Les lois fondamentales du droit de l’information occupent une place particulière dans la législation relative au système de l’information. Depuis leur apparition dans le système juridique interne, ils ont été conçus pour remplir deux fonctions:
a) utiliser les dispositions de base (générales) pour déterminer le climat juridique réglementaire général pour le soutien juridique de la sphère d'information de l'activité humaine dans son ensemble, c'est-à-dire quel que soit l'impact de l'industrie sur celui-ci;
b) réglementer directement les relations juridiques en matière d'information découlant de l'information et des systèmes connexes, ainsi que de l'utilisation des principaux objets du droit à caractère informatif (systèmes d'information, réseaux d'information et de télécommunication, médias et informations d'accès limité, signature électronique, technologie de l'information, sécurité de l'information et sécurité de l'information).
Les dispositions générales des lois fédérales fondamentales de réglementation juridique de la sphère de l'information des relations publiques comprennent:
concepts de base sphère d'information et leurs définitions,
principes de réglementation juridique,
statut juridique des principaux acteurs information relations juridiques,
règles générales comportement des sujets de relations juridiques d'information, contenant des autorisations générales, des interdictions et des restrictions dans le domaine de l'information.
En d'autres termes, les normes des lois fondamentales de la législation sur l'information déterminent dispositions de base du régime juridique général informations et systèmes connexes.
Par conséquent, les normes des lois fondamentales ont deux effets sur les relations juridiques de l'information:
1) définir conditions Générales régime juridique des informations relatives à ses sous-groupes sectoriels individuels - droit du travail, droit administratif, droit pénal, etc.
2) installer règles générales de conduite dans le domaine de l'information, des systèmes d'information, technologies de l'information, ainsi que des règles générales pour assurer la protection juridique des intérêts de l'individu, de la société et de l'État dans le domaine de l'information.
Loi fédérale du 27 juillet 2006 n ° 149-FZ "sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information"
Loi fédérale du 07.07.2003. N ° 126-FZ "Sur Communication"
Loi fédérale du 09.02.2009 n ° 8-FZ "Sur l'accès à l'information sur les activités des organes de l'Etat et des collectivités locales"
Loi fédérale du 22.12.2008 n ° 262-FZ sur l'accès aux informations sur les activités des tribunaux Fédération Russe»
Loi fédérale du 06.04.2011 n ° 63-FZ "sur la signature électronique"
Loi de la Fédération de Russie sur les médias de masse
Loi fédérale du 21 juin 1993 n ° 5485-1 "sur les secrets d'État", loi fédérale du 29 juillet 2004 n ° 98-FZ "sur les secrets commerciaux".
Loi fédérale du 27.07.2006 N 152-FZ "sur les données personnelles"
Loi fédérale du 10.01.2003 n ° 20-FZ "sur l'État système automatisé Fédération de Russie "Elections"
Lois fédérales sur la bibliothéconomie, On affaires d'archives et À propos de la comptabilité statistique
Question 20.
LOI FÉDÉRALE SUR L'INFORMATION, LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET SUR LA PROTECTION DE L'INFORMATION, du 27.07.2006 n ° 149
Contient 18 articles, non divisés en chapitres.
Présent La loi fédérale réglemente les relationsrésultant de:
1) exercice du droit de rechercher, recevoir, transférer, produire et diffuser des informations;
2) l'utilisation des technologies de l'information;
3) assurer la protection des informations.
Les informations peuvent faire l'objet de relations publiques, civiles et autres relations juridiques. Les informations peuvent être librement utilisées par toute personne et transférées d'une personne à une autre, sauf disposition contraire de la loi. Les informations accessibles au public comprennent des informations généralement connues et d'autres informations dont l'accès n'est pas limité. Ces informations peuvent être utilisées par n'importe qui à sa discrétion.
Il existe également une restriction d'accès à l'information établie par les lois fédérales afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel, la moralité, la santé, les droits et les intérêts légitimes d'autrui, pour assurer la défense du pays et la sécurité de l'État.
Protection des informations est l'adoption de mesures juridiques, organisationnelles et techniques visant à:
1) assurer la protection des informations contre l'accès non autorisé, la destruction, la modification, le blocage, la copie, la fourniture, la distribution, ainsi que contre d'autres actions illégales en relation avec ces informations;
2) le respect de la confidentialité des informations d'accès limité;
3) l'exercice du droit d'accès aux informations.
Objets des relations juridiques:
1. information- informations (messages, données) quelle que soit la forme de leur présentation;
2. message électronique - les informations transmises ou reçues par l'utilisateur du réseau d'information et de télécommunication
3. informations documentées - des informations enregistrées sur un support matériel avec des détails.
4. document électronique - informations documentées présentées sous forme électronique, c'est-à-dire sous une forme adaptée à la perception humaine à l'aide d'ordinateurs électroniques.
