczeniem o ściągnięcie obowiązkowych składek ( płatności niepodatkowe).
Art. 61. Odszkodowanie za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności
1. Straty operatorów usługi powszechnej spowodowane świadczeniem usług łączności powszechnej podlegają zwrotowi w wysokości nieprzekraczającej wysokości odszkodowania za straty ustalonej w wyniku przetargu lub, jeżeli przetarg nie został przeprowadzony, maksymalnej wysokości odszkodowania za straty, w okresie nieprzekraczającym sześciu miesięcy po zakończeniu roku budżetowego, chyba że warunki konkursu stanowią inaczej.
Maksymalną wysokość odszkodowania za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności ustala się jako różnicę między przychodem i ekonomicznie uzasadnionymi kosztami operatora świadczącego usługę powszechną a przychodami i kosztami operatora łączności w przypadku, gdy nie został na niego nałożony obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności, chyba że niniejsze postanowienie stanowi inaczej. Prawo federalne.
2. Operator świadczący usługę powszechną prowadzi odrębną ewidencję przychodów i kosztów dla rodzajów prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności i części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanych do świadczenia tych usług.
3. Procedura odszkodowania za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności jest określana przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 9. OCHRONA PRAW UŻYTKOWNIKÓW USŁUG KOMUNIKACYJNYCH
Artykuł 62. Prawa użytkowników usług komunikacyjnych
1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo do przesłania wiadomości komunikacyjnej, wysłania przesyłki pocztowej lub dokonania przekazu pocztowego, odebrania wiadomości telekomunikacyjnej, przesyłki pocztowej lub przekazu pocztowego lub odmowy ich odbioru, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej.
2. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, gwarancje otrzymania tych usług łączności odpowiedniej jakości, prawo do otrzymywania niezbędnych i rzetelnych informacji o usługach łączności i operatorach łączności, podstawy, wysokość i tryb naprawienia szkody powstałej w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania Wypełnianie zobowiązań wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także mechanizm wykonywania praw użytkowników usług komunikacyjnych określa niniejsza Ustawa Federalna, ustawodawstwo cywilne, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony praw konsumentów oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej wydane na ich podstawie.
Artykuł 63. Tajemnica komunikacji
1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej gwarantuje się tajemnicę korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegrafów i innych wiadomości przesyłanych przez sieci telekomunikacyjne i pocztowe.
Ograniczenie prawa do poufności korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegrafów i innych wiadomości przesyłanych przez sieci telekomunikacyjne i pocztowe jest dozwolone tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.
2. Operatorzy łączności są zobowiązani do zapewnienia zachowania tajemnicy komunikowania się.
3. Wgląd do przesyłek pocztowych przez osoby nie będące uprawnionymi pracownikami operatora telekomunikacyjnego, otwieranie przesyłek, sprawdzanie załączników, zapoznawanie się z informacjami i korespondencją dokumentową przekazywaną za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych, odbywa się wyłącznie na podstawie orzeczenia sądu, z wyjątkiem przypadków określonych przez władze federalne. prawa.
4. Informacje o wiadomościach przesyłanych przez sieci telekomunikacyjne i sieci pocztowe, o przesyłkach pocztowych i przekazach pocztowych, a także o samych tych wiadomościach, przesyłkach pocztowych i przekazywanych gotówka mogą być wydawane tylko nadawcom i odbiorcom lub ich upoważnionym przedstawicielom, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej.
Artykuł 64. Obowiązki operatorów telekomunikacyjnych i ograniczenia praw użytkowników usług telekomunikacyjnych podczas poszukiwań operacyjnych, środki zapewniające bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej i prowadzenie czynności śledczych
1. Operatorzy łączności są zobowiązani do przekazywania upoważnionym organom państwowym prowadzącym działalność operacyjno-rozpoznawczą lub zapewniającym bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, informacji o użytkownikach usług łączności i świadczonych im usług łączności, a także innych informacji niezbędnych do wykonywania zadań powierzonych tym organom, w przypadkach: ustanowione przez prawo federalne.
2. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani zapewnić realizację wymagań stawianych sieciom i urządzeniom łączności ustanowionym przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności w porozumieniu z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi działalność operacyjno-rozpoznawczą lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, do wykonania przez te organy w przypadkach określonych w ustawach federalnych, środki służące realizacji powierzonych im zadań, a także podjęcie działań zapobiegających ujawnieniu technik organizacyjnych i taktycznych wykonywania tych czynności.
3. Zawieszenie świadczenia usług komunikacyjnych osobom prawnym i fizycznym dokonywane jest przez operatorów łączności na podstawie uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z kierowników organu prowadzącego działalność operacyjno-rozpoznawczą lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, w przypadkach określonych w ustawach federalnych.
Operatorzy telekomunikacyjni są zobowiązani do wznowienia świadczenia usług łączności na podstawie orzeczenia sądu lub pisemnej uzasadnionej decyzji jednego z kierowników organu prowadzącego działalność operacyjno-rozpoznawczą lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, który podjął decyzję o zawieszeniu świadczenia usług łączności.
4. Tryb współdziałania operatorów telekomunikacyjnych z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi działalność operacyjno-rozpoznawczą lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
5. W przypadku gdy uprawnione organy państwowe prowadzą czynności śledcze, operatorzy łączności są zobowiązani do udzielenia tym organom pomocy zgodnie z wymogami prawa karnego.
Rozdział 10. KONTROLA SIECI KOMUNIKACYJNYCH W SYTUACJACH AWARYJNYCHSYTUACJE I SYTUACJE AWARYJNE
Artykuł 65. Zarządzanie publiczną siecią komunikacyjną
1. Zarządzanie publiczną siecią łączności w sytuacjach awaryjnych jest realizowane przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności we współpracy z centrami sterowania sieciami łączności specjalnego przeznaczenia i technologicznymi sieciami łączności, które są podłączone do publicznej sieci łączności.
2. W celu skoordynowania prac zmierzających do wyeliminowania okoliczności, które były podstawą wprowadzenia stanu wyjątkowego i jego skutków, zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego, mogą być tworzone tymczasowe specjalne organy zarządzające, na które przekazywane są odpowiednie uprawnienia federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności. ...
Artykuł 66. Priorytetowe wykorzystanie sieci komunikacyjnych i urządzeń łączności
1. W przypadku katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka, określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, uprawnione organy państwowe w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej mają prawo do pierwszeństwa korzystania z wszelkich sieci komunikacyjnych i urządzeń łączności, a także do zawieszenia lub ograniczenia użytkowania tych sieci i urządzeń komunikacyjnych. Komunikacja.
2. Operatorzy telekomunikacyjni powinni nadać absolutny priorytet wszystkim komunikatom dotyczącym bezpieczeństwa ludzi na wodzie, na ziemi, w powietrzu, w przestrzeni kosmicznej, a także wiadomościom o poważnych wypadkach, katastrofach, epidemiach, epizootiach i klęskach żywiołowych związanych z pilnymi działaniami w administracja publiczna, obrona narodowa, bezpieczeństwo państwa i egzekwowanie prawa.
Artykuł 67. Zniesiony.
Rozdział 11. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRAWAFEDERACJI ROSYJSKIEJ W OBSZARZE KOMUNIKACJI
Artykuł 68. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności
1. W przypadkach iw trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej osoby, które naruszyły ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji, ponoszą odpowiedzialność karną, administracyjną i cywilną.
2. Straty powstałe w wyniku bezprawnych działań (bezczynności) organów państwowych, samorządowych lub funkcjonariuszy tych organów podlegają odszkodowaniu na rzecz operatorów telekomunikacyjnych i użytkowników usług telekomunikacyjnych zgodnie z prawem cywilnym.
3. Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność majątkową za utratę, uszkodzenie przesyłek wartościowych, brak załączników pocztowych w wysokości zadeklarowanej wartości, zniekształcenie tekstu telegramu zmieniającego jego znaczenie, niedostarczenie telegramu lub doręczenie telegramu adresatowi po dwudziestu czterech godzinach od momentu jego wniesienia w kwocie wniesionej opłata za telegram, z wyjątkiem telegramów adresowanych do miejscowości, w których nie ma sieci telekomunikacyjnej.
4. Wysokość odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez operatorów telekomunikacyjnych obowiązków związanych z przekazaniem lub doręczeniem innych przesyłek poleconych określają przepisy prawa federalnego.
5. Pracownicy operatorów telekomunikacyjnych ponoszą odpowiedzialność materialną wobec swoich pracodawców za utratę lub opóźnienie w doręczeniu wszelkiego rodzaju przesyłek pocztowych i telegraficznych, uszkodzenie załączników przesyłek pocztowych powstałe z ich winy przy wykonywaniu obowiązków służbowych, w wysokości odpowiedzialności, jaką operator telekomunikacyjny ponosi wobec użytkownika usług łączności chyba że odpowiednie przepisy federalne przewidują inny środek odpowiedzialności.
6. Operator telekomunikacyjny nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków nadawania lub odbierania wiadomości, przekazywania lub doręczania przesyłek, jeżeli zostanie udowodnione, że takie niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków nastąpiło z winy korzystającego z usług łączności lub na skutek działania siły wyższej.
7. W przypadkach przewidzianych w art. 44 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej użytkownik usług komunikacyjnych jest zobowiązany do zwrotu operatorowi łączności poniesionych strat.
Rozdział 12. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWAFEDERACJI ROSYJSKIEJ W OBSZARZE KOMUNIKACJI
Artykuł 69. Międzynarodowa współpraca Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności
1. Międzynarodowa współpraca Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności prowadzona jest w oparciu o przestrzeganie powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego oraz umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.
W międzynarodowych działaniach w dziedzinie telekomunikacji i komunikacji pocztowej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności pełni funkcję administracji łączności Federacji Rosyjskiej.
Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej w granicach swoich kompetencji reprezentuje i broni interesów Federacji Rosyjskiej w zakresie telekomunikacji i łączności pocztowej, współdziała z administracjami łączności państw obcych, międzyrządowymi i międzynarodowymi pozarządowymi organizacjami łączności, a także koordynuje kwestie współpracy międzynarodowej w zakresie łączności prowadzonej przez Federację Rosyjską, obywatele Federacji Rosyjskiej i organizacji rosyjskich zapewnia wypełnienie zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.
2. Organizacje zagraniczne lub cudzoziemcy prowadzący działalność w zakresie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej stosują reżim prawny ustanowiony dla obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacji rosyjskich w zakresie, w jakim reżim ten został przyznany przez dane państwo obywatelom Federacji Rosyjskiej i organizacjom rosyjskim, chyba że nie ustanowione na mocy traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub prawa federalnego.
Art. 70. Regulowanie działalności w zakresie komunikacji międzynarodowej
1. Stosunki związane z działalnością w zakresie komunikacji międzynarodowej na terytorium Federacji Rosyjskiej regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji, niniejsza Ustawa Federalna, inne ustawy federalne oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.
2. Tryb rozliczeń między operatorami telekomunikacji międzynarodowej ustalany jest na podstawie międzynarodowych umów eksploatacyjnych oraz z uwzględnieniem zaleceń międzynarodowych organizacji telekomunikacyjnych, których stroną jest Federacja Rosyjska.
3. Do świadczenia usług komunikacyjnych w światowych sieciach informatycznych i telekomunikacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej obowiązkowe jest:
tworzenie rosyjskich odcinków światowych sieci komunikacyjnych, zapewniających interakcję ze zunifikowaną siecią komunikacyjną Federacji Rosyjskiej;
tworzenie rosyjskich operatorów telekomunikacyjnych, którzy spełniają wymagania niniejszej ustawy federalnej;
zapewnienie bezpieczeństwa gospodarczego, publicznego, obronnego, środowiskowego, informacyjnego i innego rodzaju.