5. page du site sur Internet - une partie d'un site sur Internet, dont l'accès est effectué selon un index constitué d'un nom de domaine et de symboles déterminés par le propriétaire du site sur Internet;
Sujets des relations juridiques:
1. détenteur d'informations - une personne qui a créé des informations de manière indépendante ou a reçu, sur la base d'une loi ou d'un contrat, le droit d'autoriser ou de restreindre l'accès à des informations déterminé par tout critère;
2. opérateur de système d'information - un citoyen ou une personne morale exploitant le système d'information, y compris le traitement des informations contenues dans ses bases de données;
3. propriétaire du site sur Internet - une personne qui détermine de manière indépendante et à sa seule discrétion la procédure d'utilisation du site sur Internet, y compris la procédure de publication d'informations sur un tel site;
4. fournisseur d'hébergement - une personne fournissant des services de fourniture de puissance de calcul pour placer des informations dans un système d'information connecté en permanence à Internet.
21 questions.
6 chapitres:
A) dispositions générales B) principes et conditions de traitement des données personnelles C) droits de la personne concernée D) obligations de l'exploitant E) Contrôle et surveillance du traitement des données personnelles. Responsabilité en cas de violation des exigences de la présente loi fédérale E) la partie finale
La législation relative à l’information est un ensemble de lois, d’autres actes juridiques normatifs, avec l’aide et par le biais desquels l’État établit, modifie ou supprime l’information et les normes juridiques pertinentes.
Bien que la législation sur l’information en soit au stade de sa formation, nous pouvons encore parler de la présence d’une partie de son ordre. Cet ordre repose sur le principe de la hiérarchie, exprimé dans la subordination des actes de différents niveaux, qui est inhérent à toutes les structures sectorielles de la législation. La législation sur l'information à cet égard ne fait pas exception. Il existe plusieurs niveaux d'actes juridiques réglementaires qui régissent les relations d'information.
Le premier niveau, qui peut être appelé conditionnellement constitutionnel, reflète le rôle de premier plan de la Constitution de la Fédération de Russie en matière d'information et d'élaboration de règles juridiques.
Le deuxième niveau des actes juridiques normatifs est constitué par les actes de législation sur l'information. La spécificité de ce niveau est que les lois fédérales régissant les relations dans le domaine de l'information, ainsi que les autres actes normatifs adoptés conformément à celles-ci, sont soumis à la Constitution de la Fédération de Russie et ne peuvent la contredire.
Parmi les lois, se distingue la loi fédérale du 27 juillet 2006 n ° 149-FZ «sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information», qui est fondamentale pour la sphère de l'information. Cette loi fédérale réglemente trois groupes de relations interdépendantes qui se développent lorsque:
... l'exercice du droit de rechercher, recevoir, transférer, produire et diffuser des informations;
... application de la technologie de l'information;
... assurer la protection des informations.
La loi fédérale «sur la copie obligatoire des documents» fait également partie des lois sur l'information du niveau fédéral. Cet acte normatif détermine la politique de l'État dans le domaine de la formation du dépôt légal des documents en tant que base de ressources pour l'acquisition de la bibliothèque et du fonds d'information de la Russie et le développement du système de bibliographie d'État, prévoit la sécurité du dépôt légal des documents, son utilisation publique.
Une place particulière parmi les lois régissant les relations dans le domaine de l'information est occupée par la loi de la Fédération de Russie sur les médias de masse, qui régit les relations découlant du processus d'organisation et de fonctionnement des médias de masse.
La loi de la Fédération de Russie sur les secrets d’État est d’une grande importance dans le domaine de la réglementation des relations d’information. Cet acte juridique normatif régit les relations liées à la classification des informations en tant que secret d'État, leur classification ou leur déclassification et leur protection dans l'intérêt d'assurer la sécurité de la Fédération de Russie.
La loi fédérale «sur les communications» établit la base juridique des activités dans le domaine des communications, détermine les pouvoirs des autorités de l'État, ainsi que les droits et obligations des personnes physiques et morales opérant dans le domaine des communications.
Les lois régissant les relations d’information comprennent la loi fédérale sur les signature numérique". Son objectif est de fournir les conditions légales d'utilisation des signatures numériques électroniques dans les documents électroniques.
Les relations liées à la qualification d'informations comme secret commercial, le transfert de ces informations, la protection de leur confidentialité afin d'assurer un équilibre des intérêts des propriétaires d'informations constituant un secret commercial et des autres participants aux relations, y compris l'État, sur le marché des biens, travaux et services sont régis par la loi fédérale " À propos des secrets commerciaux ».
Outre les actes normatifs mentionnés ci-dessus, il existe de nombreuses lois qui ne visent pas directement à réglementer les relations d'information, mais contiennent des normes qui régissent les relations dans le domaine de l'information ou qui y sont liées. Il s'agit notamment des lois fédérales «sur la publicité», «sur la bibliothéconomie», «sur les archives dans la Fédération de Russie», le Code civil de la Fédération de Russie, etc.