Artykuł 71. Przewóz urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej
1. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, w tym import przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej urządzeń końcowych do pracy w sieciach komunikacyjnych dla potrzeb osobistych, rodzinnych, domowych i innych niezwiązanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, odbywa się zgodnie z ustawodawstwo celne Federacji Rosyjskiej bez uzyskania specjalnego zezwolenia na import określonego sprzętu.
2. Wykaz urządzeń końcowych i tryb ich użytkowania na terytorium Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 72. Międzynarodowe usługi pocztowe
Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej organizuje międzynarodową komunikację pocztową, w tym ustala miejsca międzynarodowej wymiany pocztowej na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 13. POSTANOWIENIA KOŃCOWE I PRZEJŚCIOWE
Artykuł 73. Przedstawianie aktów prawnych zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną
Ustawa federalna z dnia 16 lutego 1995 r. Nr 15-FZ „O komunikacji” (Zgromadzone ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 1995, nr 8, art. 600);
Ustawa federalna nr 8-FZ z 6 stycznia 1999 r. „O zmianach i uzupełnieniach do ustawy federalnej„ O komunikacji ”(Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 2, art. 235);
klauzula 2 art. 42 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. Nr 176-FZ „O komunikacji pocztowej” (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 29, art. 3697).
Artykuł 74. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej
1. Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., Za wyjątkiem paragrafu 2, art. 47 niniejszej Ustawy federalnej.
Prezydent Federacji Rosyjskiej V. PUTIN
Kreml moskiewski
rozmiar czcionki
LIST Ministerstwa Łączności Federacji Rosyjskiej z dnia 28-03-95 do 54-ego dnia w sprawie PROCEDURY PODŁĄCZANIA DO SIECI KOMUNIKACJI PUBLICZNEJ ORAZ PROCEDURY REGULACJI PRZEJŚĆ ... Stan w 2018 roku
4. Wymagania techniczne dotyczące podłączenia do publicznych sieci łączności
4.1. Specyfikacje połączeń
4.1.1. Warunki techniczne przyłączenia sieci komunikacyjnej do publicznej sieci łączności są wydawane przez operatora sieci publicznej operatorowi przyłączonej sieci na pisemny wniosek. Jeżeli świadczenie usług, które sieć przyłączona zamierza świadczyć użytkownikom, podlega licencjonowaniu zgodnie z obowiązującym prawem, do wniosku dołącza się kopię licencji wydanej przez Ministerstwo Komunikacji Federacji Rosyjskiej.
Odmowa wydania warunków technicznych przyłączenia do licencjonowanego operatora sieci jest niedopuszczalna.
4.1.2. Specyfikacje połączeń muszą odzwierciedlać:
specyficzny sposób ustanawiania połączeń między sieciami;
parametry techniczne w punktach przyłączenia do sieci (poziomy sygnałów, widma sygnałów, szybkości transmisji, typy sygnalizacji, kody sygnałów, typy kabli itp.);
metoda rozliczania ruchu z dołączonej sieci komunikacyjnej (wychodzącej i przychodzącej);
współdziałanie systemów sterowania i obsługi technicznej, w tym sposób organizowania interakcji między centrami sterowania połączonej sieci a siecią publiczną;
współdziałanie systemów synchronizacji;
wykaz prac budowlanych i instalacyjnych, które należy wykonać w celu realizacji przyłączenia, w tym w razie potrzeby rozbudowę zdolności komutacyjnej i wiązek międzystacyjnych kanałów sieci publicznej na wszystkich odcinkach niezbędnych do przekazywania ruchu z / do przyłączanej sieci zgodnie z aktualną VNTP oraz inną dokumentacją regulacyjną i techniczną zawierające wymagania dotyczące sieci komunikacyjnych;
etapy prac przyłączeniowych.