Parmi les actes législatifs fédéraux relatifs à l'information, se distinguent les actes juridiques normatifs subordonnés, parmi lesquels le rôle principal appartient aux décrets du président de la Fédération de Russie et aux décrets du gouvernement de la Fédération de Russie.
Parmi les décrets du président de la Fédération de Russie, nous soulignons les suivants:
- «Sur la liste des informations classées secrets d'État» du 11 février 2006;
- «Questions de la Commission interdépartementale pour la protection des secrets d'État» du 6 octobre 2004;
- «Sur l'approbation du règlement sur les données personnelles d'un fonctionnaire de l'Etat de la Fédération de Russie et sur la conduite de son dossier personnel» du 30 mai 2005;
- "Sur les mesures visant à assurer la sécurité de la Fédération de Russie dans le domaine de l'échange international d'informations" du 17 mai 2004;
- "Sur approbation de la liste des informations confidentielles" du 6 mars 1997
Parmi les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie, il convient de souligner les éléments suivants:
- «Sur l'accès à l'information sur les activités du Gouvernement de la Fédération de Russie et des organes exécutifs fédéraux» du 12 février 2003;
- "Sur approbation de l'Instruction sur la procédure d'admission des fonctionnaires et des citoyens de la Fédération de Russie au secret d'Etat" du 28 octobre 1995;
- "Lors de l'approbation du règlement relatif aux licences d'activités pour le développement et (ou) la production d'équipements de protection information confidentielle"Daté du 27 mai 2002;
- "Après approbation de la liste des noms des services de communication inclus dans la licence, et des listes conditions de licence"Daté du 18 février 2005
Les accords internationaux sont un élément important du système de législation RF dans le domaine de l'information. La Déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques du 19 décembre 1966, l'Acte final de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe du 1 Août 1975 Les principes et normes internationaux qui proclament la liberté d'information ont été incorporés dans ces documents.
Le document le plus important conçu pour organiser et intensifier les activités de la communauté internationale dans le domaine de la formation d'une société mondiale de l'information est la Charte d'Okinawa pour la société mondiale de l'information, adoptée en juillet 2000. Ce document établit les principes de base permettant aux États d'entrer dans la société mondiale de l'information.
La sécurité de l'information est un domaine scientifique qui étudie la protection des données d'une entreprise (gouvernementale ou commerciale) spécifique. Des spécialistes (auditeurs) vérifient les canaux d'information pour assurer la protection des données sensibles.
Tous les canaux de données classifiées sont contrôlés pour un niveau de protection suffisant. Si un spécialiste découvre une faille dans système de fichiers, il doit informer immédiatement la direction de l'entreprise.
Les principales lois qui concernent le domaine de la sécurité de l'information:
- ... réglemente les relations entre les autorités publiques lors de la recherche d'informations importantes et assure la sécurité de l'information des données personnelles;
- ... La loi fédérale réglemente les relations entre les autorités exécutives et détermine les méthodes d'octroi de licences pour certains types d'activités;
- ... La loi fédérale énumère les domaines d'activité dans lesquels une signature numérique électronique est utilisée afin d'assurer la sécurité de l'information. Par exemple: acheter des biens, fournir des services, etc.
- ... régule les relations qui surviennent dans la production de divers biens. La description des biens techniques doit correspondre à leurs caractéristiques réelles conformément aux dispositions relatives à la sécurité de l'information.
Il existe également la loi fédérale sur la sécurité 390. Détails
Le but de la leçon: les étudiants apprendront à utiliser la loi fédérale dans le domaine de la sécurité de l'information dans la vie quotidienne. Objectifs: les étudiants apprendront à comprendre et à appliquer les termes: ressources d'information, sécurité de l'information, criminalité informatique; sont conscients de la nécessité de se conformer aux normes éthiques et aux fondements juridiques des activités d'information.
La quatrième révolution de l'information a donné un élan à un changement si important dans le développement de la société qu'un nouveau terme a semblé la caractériser - "société de l'information". La société de l'information est une société informatisée, dans toutes les sphères de la vie et de l'activité, dont les ordinateurs et la télématique sont inclus. Télématique - traitement des informations à distance. Révolution de l'information Sont des changements radicaux dans le domaine de l'information. Compréhension moderne culture de l'information est la capacité et le besoin d'une personne de travailler avec l'information au moyen des nouvelles technologies de l'information. La société de l'information, le principal produit de la production est l'information et la connaissance
À société de l'information des mesures de réglementation juridique des relations nouvellement nées sont nécessaires. Pas un seul pays ne dispose d'une législation harmonieuse qui résout tous les problèmes pertinents dans le domaine de l'information. Chaque pays suit sa propre voie dans cette direction. Le processus d'harmonisation des législations nationales a également commencé au cours de la dernière décennie. Examinez certaines des lois en vigueur dans ce domaine en Fédération de Russie
Quiconque travaille avec des informations informatiques doit clairement prendre conscience de sa responsabilité de maintenir le degré nécessaire de confidentialité. 1. Loi fédérale sur la protection juridique des programmes informatiques et des bases de données adoptée en 1996 (ses principales dispositions ont été reproduites en 2006 dans le Code civil de la Fédération de Russie) Par exemple: Logiciels pour ordinateurs 2. Loi fédérale sur l’information, les technologies de l’information et la protection de l’information »(Adoptée en 2006) La loi protège les ressources d'information (personnelles et publiques) contre la distorsion, les dommages et la destruction. Par exemple: sites Web, diverses bases de données
Réglementation légale L'information elle-même n'est pas un objet matériel, mais elle est fixée sur des supports matériels. Initialement, l'information est dans la mémoire d'une personne, puis elle est aliénée et transférée sur des supports matériels: livres, disques, cassettes et autres lecteurs conçus pour stocker des informations.
En conséquence, les informations peuvent être reproduites par la distribution d'un support tangible. Le déplacement d'un tel support matériel de l'entité propriétaire, qui crée des informations spécifiques, vers l'entité utilisatrice, entraîne la perte de propriété du propriétaire de l'information. L'intensité de ce processus a considérablement augmenté en raison de la diffusion totale d'Internet.
Ressources d'information nationales Les ressources nationales sont évoquées en relation avec un état particulier, elles comprennent les ressources de bibliothèque et d'archives, les informations scientifiques et techniques, les informations sur l'industrie, les informations des agences gouvernementales, les ressources d'information de la sphère sociale, etc.
Types de national ressources d'information bibliothèques et ressources d'archives, informations scientifiques et techniques, informations sur l'industrie, informations sur les structures étatiques, ressources d'information de la sphère sociale Le réseau des bibliothèques de Russie compte 150 000 bibliothèques Le fonds d'archives de la Fédération de Russie est réapprovisionné chaque année par 1,6 million de documents Plus de 400 bases de données ont été créées et conservées dans les archives de l'Etat Les données
Centres d'information scientifique et technique, y compris publications spécialisées, services de brevets, etc. Exemple: VINITI RAS - Institut panrusse de l'information scientifique et technique de l'Académie des sciences de Russie. médecine, système de retraite, services de l'emploi, etc.
L'article 8 de la loi décrit en détail les droits des citoyens d'accéder aux informations, y compris les informations provenant des organes de l'État et des collectivités locales. L'article 16 établit les obligations de l'exploitant du système d'information d'empêcher l'accès non autorisé à l'information et son transfert à des personnes qui n'ont pas le droit d'accéder à l'information. L'article 17 parle de la responsabilité des violations dans le domaine de l'information, des technologies de l'information et de la protection de l'information
3. Loi fédérale sur les données personnelles (2006) La loi a pour objet d'assurer la protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen lors du traitement de ses données personnelles, y compris la protection des droits à la vie privée, aux secrets personnels et familiaux. Sans le consentement écrit du sujet, en particulier, le traitement de catégories spéciales de données personnelles concernant la race, la nationalité, l'état de santé, la vie intime, ainsi que les données biométriques n'est pas autorisé. 4. Loi fédérale sur les signatures électroniques a) clé de signature électronique - une séquence unique de caractères destinée à créer une signature électronique; b) clé de vérification de signature électronique - une séquence unique de caractères qui est uniquement associée à la clé de signature électronique et qui est conçue pour vérifier l'authenticité de la signature électronique. Par exemple: site d'approvisionnement fédéral /zakupki.gov.ru/
Les dossiers médicaux faisant l'objet du secret médical peuvent intéresser les employeurs et entraîner des refus d'embauche injustifiés. Par exemple, la concentration d'une grande quantité d'informations sur les personnes dans les bases de données crée le danger potentiel d'un accès non autorisé et de son utilisation inappropriée. Par exemple, les informations sur les revenus des personnes à hauts revenus font toujours l'objet de l'attention des criminels.
Informations techniques des entreprises informatiques, les entreprises s'efforcent de se faire concurrence à tout prix. Adresses maillégalement collectés (par exemple, lors de la commande de produits sur Internet) peuvent tomber entre les mains d'hommes d'affaires sans scrupules et être utilisés pour envoi en masse annonces ennuyeuses.