4.1.3. Niedopuszczalne jest uwzględnienie w warunkach technicznych przyłączenia budowy obiektów i konstrukcji oraz montażu urządzeń, które nie są związane z przesyłaniem ruchu z / do przyłączanej sieci inaczej niż na zasadzie kompensacji.
4.2. Łączący sieć telefoniczna powszechne użycie
4.2.1. Lokalna przynależność
4.2.1.1. Podłączona sieć, w zależności od stosunku jej przepustowości (na koniec okresu ważności licencji) do przepustowości lokalnej publicznej sieci komunikacyjnej, może być podłączona do tej ostatniej jako biurowy ATS, regionalny ATS, obszar węzłowy strefowej miejskiej sieci lokalnej, terminal lub węzłowy ATS wiejskiej sieci lokalnej.
Sieci o przepustowości mniejszej niż 1000 numerów zaliczane są do publicznych sieci miejskich tylko jako prywatne centrale telefoniczne lub miejskie koncentratory PBX.
W niektórych przypadkach, pod warunkiem obowiązkowego zatwierdzenia przez Ministerstwo Komunikacji Federacji Rosyjskiej, podłączana sieć może zawierać węzeł komutacyjny, przez który przechodzą połączenia między abonentami publicznej sieci łączności.
4.2.1.2. Sieci komunikacyjne świadczące usługi telematyczne z reguły zaliczane są do sieci telefonicznych na poziomie instalacji abonenckich. Dopuszcza się włączenie sieci świadczących usługi telematyczne oraz usługi informacyjne i referencyjne jako usługi specjalne lokalnych sieci telefonicznych. Konkretną decyzję o sposobie przyłączenia podejmuje operator publicznej sieci łączności, jeżeli licencja operatora przyłączanej sieci nie zawiera szczegółowych instrukcji dotyczących sposobu przyłączenia.
4.2.1.3. Numerację przydzieloną przyłączanej sieci (jej rozdzielniach i instalacjom abonenckim mającym dostęp do publicznej sieci łączności) ustala operator tej ostatniej przy wydawaniu warunków technicznych przyłączenia.
4.2.1.4. Jeżeli jest to technicznie wykonalne, dopuszcza się organizowanie bezpośrednich wiązek kanałów między rozdzielniami podłączonej sieci a AMTS sieci publicznej, znajdującymi się w tej samej strefie numeracyjnej, przy zachowaniu jedności numeracji abonentów przyłączonej sieci.
4.2.2. Połączenie na poziomie wewnątrz strefy
4.2.2.1. Dzięki tej metodzie połączenia sieć, która ma zostać podłączona, jest włączona do AMTS publicznej sieci komunikacyjnej jako sieć lokalna z przypisanym do niej kodem dostępu wewnątrz strefy ab. Kod wybierany jest zgodnie z aktualnym planem numeracji sieci publicznej.
4.2.2.2. Numerację przydzieloną do przyłączonej sieci ustala operator publicznej sieci łączności na podstawie obowiązkowej umowy z Instytutem Giprosvyaz (przypisanym do danego regionu) przy wydawaniu warunków technicznych przyłączenia.
4.2.2.3. Jeśli jest to technicznie wykonalne, dopuszcza się organizowanie bezpośrednich wiązek kanałów między rozdzielniami sieci przyłączonej a międzynarodowymi centrale telefoniczne sieci publiczne przy zachowaniu jedności numeracji abonentów podłączonej sieci.
4.2.2.4. Aby połączyć się na poziomie strefy wewnątrzstrefowej, należy podłączyć sieć zgodnie z licencją (dla ostatni rok ważności) musi mieć moc zainstalowaną równą co najmniej średniej przepustowości sieci lokalnej w rozpatrywanej strefie numeracyjnej, ale w każdym przypadku co najmniej 30000 numerów.
Jeżeli przepustowość sieci przekracza 60 000 numerów, można do niej przypisać więcej niż jeden numer kierunkowy ab.