Seuls les organismes spécialement autorisés par l'État ont le droit de délivrer de telles clés. La violation de la loi dans le domaine de l'information prévoit à la fois la responsabilité civile et pénale. En 1996, la section «Crime dans le domaine de l'information informatique» a été incluse pour la première fois dans le Code pénal. Il a déterminé la sanction de certains types de crimes, qui, malheureusement, se sont généralisés. Pour l'accès illégal à des informations informatiques, entraînant la destruction, le blocage, la copie d'informations, la perturbation du fonctionnement des ordinateurs, des systèmes informatiques, une sanction est prévue sous la forme d'une amende pouvant atteindre cinq cents fois le salaire minimum ou d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans. Le même acte, commis par un groupe organisé ou par une personne exerçant sa fonction officielle, est passible d'une amende pouvant atteindre 800 fois le salaire minimum ou d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans.
Pour la création de programmes malveillants pour un ordinateur, recevez une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 3 ans et en présence de conséquences graves - jusqu'à 7 ans. Pour violation des règles d'utilisation d'un ordinateur ou réseau informatique une personne bénéficiant d'un accès approprié, entraînant la destruction ou le blocage d'informations protégées par la loi, si son acte a causé un préjudice important, peut être punie d'une interdiction d'occuper certains postes jusqu'à cinq ans ou, en présence de graves conséquences, d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à quatre ans. Le piratage de mots de passe, le vol de numéros de carte de crédit et d'autres coordonnées bancaires, la diffusion d'informations illégales (diffamation, matériel pornographique, matériel qui incite à l'inimitié interethnique et sectaire, etc.) via Internet sont toutes des activités criminelles dont la punition peut être bien plus plus résistants que ceux énumérés ci-dessus.
Notez que la réglementation légale dans le domaine de l'information, en raison de son développement rapide, sera toujours à la traîne. Comme vous le savez, le plus heureux n'est pas la société dans laquelle toutes les actions des gens sont réglementées et les punitions pour toutes les mauvaises infractions sont prescrites, mais celle qui est principalement guidée par des considérations d'ordre éthique. Cela signifie que l'État n'abusera pas des informations qui lui sont confiées par un citoyen, car elles sont correctement organisées; ces informations ne sont pas volées, non pas parce qu’elles sont punies, mais parce qu’une personne considère le vol, dans l’une de ses manifestations, comme un acte insignifiant qui se diffame. C'est à une telle relation entre l'État et l'individu, ainsi qu'entre les membres individuels de la société, que nous devons tendre.
Questions 1. De quelle loi ferez-vous référence si vous êtes lésé en utilisant des informations relatives à votre vie privée? (Loi fédérale sur les données personnelles) 2. Quelles actions le Code pénal qualifie-t-il de délits dans le domaine de l'information informatique? Devoirs § 23 p
1. Le concept de relations d'information... Les relations d'information sont un groupe distinct et homogène de relations publiques qui surviennent lorsque des informations sont diffusées dans la sphère de l'information à la suite de processus d'information dans l'exercice des droits et libertés à l'information par chaque personne, ainsi que dans l'exercice des obligations de l'État et des autorités locales pour garantir la garantie des droits et libertés à l'information ...
2. Principes fondamentaux du régime juridique des ressources d'information... Selon la loi fédérale "sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information", les ressources d'information sont des objets de relations entre les personnes physiques, les personnes morales, l'État, constituent des ressources d'information de la Russie et sont protégées par la loi avec d'autres ressources. Le régime juridique des ressources d'information est déterminé par les normes établissant:
La procédure de documentation des informations
Propriété des documents individuels et des tableaux individuels de documents, documents et tableaux de documents dans les systèmes d'information
La procédure de protection juridique des informations
3. Actes juridiques normatifs régissant les relations d'information... Il existe plusieurs niveaux d'actes juridiques réglementaires régissant les relations d'information: la Constitution de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie, les actes juridiques réglementaires fédéraux, les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Constitution de la Fédération de Russie. Il comprend des normes sur la délimitation de la juridiction de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que des normes sur les droits et libertés de l'homme et du citoyen dans le domaine des relations d'information. Selon l'art. 71 l'information et les communications relèvent de la compétence de la Fédération de Russie. Selon l'art. Chacun a le droit de rechercher, recevoir, transmettre, produire et diffuser librement des informations de quelque manière légale que ce soit. La liberté des médias est garantie; la censure est interdite. La liste des informations constituant un secret d'État est déterminée par la loi fédérale. Selon l'art. 23 chacun a droit à la confidentialité de la correspondance, des conversations téléphoniques, des messages postaux, télégraphiques et autres; la limitation de ce droit n'est autorisée que sur la base d'une décision de justice. Selon l'art. La collecte, le stockage, l'utilisation et la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement ne sont pas autorisés. Selon l'art. 33 citoyens de la Fédération de Russie ont le droit de présenter une demande personnellement, ainsi que d'envoyer des appels individuels et collectifs aux organes de l'État et aux collectivités locales. Selon l'art. 24 autorités publiques et collectivités locales, leurs fonctionnaires sont tenus de donner à chacun la possibilité de se familiariser avec les documents et matériels affectant directement ses droits et libertés, sauf disposition contraire de la loi. Selon l'art. Chacun a la garantie de la liberté de créativité et d'enseignement littéraire, artistique, scientifique, technique et autres. Selon l'art. Chacun a droit à des informations fiables sur l'état de l'environnement. Selon l'art. La dissimulation par des fonctionnaires de faits et de circonstances qui constituent une menace pour la vie et la santé des personnes entraîne la responsabilité conformément au droit fédéral. Selon l'art. 15 tout acte juridique normatif affectant les droits, libertés et obligations d'une personne et d'un citoyen ne peut être appliqué s'il n'est pas publié officiellement à titre d'information générale.
Traités internationaux de la Fédération de Russie. Il s'agit de traités internationaux à caractère général (par exemple, la Déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948, contenant la règle sur la liberté de rechercher, de recevoir et de diffuser des informations et des idées par tous moyens et indépendamment des frontières des États), ainsi que des traités internationaux spécifiquement liés aux relations d'information. Ces derniers comprennent, par exemple, les traités multilatéraux - la Convention de Londres sur l'information concernant le droit étranger (1968), la Convention de Bruxelles sur la distribution de signaux porteurs de programmes transmis par satellite (1974), la Convention de Genève de l'Union internationale des télécommunications (1992). Les accords internationaux spéciaux dans le domaine de l’information comprennent la Convention sur la criminalité dans le domaine de l’information informatique (2001), à laquelle la Fédération de Russie n’est pas partie. Des exemples d'accords bilatéraux sont: l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de l'Ukraine sur la coopération dans le domaine de la protection technique de l'information (1996), l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République du Bélarus sur la coopération dans le domaine de la protection de l'information (1997), l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République kirghize sur coopération dans le domaine de l’information (1999).
Lois fédérales. Les lois fédérales régissant les relations d'information peuvent être divisées en plusieurs groupes.
1) législation sur la formation des ressources d'information, la préparation de produits d'information, la fourniture de services d'information... L'acte de base de cette législation est la loi fédérale «sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information». Cela comprend également les lois fédérales "Sur la procédure de publication et d'entrée en vigueur des lois constitutionnelles fédérales, des lois fédérales, des actes des chambres de l'Assemblée fédérale", "Sur le dépôt légal des documents", "Sur la participation à l'échange international d'informations"
2) législation sur la création et l'utilisation des systèmes d'information, de leurs réseaux, des autres technologies de l'information et des moyens de leur soutien. Cela comprend les lois fédérales «sur les communications», «sur la réglementation technique» (par exemple, la norme sur classificateurs entièrement russes informations techniques, économiques et sociales), "Sur la signature numérique électronique"
3) Législation sur les secrets d'État
4) Législation sur les secrets commerciaux
5) législation sur les médias de masse. Cela comprend les lois fédérales «sur les médias de masse», «sur la procédure de couverture des activités des autorités de l'État dans les médias de masse»
6) Législation sur la bibliothéconomie
7) Législation sur les archives
Les lois des sujets de la Fédération de Russie. Des exemples de lois des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de l'information sont les lois de la ville de Moscou "Sur les ressources d'information et l'informatisation de la ville de Moscou", "Sur les garanties de la disponibilité de l'information sur les activités des autorités publiques de la ville de Moscou."
1. Contenu de la notion d '"information" dans la législation... Selon l'art. 2 de la loi fédérale «sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information» information - informations sur des personnes, des objets, des faits, des événements, des phénomènes et des processus, quelle que soit la forme de leur présentation. Cette définition du terme «information» dans la législation russe n'est pas la seule. Une autre formulation découle du contenu du concept " informations de masse", Donné dans la loi de la Fédération de Russie" sur les moyens de communication de masse ", la loi fédérale" sur la participation à l'échange international d'informations ". Selon ces textes réglementaires, les informations de masse sont des messages et matériels imprimés, audio, audiovisuels et autres destinés à un cercle indéfini de personnes. Si nous considérons que dans le libellé «destiné à un cercle indéfini de personnes», il existe une différence spécifique dans le concept d '«information de masse», alors l'information elle-même est imprimée, audio, audiovisuelle et autres messages et matériels. Ainsi, une loi considère l'information comme une information, une autre - des messages et du matériel. Selon les avocats, «l'information» constitue le contenu de «messages et documents». La législation définit également les informations informatiques. Selon la partie 1 de l'art. 272 du Code criminel, les informations informatiques s'entendent comme des informations sur un support machine, dans un ordinateur, un système informatique ou leur réseau.