4.2.3. Połączenie międzymiastowe
4.2.3.1. Dzięki tej metodzie połączenia łączona sieć jest włączana do publicznej sieci dalekobieżnej jako strefa numeracji z przypisanym kodem dostępu dalekosiężnego ABC.
4.2.3.2. Kod międzymiastowy przydzielony do podłączonej sieci jest określany przez Ministerstwo Komunikacji Federacji Rosyjskiej zgodnie z planem numeracji publicznej sieci łączności Federacji Rosyjskiej.
4.2.3.3. Przyłączenie sieci komunikacyjnej do sieci publicznej na poziomie dalekobieżnym jest dozwolone tylko w przypadku sieci o zainstalowanej mocy własnych rozdzielni lokalnych, liczącej co najmniej 300 tys. Numerów, przy stopniu zaangażowania co najmniej 50%.
4.2.3.4. W niektórych technicznie uzasadnionych przypadkach dozwolone jest jednoczesne podłączenie sieci komunikacyjnych do sieci publicznej na poziomie międzymiastowym i lokalnym. Jednocześnie połączenia międzysystemowe na poziomie lokalnym są realizowane osobno w każdej strefie numeracyjnej sieci publicznej, gdzie takie połączenie jest realizowane, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i zasadami budowy publicznej sieci telefonicznej.
4.2.4. Połączenie na poziomie instalacji abonenckich odbywa się zgodnie z obowiązującymi zasadami świadczenia usług przez lokalne sieci telefoniczne Federacji Rosyjskiej.
4.3. Połączenie z publicznymi sieciami telegraficznymi
4.3.1. Jako publiczne sieci telegraficzne, niniejsze Przepisy traktują publiczną sieć telegraficzną z komutacją komunikatów i sieciami telegraficznymi abonentów - sieć AT-50 (krajowa) i sieć Telex (międzynarodowa), w przyszłości - zjednoczoną sieć AT / Telex.
4.3.2. Podłączenie do publicznych abonenckich sieci telegraficznych (AT-50, Telex) jest dozwolone dla wydziałowych i innych abonenckich sieci telegraficznych, sieci transmisji danych i usług telematycznych.
4.3.3. Przyłączenie do publicznej sieci telegraficznej z komutacją komunikatów (TG-OP) jest dozwolone dla sieci telegraficznych, których operatorzy posiadają licencję na świadczenie usługi Telegram lub świadczenie określonej usługi na podstawie umowy z operatorami sieci TG-OP.
Procedurę przyłączania do sieci TG-OP innych sieci i urządzeń do transmisji ruchu nie telegraficznego określa odrębny przepis zatwierdzony przez Ministerstwo Łączności Federacji Rosyjskiej.
4.3.4. Podłączenie do publicznych sieci telegraficznych odbywa się z reguły na poziomie instalacji abonenckich (AT-50, Telex) lub punktów końcowych (TG-OP). W tym przypadku określone punkty połączenia i numeracja odpowiedniej sieci telegraficznej, przypisane do podłączonej sieci lub usługi, są ustalane przez regionalnych (strefowych) operatorów publicznych sieci telegraficznych.
4.3.5. W niektórych przypadkach, jeśli w przyłączanej sieci istnieją odpowiednie środki techniczne, dopuszcza się podłączenie do publicznych sieci telegraficznych na poziomie rozdzielni kanałowych (podstacji) (AT-50, Telex) lub centrów komutacji komunikatów (koncentratory) (TG-OP). W takim przypadku konkretne punkty połączenia i numeracja odpowiedniej sieci telegraficznej przydzielonej do podłączonej sieci lub usługi są ustalane przez Ministerstwo Komunikacji Federacji Rosyjskiej.
4.3.6. Ruch tranzytowy publicznych sieci telegraficznych za pośrednictwem połączonych sieci jest niedozwolony, z wyjątkiem publicznych sieci transmisji danych wyznaczonych przez Ministerstwo Łączności Federacji Rosyjskiej jako sieci transportowe do przesyłania ruchu telegraficznego.