2. Le contenu du concept " processus d'information"Dans la législation... Selon l'art. 2 de la loi fédérale sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information, les processus d'information sont les processus de collecte, de traitement, d'accumulation, de stockage, de recherche et de diffusion d'informations. Ainsi, le concept de «processus d'information» est défini dans la loi à travers l'énumération de six types de ces processus. Cette liste n'est pas exhaustive et unique dans la législation. La même loi sur l'information à l'art. 1 contient une liste plus large de processus d'information: en plus des processus nommés, il nomme également la création et la fourniture d'informations documentées au consommateur. La liste des processus d'information est également donnée dans la partie 4 de l'art. 29 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui établit le droit de chacun de rechercher, de recevoir, de transmettre, de produire et de diffuser librement des informations de toute manière légale. Il s'ensuit que le législateur ne s'est pas fixé pour objectif de décrire en détail les processus d'information, énumérant toutes leurs variétés, et n'a pas attaché d'importance à la corrélation des processus d'information nommés dans divers actes juridiques réglementaires. Ainsi, devant nous n'est pas une définition des processus d'information, mais plutôt leur caractéristiques générales, qui consiste en des actions actives et passives en relation avec l'information. Les actions actives en relation avec l'information peuvent être appelées, en particulier, recherche et distribution, passive - réception et stockage.
1. Contenu de la notion d '"information documentée (document)" dans la législation... Selon l'art. 1 de la loi fédérale sur la bibliothéconomie, un document est un objet matériel sur lequel sont enregistrées des informations sous forme de texte, d'enregistrement sonore ou d'image, destiné à être transmis dans le temps et dans l'espace à des fins de stockage et d'utilisation publique. Cette définition présente un défaut important - un ensemble limité de formulaires d'enregistrement d'informations (par exemple, les documents dans lesquels des informations sont enregistrées sous la forme de signaux électromagnétiques ne relèvent pas de cette définition). Une définition similaire figurait à l'art. 1 de la loi fédérale «sur la copie obligatoire des documents»; par la suite, cette loi a été modifiée et la définition du document a été énoncée dans l'édition suivante: «un document est un support matériel sur lequel sont enregistrées des informations sous forme de texte, enregistrement sonore (phonogramme), image ou leur combinaison, destiné à être transmis dans le temps et l'espace à des fins publiques utilisation et stockage ". Selon l'art. 2 de la loi fédérale "sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information" information documentée (document) - information enregistrée sur un support matériel avec des détails permettant de l'identifier. Cette définition n'en donne pas. la liste des méthodes pour documenter l'information, par conséquent, elles peuvent être connues aujourd'hui, ainsi que des méthodes qui apparaîtront dans le futur. Dans la jurisprudence, le terme «document informatique (machine, électronique)» est utilisé depuis longtemps, dont la définition a finalement été formulée à l'art. 3 de la loi fédérale sur les signatures numériques électroniques, selon laquelle un document électronique est un document dans lequel des informations sont présentées sous forme numérique électronique.
2. Le contenu de la notion de "ressources d'information" dans la législation... Selon l'art. 2 de la loi fédérale sur l'information, l'informatisation et la protection des ressources d'information - documents individuels et tableaux séparés de documents, documents et tableaux de documents dans les systèmes d'information (bibliothèques, archives, fonds, banques de données, autres systèmes d'information). Par conséquent, les ressources d'information, au sens de la loi, ne sont pas des informations sous leur forme pure; ils ne sont formés que par des informations documentées. Cependant, le code des douanes de la Fédération de Russie présente une interprétation différente des ressources d'information, selon laquelle les ressources d'information des autorités douanières comprennent les documents et informations soumis par les personnes lors de l'exécution des opérations douanières conformément au code, ainsi que d'autres documents et informations disponibles aux autorités douanières conformément au code et autres lois fédérales. Les ressources d'information en tant que documents peuvent être considérées comme des objets de droits de propriété et faire partie de la propriété correspondante. Par exemple, selon la loi fédérale sur les activités caritatives, une organisation caritative peut posséder ou détenir un autre droit de propriété: bâtiments, structures, équipements, en espèces, valeurs mobilières, ressources d'information, autres biens.
3. Le contenu de la notion de "système d'information" dans la législation... Selon l'art. 2 de la loi fédérale «sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information» Le système d'information est un ensemble organisé de documents (tableaux de documents) et de technologies de l'information, incl. en utilisant la technologie informatique et les communications qui mettent en œuvre des processus d'information. Les systèmes d'information les plus courants, basés sur la définition des ressources d'information, comprennent: bibliothèque, archives, fonds, banque de données. La loi fédérale sur les signatures numériques électroniques divulgue le contenu du système d’information sur les concepts usage commun"Et" système d'information d'entreprise ". Système d'information public - un système d'information ouvert à tous les utilisateurs physiques et entités juridiques et dans les services desquels ces personnes ne peuvent pas. refusé. Un exemple de système d'information public est Internet. Système d'information d'entreprise - un système d'information, dont les participants peuvent être. un nombre limité de personnes déterminé par son propriétaire ou par accord des participants à ce système d'information. La législation mentionne un autre type de système d'information - un système d'information automatisé (loi fédérale «sur le système automatisé d'État de la Fédération de Russie« élections »»).
Le Code pénal (partie 1 de l'article 272 du Code pénal) comprend les informations informatiques comme des informations sur un support de machine, dans un ordinateur électronique (ECM), un système informatique ou leur réseau.
1. Informations documentées et non documentées... Comme le montre l'analyse de la loi fédérale «sur l'information», toute information documentée est soumise à une protection juridique, dont la mauvaise manipulation peut nuire à son propriétaire, propriétaire, utilisateur et autre personne. Analyse du texte de l'art. 273 du Code pénal, où, lorsque le terme «information» a été mentionné, la référence à sa protection par la loi a été supprimée, cela montre que lorsque des mesures sont prises avec malware pour les ordinateurs (article 273), toute information (avec les limitations décrites ci-dessous) est soumise à la protection pénale, qu'elle soit documentée ou non, qu'elle ait un propriétaire ou qu'elle soit destinée à être utilisée par un nombre illimité de personnes. Lors de la commission de deux autres délits dans le domaine de l'information informatique (articles 272, 274 du Code pénal de la Fédération de Russie), les informations documentées sont soumises à la protection du droit pénal, dont le mode d'utilisation est établi par son propriétaire.
2. Outils logiciels... Le sujet de l'influence criminelle m. également des informations sous forme d'outils logiciels pour assurer un fonctionnement correct la technologie informatique... Les cas connus d'entrée illégale dans les ordinateurs montrent que pour influencer les informations, les attaquants sont généralement contraints d'abord de changer différentes façons logiciel (ou l'ordre de leur travail), assurant l'interaction des appareils informatiques entre eux et avec l'utilisateur. L'impact de ce type est réalisé sur oS et programmes de servicefournir des tâches de communication.
La question de l’affectation des programmes à la catégorie des informations informatiques nécessite des éclaircissements supplémentaires. La loi fédérale "sur l'information" classait les programmes informatiques comme moyen de fournir des systèmes d'information automatisés. Le commentaire de cette disposition de la loi insiste spécifiquement sur l'opportunité de séparer les termes «information documentée» et «logiciel» afin d'éviter toute confusion lors de la résolution des problèmes de régulation juridique des relations associées à ces objets. Le fait est qu'un programme informatique a en fait une double nature: d'une part, il est un outil pour influencer l'information, d'autre part, lui-même, en tant qu'ensemble de commandes et de données, est de l'information.
D'un point de vue médico-légal, un programme stocké dans un ordinateur, comme toute autre quantité limitée d'informations, mb. soumis à l'une des influences prévues par la loi pénale (destruction, modification, blocage, etc.). Il est impossible de ne pas voir qu'un programme informatique possède également un ensemble de caractéristiques caractéristiques des informations documentées et est directement protégé par les lois applicables. L’article 273 du Code pénal prévoit également un cas particulier d’accès illégal à des informations informatiques - en modifiant les programmes existants.
3. Le concept d'information informatique... Il est évident que l'utilisation directe dans la pratique médico-légale de l'idée d'information énoncée dans la loi fédérale sur l'information, sans tenir compte de la position du législateur spécifiée dans le code pénal, ne serait pas correcte. Cependant, les points de vue des auteurs des commentaires sur le Code pénal étaient partagés sur cette question. Certains combinent les positions des deux lois, d'autres proposent d'utiliser dans la pratique directement la définition donnée par le législateur. D'autres encore, se rendant compte des contradictions qui sont apparues, proposent leur propre définition. Donc, selon les auteurs de l'un des commentaires, informations informatiques - Il s'agit d'informations enregistrées sur un support de machine et transmises par des canaux de télécommunication sous une forme accessible à la perception d'un ordinateur.
Très probablement, la définition du terme «ordinateur» en relation avec l’information est apparue pour délimiter ce type de délit prévu par d’autres sections du Code pénal de la Fédération de Russie. Ces considérations permettent d'inclure des programmes informatiques dans le concept d '"information informatique" avec d'autres types d'informations décrits. Sur la base de ce qui précède, on peut supposer que les informations informatiques sont des informations, des connaissances ou un ensemble de commandes (programme) destiné à être utilisé dans un ordinateur ou son contrôle, situé dans un ordinateur ou sur un support machine, est un élément identifiable d'un système d'information dont un propriétaire a établi les règles Son usage.
Quant à la différence entre les termes «informations informatiques» (article 272), «informations informatiques» (article 274), il n'a pas été possible de trouver une explication motivée. Peut-être qu'ils sont utilisés comme synonymes dans le Code criminel.