4.4. Podłączenie osobistych sieci radiowych do publicznej sieci telefonicznej
Podłączenie osobistych sieci radiowych do publicznej sieci telefonicznej odbywa się zgodnie z koncepcją przyjętą przez GKES Rosji.
4.5. Podłączenie mobilnych sieci łączności radiowej do publicznej sieci telefonicznej
Połączenie mobilnych sieci łączności radiowej z publiczną siecią telefoniczną odbywa się zgodnie z koncepcją przyjętą przez GKES Rosji.
4.6. Podłączenie sieci trunkingowych do publicznej sieci telefonicznej
Podłączenie sieci trunkingowych do publicznej sieci telefonicznej odbywa się zgodnie z koncepcją przyjętą przez GKES Rosji.
W większości krajów - a także w Rosji - regulator telekomunikacyjny wyraźnie dzieli wszystkie istniejące sieci komunikacyjne na sieci publiczne i prywatne (korporacyjne, profesjonalne, przemysłowe i technologiczne) oraz reguluje ich wykorzystanie na różne sposoby. Nie jest to zaskakujące, ponieważ sieć publiczna to sieć, do której każdy użytkownik może mieć dostęp, podczas gdy sieć prywatna ma dostęp tylko do ograniczonej grupy osób, zwykle pracowników określonej firmy prywatnej. W większości przypadków regulator nie ma prawa w ogóle stosować żadnych regulacji do sieci prywatnych, chyba że część przepustowości takich sieci jest wykorzystywana przez społeczeństwo.
Technologiczne sieci komunikacyjne
W szczególności ustawa Federacji Rosyjskiej „o komunikacji” (art. 15 „Technologiczne sieci komunikacyjne”) stanowi, że „Technologiczne sieci komunikacyjne mają na celu zapewnienie działalności produkcyjnej organizacji, kontrolowanie procesów technologicznych w produkcji. Na przykład sieci transmisji informacji, przez które przesyłane są sygnały monitoringu wizyjnego na terenie przedsiębiorstwa, dzielnicy lub całego miasta, są to sieci technologiczne, prywatne lub dedykowane. Nie świadczą usług płatnych i nie wymagają licencji. Tworząc własną sieć wewnątrzwydziałową, która zapewnia nadzór wideo w Ufie lub Wołgogradzie, Permie lub Nowosybirsku, operator takiej sieci nie potrzebuje specjalnych zezwoleń na świadczenie usług. Nie zwalnia go to jednak z obowiązku realizacji tej sieci zgodnie ze standardami technicznymi i technologicznymi.
Technologie i środki komunikacji wykorzystywane do tworzenia technologicznych sieci komunikacyjnych, a także zasady ich budowy są ustalane przez właścicieli lub innych właścicieli tych sieci. ” Zgadza się - właściciele, a nie Ministerstwo Komunikacji.
Sieci oparte na protokole IP - jak każda inna sieć - mogą być publiczne lub prywatne. To, co zwykliśmy nazywać „Internetem”, jest w rzeczywistości złożonym zbiorem sieci publicznych i prywatnych, w których sieci prywatne są częściowo publicznie dostępne (na przykład dostęp do strony internetowej firmy).
Co to internet"?
Internet można scharakteryzować jako architekturę logiczną niezależną od określonej sieci, ale umożliwiającą wzajemne połączenie wielu różne sieci aby komputery i ludzie mogli komunikować się ze sobą, nie mając najmniejszego pojęcia, jakiej sieci używają ani w jaki sposób informacje są do nich kierowane. Innymi słowy, Internet to projekt koncepcyjny obejmujący protokoły i procedury, które są następnie wykorzystywane przez jego sieci członkowskie do łączenia się ze sobą.
W prasie podejmowano wiele prób udzielenia odpowiedzi na pytanie z tytułu tej sekcji. W ITU-T Rec. Y.101 dotyczącym terminologii globalnej infrastruktury informatycznej, Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny definiuje: „Zbiór sieci połączonych ze sobą za pomocą protokołu internetowego, który pozwala im działać jako pojedyncza duża sieć wirtualna”.
